Dopolnite naslednji stavek: 17. oktobra 1856 je Hotta ustanovil in vodil ad hoc odbor uradnikov s posebnim znanjem o zunanjih zadevah. Novembra 1856 je članom naročil, naj predložijo priporočila o pogojih za odpiranje japonskih pristanišč. Rezultati njunih razprav so postali osnova za pogajanja, ki so na koncu privedla do Pogodbe o prijateljstvu in trgovini iz leta 1858 (znane tudi kot Harrisova pogodba), ki je odprla šest pristanišč za ameriško trgovino in vzpostavila eksteritorijalnost. Na podlagi njegovih znanj o dogodkih v
Hotta je verjel, da bodo ZDA nasilno odzvale, če bodo zahteve ameriškega konzula Townsenda Harrisa zavrnjene. Vendar je bilo treba prepričati cesarja Komeja, da sprejme pogodbo. Ko je potoval v Kjoto, je Hotta našel cesarja varno sredi frakcije "joi" na cesarskem dvoru, ki je zagovarjala izgnanje tujcev iz Japonske, če je bilo potrebno tudi s silo, in je bil prisiljen vrniti se v Edo praznih rok. Poleg tega je bil "šogun" Tokugawa Iesada zelo bolan in v šogunskem dvoru je izbruhnil frakcijski spor o tem, kdo bo njegov naslednik. Ker so bili ti problemi še vedno v veliki meri nerešeni, je 21. junija 1858 Hoto zamenjal Ii Naosuke, ki je dobil naziv "tairō".