På tidspunktet for Grækenlands befrielse i oktober 1944 dominerede EAM-ELAS landet bortset fra de store byer, især Athen, hvor britiske styrker støttede den tilbagevendte græske regering i eksil. Med tilbagevenden af den eksilregering blev der oprettet en ny regering i Grækenland, ledet af Georgios Papandreou, med deltagelse af EAM og KKE i henhold til Caserta-aftalen. De interne uenigheder i regeringen resulterede i, at EAM-ministrene trak sig tilbage. Den sovende rivalisering mellem Papandreou-regeringen, der støttes af briterne, og EAM-ELAS, resulterede i "Dekemvriana
" sammenstødene i Athen (december 1944 - januar 1945), hvor EAM-ELAS blev besejret, og organisationens afvæbning i Varkiza-traktaten (februar 1945).