Udfyld følgende sætning: "Udbudsforhandling uden offentliggørelse" giver mulighed for at tildele kontrakter uden offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i EUT "i de mest presserende tilfælde", men de omstændigheder, der tillader anvendelsen af denne procedure, er begrænsede og bør "fortolkes restriktivt". I sag C-275/08, der vedrører anvendelsen af forsyningsdirektivet fra 1993, blev det fastslået, at Tyskland havde misbrugt bestemmelsen om tildeling af en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse. I 2015 udstedte Europa-Kommissionen en vejledning om, hvordan reglerne for offentlige indkøb kunne anvendes i forbindelse med den daværende "
Det skal vurderes fra sag til sag, om dette har gjort det muligt for medlemsstaterne at konkludere, at det var umuligt at "overholde de generelle frister".