Selama pembangunan Terusan Panama (1904-1914), banyak pelacur datang ke zona terusan
untuk melayani kebutuhan para pekerja yang membangun kanal. Banyak dari mereka berasal dari Karibia, khususnya dari pulau-pulau yang berbahasa Inggris. Pada tahun 1905, Pemerintah AS mengatur beberapa ratus wanita dari Martinique untuk diangkut ke Panama. Presiden Roosevelt meluncurkan penyelidikan ke dalam moralitas wanita-wanita ini, dalam kasus mereka telah dibawa untuk bekerja sebagai pelacur.