[{"bbox": [69, 146, 1159, 1642], "category": "Table", "text": "<table><tr><td></td><td>mettant en péril la mise en œuvre de l'action</td><td></td><td></td><td>à la création de recettes fiscales par la diversification économique et accroît ainsi les marges d'action de l'État. L'UE maintient un dialogue politique continue, avec le Congo, y compris sur des questions du climat social et des aspects de stabilité intérieure et régionale.</td></tr><tr><td>Gouvernance de l'action</td><td>Risque 2<br/>Le schéma organisationnel et de gouvernance de l'action, trop complexe, n'est pas opérationnel</td><td>Moyen</td><td>Moyen</td><td>Le schéma organisationnel et de gouvernance de l'action sera affiné et adopté par le Conseil d'administration du CAFI et le gouvernement congolais d'ici le 3e trimestre 2021. Le nombre de ministères sectoriels concernés par le programme, dans un pays confronté à de nombreux défis en termes de gouvernance, d'absence d'inter ministérialité, constitue l'ambition du projet mais complexifiera sa mise en œuvre (prise de décision, multiplicités des acteurs, décentralisation éventuelle de la passation de marchés, etc.).</td></tr><tr><td>Passation de marchés</td><td>Risque 3<br/>Les capacités pour gérer les procédures de passation de marchés ne sont pas suffisantes</td><td>Moyen</td><td>Moyen</td><td>Les capacités de passation de marchés du ministère de l'économie forestière (MEF) et du ministère en charge de l'aménagement du territoire sont bonnes et déjà éprouvées avec les précédents projets de l'AFD. En ce qui concerne le ministère en charge de l'agriculture, l'expérience sur un programme AFD actuellement en cours (le PARSA) démontre la faiblesse de la maitrise d'ouvrage. Une cellule de passation de marchés sera recrutée par appel d'offres international pour appuyer les différentes maîtrises d'ouvrage dans la bonne exécution des procédures de passations de marchés.</td></tr><tr><td>Risques environnementaux et sociaux</td><td>Risque 4<br/>Les aspects environnementaux et sociaux (incluant le genre) ne sont pas suffisamment adressés</td><td>Faible</td><td>Faible</td><td>Le programme vise justement à faire en sorte qu'un cadre réglementaire novateur sur les aspects environnementaux (HCV/HSC) et sociaux soit mis en œuvre et associé à un programme d'investissements « zéro-déforestation » et résilients. Une attention particulière sera portée, avant toute proposition d'affectation pour un territoire particulier, que cette dernière ait fait l'objet, par un processus culturellement approprié, d'un consentement libre, informé et préalable des communautés locales et des populations autochtones concernées par cette décision de classement.</td></tr><tr><td>Risque climatique</td><td>Risque 5<br/>Les risques climatiques ne sont</td><td>Faible</td><td>Faible</td><td>Le programme vise justement à proposer des solutions d'adaptation au changement climatique.</td></tr></table>"}, {"bbox": [1026, 1680, 1142, 1704], "category": "Page-footer", "text": "Page 10 of 20"}]