I 1991 ledte han den palæstinensiske delegation til fredskonferencen i Madrid.
og derefter ledet det palæstinensiske forhandlingsteam i 22 måneder i Washington-forhandlingerne (1992-1993). Han brød med det palæstinensiske forhandlingsteam over Oslo-aftalen om spørgsmålet om de israelske bosættelser. Han var en af de første til at forudsige, at Oslo-processen ville kollapse, fordi den ikke kunne tackle spørgsmålet om bosættelserne.