Fuldfør følgende sætning: I august 1861, generalmajor Benjamin F. Butler og flag officer Silas H. Stringham
erobrede Fort Hatteras og Clark, der bevogtede en indgang til Pamlico Sound. Det tog flere måneder, før Unionens øverstkommando kunne udnytte denne succes. Butler og Stringham var i stand til at overtale marineminister Gideon Welles til at opretholde en styrke ved Hatteras Inlet for at holde muligheden for yderligere operationer åben. Lincoln-administrationen var ikke enig i at invadere North Carolina fra havet, men General-in-Chief George B. McClellan var tilhænger af en sådan operation. McClellan var i stand til at overtale præsident Lincoln til at give tilladelse til operationen og vælge brigadegeneral Ambrose E. Burnside til at lede ekspeditionen.