Napisati nadaljevanje za ta odstavek - Ždanov je bil zelo javno povezan z odločitvijo o napadu na Finsko
Novembra 1939. Decembra je podpisal pogodbo med Sovjeti in finsko vlado v izgnanstvu, ki jo je vodil Otto Kuusinen. Kot vodja Leningradske stranke in uradnik, ki je nadziral mornarico, je bil zainteresiran za povečanje sovjetske prisotnosti v Baltskem morju na račun Finske, Estonije in Latvije. Zadnjo mirovno pogodbo med Finsko in Sovjetsko zvezo je 12. marca 1940 podpisal Ždanov.