Udfyld følgende sætning:
Den laotiske borgerkrig, premierminister Souvanna Phouma indgik en aftale om udenlandsk bistand med Folkerepublikken Kina (PRC). De kommunistiske kinesere ville bygge veje i det nordvestlige Laos på trods af den igangværende laotiske borgerkrig. Som en del af dette projekt, i kølvandet på nederlaget ved Nam Bac den 14. januar 1968, begyndte kinesiske ingeniører at bygge Route 46 fra Yunnan-provinsen sydpå ned ad Nam Beng-dalen mod Pakbeng, som lå på Mekong-floden. Da vejkonstruktionen nærmede sig den thailandske grænse og blev bevogtet af kinesiske tropper og luftværnskanoner, blev den kongelige thailandske regering (RTG) bekymret for muligheden for både en kinesisk invasion og kinesisk støtte til det thailandske kommunistparti.