Afslut følgende sætning: Søn af William J. Higgins, Higgins blev uddannet på St. Bonaventure College og blev indkaldt til advokatsamfundet i januar 1931. I 1946 blev han valgt af St. John's East-distriktet til at blive en af de tre personer, der skulle repræsentere dette område ved Newfoundland National Convention. Som anti-konfødereret blev han sendt til Ottawa i juni 1947 som en del af gruppen for at identificere muligheder for at slutte sig til Canada. Han var ikke overbevist, men talte for en ansvarlig regering under
folkeafstemninger i 1948.