Således satte de sig for at etablere administrative opdelinger, der ville være ensartede i hele landet: hele Frankrig ville blive opdelt i départements, selv opdelt i arrondissements, selv opdelt i kantoner, selv opdelt i kommuner, ingen undtagelser. Alle disse kommuner ville have samme status, de ville alle have en borgmester i deres hovede, og et kommunalråd valgt af indbyggerne i kommunen. Dette var en reel revolution for de tusindvis af landsbyer, der aldrig havde oplevet organiseret kommunalliv før. Et kommunalhus måtte bygges i hver af disse landsbyer, som ville huse møderne i kommunalrådet samt kommunens administration. Nogle i Nationalforsamlingen var imod en sådan opsplitning af Frankrig i tusindvis af kommuner, men Mirabeau og hans ideer om en kommune for hver sogn blev til sidst fremherskende.
Kantoner