[{"bbox": [85, 196, 421, 225], "category": "Section-header", "text": "### 2.3.2 Politique macroéconomique"}, {"bbox": [96, 239, 480, 266], "category": "Section-header", "text": "#### Tendances macro-économiques récentes"}, {"bbox": [96, 266, 1134, 345], "category": "Text", "text": "La population était de 5 997 habitants en 2017 et suit une tendance baissière depuis 1999 même si elle se stabilise ces dernières années. Pour Saint-Pierre-et-Miquelon, le PIB en PPA est estimé à EUR 24 463 par habitant lorsqu'il est exprimé au niveau des prix nationaux (indicateur calculé en 2018 sur des données de 2015)."}, {"bbox": [96, 345, 1134, 505], "category": "Text", "text": "La structure de l'économie est caractérisée par la part élevée du secteur public (45 % du PIB en 2015) ; le commerce est le deuxième secteur en importance et représente 11.9 % du PIB. Le secteur de la construction représente entre 5 et 8 % du PIB et sa contribution est fortement dépendante des investissements publics, lesquels sont financés pour un tiers par les fonds européens. La part du tourisme dans le PIB n'est que de 2 % mais le secteur a des effets multiplicateurs importants sur tous les autres domaines d'activité, en particulier le transport, le commerce et l'agriculture."}, {"bbox": [96, 530, 543, 557], "category": "Section-header", "text": "#### Vulnérabilité aux chocs exogènes et endogènes"}, {"bbox": [96, 557, 1134, 691], "category": "Text", "text": "L'impact de la crise Covid-19 sur le secteur du tourisme a été considérable avec une chute de 97 % du flux de touristes étrangers entre 2019 et 2020⁵. Cependant, les équilibres macro-fiscaux ont été préservés grâce notamment à une bonne tenue des recettes fiscales, comme illustré au Tableau 1. Par ailleurs, sur base des projections de la Collectivité Territoriale, les recettes d'investissement projetées pour la période 2022-2026 permettront d'assurer le financement de l'ensemble des projets d'investissements, inscrits au SDS."}, {"bbox": [96, 691, 1134, 744], "category": "Text", "text": "Pour la saison touristique 2022, les premières indications pointent vers une reprise vigoureuse de l'activité, probablement à des niveaux comparables à la situation pré-Covid."}, {"bbox": [96, 744, 1134, 953], "category": "Text", "text": "Les effets du changement climatique sont perceptibles à Saint-Pierre-et-Miquelon et les impacts attendus sont multiples, notamment sur la biodiversité, l'érosion des sols, la pluviométrie, etc. Par exemple, dans le cadre du suivi sanitaire de la forêt boréale, une attention particulière est portée aux infestations d'insectes nuisibles qui a tendance à s'accentuer avec le réchauffement climatique. Une autre manifestation de ce réchauffement est illustrée par une vulnérabilité plus importante des côtes due à des hivers plus doux qui ont pour conséquences une érosion plus marquée, les sols n'étant plus gelés une grande partie de l'hiver. Néanmoins, peu de données chiffrées permettant de quantifier ces phénomènes sont disponibles, ce qui est caractéristique de petits territoires comme SPM."}, {"bbox": [96, 954, 1134, 1191], "category": "Text", "text": "La politique sectorielle du tourisme durable va permettre d'amener les acteurs du territoire à mieux intégrer ces aspects en prenant en compte les contraintes d'aménagement du territoire, la promotion d'un tourisme orienté sur la sensibilisation à la biodiversité et la promotion de l'agriculture locale. D'un point de vue opérationnel, cela se concrétise par le schéma territorial d'aménagement et d'urbanisme qui vise une diminution de l'artificialisation des sols, une offre écotouristique pédagogique ciblant la population locale et les visiteurs couplée à l'élaboration d'une Charte du tourisme durable à destination des professionnels afin de les amener vers des pratiques plus respectueuses de l'environnement. Enfin, le plan de développement de l'agriculture durable va permettre le renforcement de l'autonomie alimentaire de l'archipel à travers le développement de projets d'agriculture raisonnée."}, {"bbox": [96, 1219, 332, 1244], "category": "Section-header", "text": "#### Mobilisation des recettes"}, {"bbox": [96, 1245, 1134, 1379], "category": "Text", "text": "Globalement, en dépit de la crise Covid-19, l'évolution des recettes a été relativement favorable, notamment en raison de la bonne tenue des recettes fiscales, en particulier les recettes douanières ont augmenté grâce à un report de la demande vers les commerçants locaux, suite à la diminution des importations en franchise par les résidents voyageurs. L'impact de la crise Covid-19 a par contre été considérable au niveau des produits de service, soit les recettes de la société SPM Ferries. En effet, ces recettes ont diminué de moitié par rapport aux prévisions."}, {"bbox": [96, 1379, 1134, 1459], "category": "Text", "text": "La politique fiscale est restée largement inchangée pendant la période récente, le seul changement important étant la diminution en 2022 du taux normal de l'Impôt des Sociétés de 33 à 23 %. Cet ajustement correspondait à un souci d'harmoniser la fiscalité des entreprises avec les taux prévalents en métropole et dans la sous-région."}, {"bbox": [96, 1458, 1134, 1592], "category": "Text", "text": "Au niveau des recettes courantes, la contribution de l'État français représente environ 13 % des recettes courantes en 2021 ; comme illustré dans le Tableau 1, cette proportion est relativement stable dans le temps. Au niveau des recettes d'investissement, la contribution de l'État français est significative ; sur la période du programme, le budget d'investissement est financé, à hauteur de 39.4 % par l'État français et à hauteur de 37.2 % par l'UE, pour la période 2023-2026."}, {"bbox": [85, 1619, 692, 1647], "category": "Footnote", "text": "⁵ Rapport 2020 de l'Institut d'Émission des Départements d'Outre-Mer"}, {"bbox": [1027, 1680, 1144, 1706], "category": "Page-footer", "text": "Page 10 of 32"}]