Medtem je kralj, ki ni hotel spoštovati ustave, odšel na kongres v Laibach.
da se posvetuje s vladarji svete zveze, ki so se tam zbrali, in pusti svojega sina kot regenta. Kralj je dobil posojilo avstrijske vojske, s katero je obnovil absolutno oblast, medtem ko je regent igral s liberali. Pepe, ki je v parlamentu govoril v prid svrgavanja kralja, je zdaj prevzel poveljstvo nad vojsko in marširal proti Avstrijancem. Napadel jih je v Rietiju (marca 1821), vendar so bili njegovi surovi davki odbijeni.