Udfyld følgende sætning: NEP var Lenins svar på en krise. I 1920 var industriproduktionen 13% og landbrugsproduktionen 20% af 1913. Mellem den 21. februar og den 17. marts 1921 blev sømændene i
Kronstadt havde gjort mytteri. Desuden var den russiske borgerkrig, der havde været hovedårsagen til indførelsen af krigskommunismen, praktisk talt vundet; og kontrollen kunne således lempes.