Lengkapi kalimat berikut: Pada awal 1920-an, Perjanjian Angkatan Laut Washington memberlakukan batasan pada ukuran maksimum dan total kapasitas kapal induk untuk lima kekuatan angkatan laut utama. Perjanjian-perjanjian selanjutnya sebagian besar mempertahankan ketentuan-ketentuan ini. Akibatnya, konstruksi antara Perang Dunia telah tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan operasional untuk kapal induk sebagai Perang Dunia II berkembang dari Eropa. Terlalu sedikit kapal induk armada yang tersedia untuk secara bersamaan mengangkut pesawat ke pangkalan yang jauh, mendukung invasi amfibi, menawarkan pelatihan pendaratan kapal induk untuk pilot pengganti, melakukan patroli anti-kapal selam, dan memberikan perlindungan udara pertahanan untuk kapal perang dan kapal penjelajah yang dikerahkan. Persyaratan misi di atas membatasi penggunaan kemampuan serangan ofensif kapal induk yang unik yang ditunjukkan di
Pertempuran Taranto dan Serangan Pearl Harbor. Konversi kapal yang ada (dan lambung yang sedang dibangun untuk tujuan lain) menyediakan kapal induk tambahan sampai konstruksi baru tersedia.