Fuldfør følgende sætning: I 1816 havde de spanske propagandister fået den amerikanske offentlighed til at støtte patrioterne. Men propaganda sejre ikke oversætte til praktisk succes: Royalisterne
Generobrede New Granada og Venezuela i maj 1816. Pedro José Gual, der var kommet til USA for at repræsentere disse regeringer, arbejdede i stedet sammen med Torres på en plan for at befri New Spain. De blev tilsluttet af en række andre agenter for at danne en egen "junta", som omfattede Orea, Mariano Montilla, José Rafael Revenga, Juan Germán Roscio fra Venezuela, Miguel Santamaría fra Mexico samt fra Buenos Aires.