På fredskonferencen i Paris i 1919 fremlagde Wilson, Cecil og Smuts alle deres udkast til forslag. Efter langvarige forhandlinger mellem delegaterne blev Hurst<unk>Miller-udkastet endelig udarbejdet som grundlag for Pagten. Efter yderligere forhandlinger og kompromis godkendte delegaterne endelig forslaget om at oprette Folkeforbundet (fransk: Société des Nations, tysk: Völkerbund) den 25. januar 1919.
Del I