Den nordlige halvdel af den tyske provins Østpreussen, besat af den Røde Hær under sin Østpreussiske Offensiv efterfulgt af dens evakuering
i vinteren 1945 var allerede blevet indlemmet i sovjetisk territorium som Kaliningrad Oblast. De vestlige allierede lovede at støtte annektering af territoriet nord for Braunsberg-Goldap-linjen, når en endelig tysk fredstraktat blev afholdt.