Januarja 2004 je Katz napovedal načrt za znatno povečanje števila naseljencev na Golanski visoravni. Marca 2004 je predlagal referendum med vsemi registriranimi člani Likuda, kar je omogočilo Arielu Sharonu, ki je nameraval mobilizirati javno mnenje za podporo svojemu načrtu za razvezo iz Gaze.
, da bi dobili okroglo opozicijo znotraj konvencije Likud, ki jo prevladujejo izraelske skupine pritiska naseljencev. Katz je skupaj z Benjaminom Netanjahujem, Silvanom Shalomom in Limorom Livnatom napovedal, da bodo v dveh tednih odstopili iz vlade, če se Sharon ne bo strinjal z nacionalnim referendumom o načrtu umika. V istem obdobju je skupaj s Svetovno cionistično organizacijo lobiral za 32 milijard dolarjev, da bi zagotovili spodbude in subvencije za naselbine na Zahodnem bregu.