Som følge af Chau's erfaring i civilsoldaten sendte Diệm ham til problematiske
Det er en af de vigtigste ting, der skal gøres, for at vi kan nå frem til enighed. Blandt andet fandt Châu, at i modsætning til Vietnam, i Malaysia (a) civile embedsmænd kontrollerede pacificering snarere end militæret, (b) ved anholdelse af kvasi-guerillaer blev visse juridiske procedurer fulgt, og (c) regeringsudsendelser var oftere sande end usande. Da han vendte tilbage til Saigon i 1962, varede hans personlige møde med præsidenten en hel dag. Men et efterfølgende møde med præsidentens bror Ngô Đình Nhu skuffede Chau's håb. Derefter udnævnte præsident Diệm Châu til provinsguvernør i Kiến Hòa i Mekong-deltaet. Châu protesterede mod, at han som militær officer ikke var egnet til at være civil administrator, men Diệm insisterede.