Ko so jih 14. decembra 1960 s strani ameriškega poveljnika Phoumija Nosavana spodrgli, so se Kong Le in njegovi pripadniki umaknili na strateško ravnino Jarsa, kjer so na poti zbrali rekrutov za nevtralne stranke. Ko so se na ravnici ustanovile kot "Forces Armées Neutralistes" (Neutralne oborožene sile), je ta tretja stran v
Laotijska državljanska vojna se je začela razpadati, ko so nevtralisti začeli podpirati komunistične ali rojalistične sile. Aprila 1963 so se domoljubni nevtralisti odcepili in se združili s komunističnim Pathet Lao, medtem ko je Kong Le za FAN pripravil zbližanje s rojalisti.