Fuldfør følgende sætning: I De forenede Stater blev der udarbejdet en udførlig plan og ordning for at transportere våben fra landet og fra Fjernøsten gennem Shanghai, Batavia, Bangkok og Burma. Selv mens Herambalal Gupta var på sin mission i Kina og Japan, blev der udforsket andre planer om at sende våben fra USA og Østasien. Den tyske overkommando besluttede tidligt, at bistanden til de indiske grupper ville være meningsløs, medmindre den blev ydet i betydelig skala. I oktober 1914 godkendte den tyske vicekonsul E. H. von Schack i San Francisco ordningerne for midlerne og bevæbningen. Den tyske militære attaché, kaptajn Franz von Papen, erhvervede små våben og ammunition til en værdi af 200.000 dollars gennem Krupp-agenter og sørgede for forsendelsen til Indien via San Diego, Java og Burma. Arsenalen omfattede 8.080 Springfield rifler fra den spansk-amerikanske krig, 2.400 Springfield karabiner, 410 Hotchkiss rifler, 4.000.000 patroner, 500 Colt revolvere med 100.000 patroner og 250 Mauser pistoler sammen med ammunition. Skuneren "Annie Larsen" og sejlskibet SS "Henry S" blev hyret til at transportere våbnene ud af USA og overføre dem til USA. Ejendomsretten til skibene blev skjult under en massiv røgskærm, der involverede falske selskaber og olieforretninger i Sydøstasien. For selve våbenforsendelsen blev der sat et vellykket dække op for at få britiske agenter til at tro, at våbenene var til de stridende fraktioner i
Den mexicanske borgerkrig. Denne ruse var så vellykket, at den rivaliserende Villa-fraktion tilbød 15.000 dollars for at omdirigere forsendelsen til en Villa-kontrolleret havn.