[{"bbox": [97, 152, 1134, 234], "category": "Text", "text": "En conclusion, la politique est suffisamment pertinente et crédible pour que les objectifs du contrat d'appui budgétaire soient largement atteints. Par conséquent, la Commission peut soutenir cette politique dans le cadre du contrat d'appui budgétaire proposé."}, {"bbox": [85, 253, 420, 282], "category": "Section-header", "text": "## 2.3.2 Politique macroéconomique"}, {"bbox": [97, 300, 1134, 435], "category": "Text", "text": "Durant ces dernières années, le Togo a poursuivi un processus de consolidation fiscale : le déficit budgétaire est passé de 7 % en 2015 à 0,9 % en 2019. La dette a également été réduite pour s'établir à 52 % du PIB en 2019 (même si ce chiffre demeure toujours l'un des plus élevés au sein de la région de l'Union Économique et Monétaire Ouest Africaine). La crise sanitaire du COVID-19 a cependant stoppé le dynamisme de performance économique et a contribué à dégrader les finances publiques et à retarder le processus de réduction de la dette publique."}, {"bbox": [97, 440, 1134, 677], "category": "Text", "text": "Après une croissance annuelle du PIB de l'ordre de 5 % en moyenne sur la période 2016-2019 (5,3 % en 2019), la croissance a chuté en 2020 (1,8 %) en raison de la crise du COVID. Il convient de souligner que malgré cette chute, elle est restée positive. La résilience de l'économie (avec une reprise dès les premiers mois de l'année 2021), couplée aux efforts du Gouvernement en matière de gestion des finances publiques durant la pandémie (à travers des réformes fiscales et budgétaires et une gestion active de la dette publique), ont contribué à limiter les impacts négatifs de la crise sanitaire. Ainsi, la croissance économique a atteint 5,3 % en 2021, et, selon les prévisions du Gouvernement, elle devrait atteindre 5,9 % en 2022 (soit une baisse de 0,2 points en raison de la prise en compte de l'impact de la l'invasion de l'Ukraine par la Russie). Elle devrait augmenter régulièrement et atteindre 7,5 % en 2024."}, {"bbox": [97, 688, 1134, 928], "category": "Text", "text": "Pour autant, la pandémie a considérablement impacté les trajectoires macroéconomiques, budgétaires et fiscales du pays. L'importance de la dette, notamment au niveau interne, plus la détérioration de la situation budgétaire suite aux politiques interventionnistes de réponse à la crise sanitaire ont accentué la fragilité financière du pays. L'augmentation du déficit public en 2020 et en 2021 a contribué à stopper la baisse tendancielle de la dette publique entamée depuis 2017. Cela pourrait à l'avenir limiter les marges de manœuvre budgétaires et peser sur le financement de la Feuille de Route gouvernementale Togo 2025. En effet, le déficit budgétaire a augmenté de 0,9 % du PIB en 2019 à près de 7 % en 2020. Fin 2020, le taux d'endettement s'est accru à un peu plus de 59 % du PIB comparé à 52 % en 2019 soit une hausse de 6,7 points de PIB. Les estimations tablent sur un accroissement du taux d'endettement de 2,5 points de PIB entre 2020 et 2021 pour atteindre 62 % du PIB."}, {"bbox": [97, 935, 1134, 1093], "category": "Text", "text": "Entre 2018 et 2021, la performance dans la mobilisation des recettes fiscales s'est nettement améliorée avec une progression moyenne de 9 % par an. Malgré ces performances, le taux de pression fiscale reste faible et il y a un véritable besoin d'élargissement de l'assiette fiscale. De plus, la récente réévaluation du PIB de plus de 37 % a contribué à accentuer cette faiblesse structurelle. En effet, si cette réévaluation a mécaniquement allégé le poids de la dette par rapport au PIB, elle a considérablement réduit le niveau du taux de pression fiscale qui est passé sous la barre des 13 % du PIB, bien loin des 20 % de la norme communautaire UEMOA."}, {"bbox": [97, 1102, 1134, 1395], "category": "Text", "text": "Les négociations en cours entre le FMI et les autorités togolaises témoignent de l'engagement du pays à renforcer la stabilité macro-économique et à poursuivre les réformes. L'issue des négociations actuelles avec le FMI pour une nouvelle Facilité Élargie de Crédit (FEC) aura un impact important sur les perspectives macroéconomiques, les capacités de financement de la Feuille de Route gouvernementale Togo 2025, les soutiens financiers concessionnels des PTFs et la confiance des investisseurs privés. La FEC précédente était axée sur l'assainissement budgétaire, l'amélioration de la gestion des finances publiques et la privatisation de certaines banques publiques. Le nouvel accord entre le Togo et le FMI devrait, quant à lui, se focaliser sur la consolidation de la stratégie d'endettement à moyen terme et la maîtrise des risques budgétaires compte tenu de l'impact de la pandémie de COVID-19 sur le fléchissement des recettes fiscales, et l'augmentation du déficit budgétaire. L'accord prendra aussi en considération l'impact sur le déficit budgétaire et l'endettement des mesures que le Gouvernement a pris pour limiter l'augmentation de prix en raison de l'invasion de l'Ukraine par la Russie."}, {"bbox": [97, 1402, 1134, 1642], "category": "Text", "text": "De manière plus détaillée, la nouvelle FEC devrait se focaliser sur l'élargissement de l'assiette fiscale, l'efficacité des dépenses sociales, l'amélioration de la stratégie nationale de promotion des investissements, la consolidation du système bancaire à travers la finalisation du processus de privatisation d'établissement bancaires et le renforcement de la qualité du bureau de crédit, ainsi que la digitalisation, notamment dans le secteur foncier. Ces priorités sont en ligne avec les orientations de la Feuille de Route gouvernementale Togo 2025, de la politique budgétaire, financière et économique confortant ainsi la probabilité d'un accord avec le FMI d'ici la fin de l'année 2022. Sous l'hypothèse d'une consolidation de la croissance économique, la maîtrise du déficit budgétaire, notamment via l'accroissement des recettes budgétaires et une augmentation maitrisée des dépenses de 2,2 % d'ici 2024, le taux d'endettement pourrait revenir sous la barre des 57 % du PIB à l'horizon 2024. Le déficit budgétaire"}, {"bbox": [1027, 1681, 1143, 1705], "category": "Page-footer", "text": "Page 11 of 31"}]