Steele kom til Tampa i 1830 og planlagde byen. Da Steele ankom til Tampa, var det kun en lille landsby. Steele foreslog, at der skulle være et amt der og sagde, at det skulle have Tampa som dets amtssæde. Steele overtalte venner, som han kendte i State Capitol, Tallahassee, og gjorde amtet 8.580 kvadrat miles land for Hillsborough County. Under seminolekrigen
Steele fik stillingen som postmester i Fort Brooke. Han blev bedt om at give nyheden om Dade massakren fra Fort Brooke til guvernøren. Hans byplat blev ugyldiggjort af staten, fordi den havde inkluderet Fort Brookes ejendom.