Udfyld følgende sætning:
at invadere Finland i november 1939. I december underskrev han traktaten mellem Sovjetunionen og Finlands eksilregering, ledet af Otto Kuusinen. Som partichef i Leningrad og embedsmand med tilsyn med flåden havde han interesse i at øge den sovjetiske tilstedeværelse i Østersøen på bekostning af Finland, Estland og Letland. Den endelige fredsaftale mellem Finland og Sovjetunionen blev underskrevet af Zhdanov den 12. marts 1940.