[{"bbox": [97, 153, 1134, 203], "category": "Text", "text": "dans le département du Pool. Le pays fait même désormais figure de pôle de stabilité dans une région secouée par des conflits internes."}, {"bbox": [97, 218, 1134, 510], "category": "Text", "text": "Par ailleurs, le pays connaît également depuis 2016 une crise économique profonde et durable dont le déclencheur a été la chute du prix du baril de pétrole et la mauvaise gouvernance économique. Le pays a signé, en juillet 2019, un accord avec le Fonds monétaire international (FMI) pour un prêt qui s'accompagne d'exigences en matière de gestion des finances publiques. Cependant, les difficultés que rencontre le gouvernement dans la restructuration de la dette publique et la crise sanitaire ont amoindri les espoirs de redressement de la situation financière du pays. Même si à court terme, des perspectives d'une conjoncture pétrolière en redressement apportent un répit, les budgets de fonctionnement des ministères publiques restent incertains. Dans ce contexte, 19 ordres de recouvrement émis par la Commission européenne depuis 2010, sont toujours en attente de règlement de la RC pour un total de 793 560 560 EUR (concernant des contrats financés sous le FED au titre du gouvernement de la RC). Cette situation d'endettement, de progrès insuffisant en matière de gouvernance et de climat d'affaires dissuasif, proscrit, pour le moment, tout appui budgétaire comme levier de réformes de la part de l'UE."}, {"bbox": [97, 521, 1134, 708], "category": "Text", "text": "La crise économique se couple d'une crise sociale latente en raison des nombreux licenciements intervenus et des retards de salaires des agents contractuels de l'État et des collectivités locales. De plus, les secteurs tels que la santé et l'éducation, accusent fortement le coup de la diminution du budget de l'État. La République du Congo qui se situe à la 137e place sur 189 des pays dans le classement de l'indice de développement humain de 2018 a accompli d'importants progrès dans le domaine de la mortalité maternelle et juvénile. Néanmoins, la pauvreté reste endémique et le Congo peine à instaurer une croissance forte, stable, inclusive et créatrice d'emplois, condition sine qua non pour l'éradication de la pauvreté."}, {"bbox": [97, 720, 1134, 1065], "category": "Text", "text": "Pour atteindre ce but, la stratégie principale du pays repose sur la diversification de l'économie, c'est à dire autonomiser le développement du pays de l'exploitation pétrolière. La diversification concerne d'abord les nombreuses autres ressources naturelles dont dispose le pays, en premier lieu le bois. A ce titre, ses ressources et sa position géographique font du Congo un acteur d'envergure dans la lutte pour la préservation de la biodiversité et contre le changement climatique. Située au cœur du bassin du Congo qui représente 30 % de la couverture végétale du continent africain et 19 % des forêts tropicales du monde, la République du Congo possède une vaste surface forestière, environ 65 % de la superficie des terres émergées. Les émissions de gaz à effet de serre (GES) issues du secteur de la déforestation et de la dégradation des forêts constituent la principale source des émissions nationales. De ce fait, le pays présente un fort potentiel pour l'atténuation du changement climatique via la réduction des émissions de GES du secteur de l'utilisation des terres, les changements d'utilisation des terres et la forêt (UTCF) et l'augmentation du stockage de carbone dans la biomasse. Reconnaissant l'importance de la problématique du changement climatique, la République du Congo a ratifié l'Accord de Paris de la convention cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) le 21 avril 2017."}, {"bbox": [97, 1078, 1134, 1158], "category": "Text", "text": "Par ailleurs, le secteur du numérique dispose d'un potentiel d'envergure de contribution au développement du pays. Grâce à l'installation d'une fibre optique et à la connexion au système de câble de l'Afrique de l'Ouest, la digitalisation est en effet devenue un élément clé."}, {"bbox": [97, 1169, 1134, 1329], "category": "Text", "text": "Dans un pays marqué par un modèle socialiste et d'économie planifiée jusqu'à la fin des années 1980, l'accession à la fonction publique reste synonyme de réussite sociale. De plus, dans un contexte économique difficile, elle reste encore pour une partie de la jeunesse congolaise, un refuge. Néanmoins, le processus de titularisation est long et dans l'attente, les statuts d'agents contractuels ou décisionnaires, selon le terme utilisé en RC, sont très précaires. La motivation des agents de l'État demande donc à être perçue au travers de ce prisme. A cela s'ajoute un niveau de professionnalisation assez faible en raison des limites de l'enseignement supérieur en RC."}, {"bbox": [97, 1342, 1134, 1473], "category": "Text", "text": "Cela, couplé à des pratiques limitées de bonne gouvernance conduit à de très faibles capacités de l'administration publique à faire face aux défis importants soulignés ici. Si le plan national de développement fait un diagnostic complet de ces défis, les réponses tardent à venir et à produire les résultats escomptés. Que ce soit en termes d'atténuation du changement climatique ou de diversification économique, la bonne volonté des autorités est manifeste mais leur capacité à améliorer la situation semble limitée."}, {"bbox": [97, 1486, 1134, 1567], "category": "Text", "text": "Dans ce contexte également, l'Europe est vue comme un eldorado dans l'esprit d'une bonne partie de la population. Les liens familiaux entre la RC et l'Europe sont forts. La question migratoire est donc importante mais concerne peu les migrations illégales terrestres et maritimes."}, {"bbox": [97, 1578, 1134, 1633], "category": "Text", "text": "Les inégalités basées sur le genre sont répandues en République du Congo et placent les femmes et les filles dans une position moins favorable que les hommes et les garçons. Certaines normes sociales placent les hommes et les"}, {"bbox": [1038, 1681, 1144, 1705], "category": "Page-footer", "text": "Page 4 of 20"}]