Når general Justo José de Urquiza erklærede sig imod diktator Rosas i 1851 og krævede indførelse af en national forfatning, gav Benavídez i første omgang sin støtte til Rosas og blev udpeget som militærkommandør i vest. Efter den
Slaget ved Caseros (3. februar 1852), Benavídez tilsluttet sig Urquiza's sag og var enig med San Nicolás-aftalen den 31. maj 1852.