Henvis til passagen nedenfor og svar derefter på spørgsmålet på samme sprog som passagen:  Passage: Folkeforbundet manglede en egen væbnet styrke og var afhængig af de store magter til at håndhæve dets resolutioner, hvilket de var meget uvillige til at gøre. Dens to vigtigste medlemmer, Storbritannien og Frankrig, var tilbageholdende med at anvende sanktioner og endnu mere tilbageholdende med at gribe til militær aktion på Folkeforbundets vegne. Umiddelbart efter Første Verdenskrig blev pacifisme en stærk kraft blandt både folk og regeringer i de to lande. De britiske konservative var særligt lunkne over for Ligaen og foretrak, når de var i regeringen, at forhandle traktater uden denne organisations inddragelse. Desuden betød forbundets fortalervirksomhed for nedrustning for Storbritannien, Frankrig og dets andre medlemmer, samtidig med at man talte for kollektiv sikkerhed, at forbundet berøvede sig selv det eneste magtfulde middel, hvormed det kunne opretholde sin autoritet. Da det britiske kabinet drøftede forbundets koncept under Første Verdenskrig, udsendte Maurice Hankey, kabinetssekretæren, et memorandum om emnet. Han begyndte med at sige: "Det forekommer mig generelt, at enhver sådan ordning er farlig for os, fordi den vil skabe en følelse af sikkerhed, som er helt opdigtet". Han angreb den britiske førkrigstidens tro på traktaternes hellighed som vrangforestilling og konkluderede med at hævde:  Spørgsmål: Hvad manglede Folkeforbundet til trods for at det var fast besluttet på at holde fast ved visse opgaver?
en egen væbnet styrke