Lengkapi kalimat berikut: Rekomendasi dewan untuk blokade Atlantik sebagian besar diterima, dengan modifikasi, oleh administrasi Lincoln. Penangkapan Fernandina, yang diusulkan sebagai tindakan ofensif awal Angkatan Laut Uni, ditunda sampai setelah penangkapan
Pulau Hatteras dan Port Royal. Saran bahwa Hatteras Inlet diblokir ditolak oleh Flag Officer Silas Stringham dan Brigjen Benjamin F. Butler, orang-orang yang memimpin ekspedisi. (Dewan telah mengantisipasi bahwa rekomendasi-rekomendasi itu tidak akan diikuti dengan tepat. Dalam laporan mereka, mereka memasukkan pernyataan bahwa "Rencana ini mungkin mengalami beberapa modifikasi di tangan orang yang akan dipercayakan pelaksanaannya".)