[{"bbox": [83, 77, 1150, 290], "category": "Text", "text": "adopté en 2015, a une vision à l'horizon 2030 et vise à intégrer, entre autres, les valeurs de la conservation de la biodiversité, de l'utilisation durable de ses composantes et du partage juste et équitable des avantages découlant de l'utilisation des ressources biogénétiques, dans les plans de développement nationaux. Cette action mettra l'accent sur une meilleure efficacité et reduction progressive de l'utilisation et de la production durable du bois énergie. Par consequent, elle contribuera à la lutte contre la déforestation et la perte de biodiversité qui y est associée, ainsi qu'à l'atténuation des changements climatiques et à l'adaptation à ceux-ci. Elle pourra aussi améliorer la résilience des écosystèmes, en mettant en œuvre une utilisation rationnelle et durable des ressources naturelles, et en veillant à ce que les écosystèmes naturels ne soient pas remplacés par des productions industrielles de bois."}, {"bbox": [83, 301, 1150, 514], "category": "Text", "text": "**L'autre axe de cette action intervient dans l'énergie électrique renouvelable, le secteur de l'électricité étant sous-développé.** Le taux d'électrification en zone rurale s'élève à 12% et concerne essentiellement la partie Sud du pays, le Nord n'étant pas encore desservi par le réseau interconnecté. Dans le cadre du programme national de municipalisation, tous les chefs-lieux de département ont été dotés de groupes électrogènes pour alimenter des mini-réseaux isolés, mais ils sont peu opérationnels par manque de moyens techniques, humains et financiers pour assurer leur fonctionnement et maintenance. Le tarif moyen de l'électricité est de 46 FCFA/kWh, deux fois inférieur à son coût de revient estimé à 92 F/kWh¹⁰ (bien inférieur aux tarifs pratiqués en Afrique subsaharienne, par exemple, autour de 115 F/kWh au Bénin et Togo) ; ce tarif n'a pas été révisé depuis 1994."}, {"bbox": [83, 526, 1150, 683], "category": "Text", "text": "**Les investissements privés dans le secteur de l'énergie (hors pétrole) sont extrêmement restreints.** Le climat des affaires semble peu favorable et peu propice à mobiliser des investissements. Les solutions énergétiques au niveau des ménages relèvent de l'économie informelle. Il y a un manque important d'opérateurs privés de mini-réseaux ou de distribution, et commercialisation de kits photovoltaïques individuels. Certaines sociétés pétrolières (ENI, TotalEnergies) ou grandes industries du bois (OLAM) ont cependant électrifié des villages situés à proximité de leurs zones d'activité."}, {"bbox": [83, 697, 1150, 881], "category": "Text", "text": "**Il existe au Congo une multiplicité d'acteurs actifs dans le secteur du bois énergie ou de la biomasse, dont des membres de l'équipe Europe (FR, UE).** C'est le cas notamment de l'AFD et l'UE (via le Fonds CAFI¹¹), ou encore de la FAO. Des institutions de recherche (CIRAD) ou des ONGs (telles que l'ONG ID, le GRET et Potamaï) réalisent des projets de terrain. La Banque Mondiale et l'AFD participent au financement de programmes d'infrastructures des réseaux électriques avec la société nationale de patrimoine E²C (qui dispose d'un quasi-monopole de la production et d'un monopole de fait du transport et de la distribution) ; cependant ces programmes semblent avoir les plus grandes difficultés à se réaliser."}, {"bbox": [83, 895, 1150, 1029], "category": "Text", "text": "**En termes de formation et recherche, l'équipe Europe (IT, FR) est aussi impliquée.** La société pétrolière ENI (IT) a financé la construction du Centre d'Excellence d'Oyo, qui est appuyé par l'ONUDI pour définir son fonctionnement et ses missions afin d'intégrer le réseau des Centres d'Excellence du continent africain. Tandis que l'AFD (FR) finance les Centres d'Education, de Formation et d'Apprentissage (CEFA) qui promeuvent des formations qualifiantes dans le secteur du bâtiment y compris en électricité."}, {"bbox": [83, 1040, 1150, 1175], "category": "Text", "text": "**Concernant les questions de genre, la pauvreté énergétique est un aspect de la pauvreté économique, clairement identifiée dans les zones rurales et affectant de manière disproportionnée les femmes et les filles.** Le Congo affiche un Indice des Inégalités de Genre de 0,570 qui le place au 144e rang sur 162 pays dans l'indice 2019¹². En lien avec le PND, le plan d'action de promotion des femmes (2017-2021) et les engagements internationaux pris, le Congo souhaite parvenir à l'égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles."}, {"bbox": [72, 1201, 384, 1232], "category": "Section-header", "text": "## 2.2 Analyse des problèmes"}, {"bbox": [83, 1245, 298, 1271], "category": "Section-header", "text": "### 1/ Secteur électrique :"}, {"bbox": [83, 1273, 1150, 1352], "category": "Text", "text": "**Le faible taux d'électrification du pays (12% en zone rurale), avec la moitié Nord du pays quasiment sans infrastructure électrique est notamment dû à l'absence d'investissements privés dans ce secteur et à un manque de capacités techniques, humaines et financières de la plupart des acteurs institutionnels.**"}, {"bbox": [83, 1363, 1150, 1416], "category": "Text", "text": "L'agence de régulation ARSEL est actuellement une agence sous la tutelle du ministre en charge de l'Energie et n'a pas l'autonomie ni les moyens techniques et financiers nécessaires pour assumer correctement son rôle. Par ailleurs,"}, {"bbox": [72, 1447, 386, 1472], "category": "Footnote", "text": "¹⁰ Rapport ARTELIA en 2017."}, {"bbox": [72, 1471, 1157, 1665], "category": "Footnote", "text": "¹¹ *Central African Forest Initiative* ou *Initiative pour la Forêt d'Afrique Centrale*. Le CAFI finance des programmes qui promeuvent un développement économique vert, durable et à faibles émissions, en protégeant leurs forêts de la déforestation et de la dégradation du patrimoine forestier. L'Initiative est un partenariat de collaboration entre une coalition de donateurs volontaires (l'Union européenne, l'Allemagne, la Norvège, la France et le Royaume-Uni), six pays partenaires d'Afrique centrale (la République centrafricaine, la République démocratique du Congo, la République du Cameroun, la République du Congo, la République de Guinée équatoriale et la République du Gabon), et le Brésil en tant que partenaire Sud-Sud. L'UE siège au conseil d'administration du CAFI et a adopté deux financements consécutifs en novembre 2019 et décembre 2021 (ce dernier dans le cadre du PIM Congo)."}, {"bbox": [72, 1664, 924, 1691], "category": "Footnote", "text": "¹² PNUD (2020), Rapport sur le développement humain, note d'information pays : Congo. Lien"}, {"bbox": [1051, 1711, 1157, 1736], "category": "Page-footer", "text": "Page 5 of 21"}]