Pada bulan November 1939, Uni Soviet menyerang Finlandia
, mengakibatkan kerugian berat dan masuknya perjanjian perdamaian sementara pada Maret 1940 yang diberikan kepada Uni Soviet wilayah timur Karelia (10% dari wilayah Finlandia). Pada pertengahan Juni 1940, sementara perhatian internasional terfokus pada invasi Jerman ke Prancis, pasukan NKVD Soviet menyerbu pos perbatasan di Lithuania, Estonia dan Latvia dan menggantikan masing-masing pemerintah dengan politisi pro-Soviet, yang kemudian meminta masuknya negara masing-masing ke Uni Soviet. Pada bulan Juni, Soviet mengeluarkan ultimatum menuntut Bessarabia, Bukovina, dan wilayah Hertza dari Rumania. Setelah Uni Soviet sepakat dengan Jerman bahwa mereka akan membatasi klaim mereka di Bukovina ke Bukovina utara, Jerman mendesak Rumania untuk menerima ultimatum. Dua hari setelah masuknya Uni Soviet, Rumania menyetujui tuntutan Uni Soviet, dan Uni Soviet menduduki wilayah tersebut.