Passage: En beføjelser lov blev vedtaget af Kongressen i 1864. Delegater til en forfatningsmæssig konvention blev valgt; denne konvention ikke producere en forfatning. To år senere, i 1866, en forfatning blev udarbejdet og stemt på. Det blev godkendt af 100 stemmer. Men en bestemmelse i denne forfatning, der begrænsede stemmeret til "frie hvide mænd" forsinket Nebraska indtræden i Unionen i næsten et år. 1866 beføjelser lov for staten var genstand for en lomme veto af præsident Andrew Johnson. Da Kongressen genkaldt i 1867, det passerede en anden lov til at skabe staten Nebraska, på betingelse af, at Nebraska forfatning ændres for at fjerne stemmeret klausul. Dette lovforslag blev også afvist af præsident Johnson. Kongressen overtrådte derefter sin veto.
1867