Den 5. maj blev den faktiske etablering af FUNK og Gouvernement royal d'union nationale du Kampuchea eller GRUNK (Royal Government of National Union of Kampuchea) proklameret. Sihanouk overtog posten som statsoverhoved og udnævnte Penn Nouth, en af sine mest loyale tilhængere, som premierminister. Khieu Samphan blev udpeget som vicepremierminister, forsvarsminister og øverstbefalende for GRUNK's væbnede styrker (selvom de faktiske militære operationer blev ledet af Pol Pot). Huang Nim Pot blev minister, og Hou Yong Yu tog ansvaret som indenrigsminister for flere kommunister, Si Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si Khoi, Si K
Hou Yuon