Marshall-planens penge blev overført til regeringerne i de europæiske nationer. Pengene blev administreret i fællesskab af de lokale regeringer og ECA. Hver europæisk hovedstad havde en ECA-ambassadør, generelt en fremtrædende amerikansk forretningsmand, der ville rådgive om processen. Den kooperative tildeling af midler blev opmuntret, og paneler af regerings-, erhvervs- og arbejdsmarkedsledere blev indkaldt for at undersøge økonomien og se, hvor der var behov for hjælp. Spørgsmål: Hvilke grupper samledes for at studere økonomien?
regering, erhvervsliv og fagforening ledere