Tuliskan kelanjutan untuk paragraf ini - Pada bulan Juli 1997, ia menerbitkan proposal devolusi rinci Pemerintah dalam Buku Putih "A Voice for Wales" dan memimpin kampanye Partai Buruh yang sukses untuk suara "ya" dalam referendum devolusi pada tanggal 18 September 1997. Meskipun Partai Buruh membalikkan 4 ke 1 mayoritas terhadap devolution yang tercatat dalam referendum 1979
, mayoritas tipis 0,6% pada turnout 50,1%, membayangi otoritas lembaga.