Når Kong Le og hans underordnede blev fordrevet af general Phoumi Nosavans USA-støttede modkup den 14. december 1960, trak de sig tilbage til den strategiske Jars-slette og samlede rekrutter til den neutralistiske sag undervejs. Denne tredje side i Den Europæiske Union, der engang var etableret på Sletten som "Forces Armées Neutralistes" (Neutrale væbnede styrker), er nu i stand til at bekæmpe de
Den laotiske borgerkrig ville begynde at splinte, da neutralisterne begyndte at favorisere enten de kommunistiske eller rojalistiske styrker. I april 1963 brød de patriotiske neutralister op for at alliere sig med den kommunistiske Pathet Lao, mens Kong Le konstruerede en tilnærmelse med royalisterne for FAN.