Dari tahun 1971 hingga 1988, ia menjabat sebagai direktur Koalisi Kota Nasional, sebuah organisasi yang dibentuk setelah kerusuhan tahun 1967
, di mana ia menganjurkan program perumahan, pendidikan, pekerjaan, dan pembangunan ekonomi. Ia menjadi presidennya pada tahun 1971. Pada waktu itu, organisasi ini memiliki cabang di 48 kota.