Udfyld følgende sætning: I 2019 midt i de historiske anti-udlevering protester og den pro-demokrati jordskredet i District Council valg, jurist Benny Tai, en af initiativtagerne til
2014 Occupy protester, fremsatte en plan for, at pro-demokraterne skulle vinde et flertal af sæderne i det lovgivende råd for at blokere regeringens regninger, herunder den forventede lovgivning i artikel 23 i grundloven, som igen ville lægge pres på regeringen for at gennemføre de fem centrale krav i protestbevægelsen. På baggrund af tidligere erfaringer, hvor et uforholdsmæssigt stort antal kandidater delte de pro-demokratiske stemmer ved valget i 2016, foreslog han et primærvalg inden for pro-demokrati-lejren for at maksimere chancen for, at pro-demokraterne vinder flere pladser ved at sætte en grænse for antallet af kandidater og undgå at spilde stemmer.