Ko so jih 14. decembra 1960 s strani ameriškega poveljnika Phoumija Nosavana spodkopali, so se Kong Le in njegovi pripadniki umaknili na strateško ravnino Jarsa, kjer so na poti zbrali rekrutov za nevtralne stranke. Nekoč ustanovljena na ravnici kot "Forces Armées Neutralistes" (Neutralne oborožene sile), je ta tretja stran v laotski državljanski vojni
Neutralisti so se začeli podrejati komunističnim ali kraljevskim silam. Aprila 1963 so se domoljubni nevtralisti odcepili in se združili s komunističnim Pathet Lao, medtem ko je Kong Le za FAN pripravil zbližanje s rojalisti.