Rujuk kana petikan di handap ieu, tuluy ngajawab pananya saterusna dina basa nu sarua jeung petikan:  Passage: Pikeun administrasi, Rusia dibagi (tina taun 1914) jadi 81 gubérnasi (guberniyas), 20 oblast, jeung 1 okrug. Vassal jeung protektorat Kakaisaran Rusia kaasup Emirat Bukhara, Khanate of Khiva jeung, sanggeus 1914, Tuva (Uriankhai). Tina 11 Gubernur ieu, 17 oblast jeung 1 okrug (Sakhalin) milik Rusia Asia. Sésana 8 propinsi aya di Finlandia, 10 di Polandia. Ku kituna, Rusia Éropa ngawengku 59 gubérnatan jeung 1 oblast (Don). Oblast Don aya dina yurisdiksi langsung ti kementerian perang; sésana masing-masing ngagaduhan gubernur sareng wakil-gubernur, anu terakhir mingpin déwan administrasi. Sajaba ti éta aya gubernur-jeneral, umumna ditempatkeun leuwih sababaraha governorates jeung pakarang jeung kakuatan leuwih éksténsif biasana kaasup paréntah pasukan dina wates yurisdiksi maranéhanana. Dina taun 1906, aya gubernur-jenderal di Finlandia, Warsawa, Vilna, Kiev, Moskow, jeung Riga. Kota-kota nu leuwih gedé (Saint Petersburg, Moscow, Odessa, Sevastopol, Kerch, Nikolayev, Rostov) miboga sistem administrasi sorangan, bebas ti gubérnatur; di ieu kapala pulisi bertindak salaku gubernur.  Patarosan: saha nu bisa jadi gubernur di tempat séjén?
kapala pulisi