[{"bbox": [82, 104, 1147, 368], "category": "Text", "text": "2019. En plus des dépenses budgétaires exceptionnelles liées au COVID-19, les fortes augmentations en matière de dépenses sécuritaires et la masse salariale (plus de 65 % des recettes fiscales à fin 2020) font craindre une baisse de l'investissement public et une menace sur la croissance à moyen et long terme, et sur les conditions de vie des populations. La dette devrait augmenter mais rester sous contrôle. Si le pays a un niveau modéré de risque de surendettement, avec un stock de dette publique de 56,2 % en 2020, la forte augmentation de la dette intérieure (32,5 % du PIB en 2020 contre 8,2 % en 2015) du fait des emprunts obligataires, commande un renforcement de la surveillance. Pour le budget initial 2021, le PIB réel est projeté à +7 % et le déficit devrait atteindre 5,1 %. L'épargne budgétaire est quasi nulle (0,2 %) du fait des recettes propres totales (18,3 % du PIB) qui couvrent à peine les dépenses courantes (18,1 % du PIB)."}, {"bbox": [82, 379, 1147, 497], "category": "Text", "text": "Au niveau de la **gouvernance**, le pays stagne comme le montrent les indicateurs internationaux de lutte contre la corruption (40/100 en 2020 et 2019). Par ailleurs, le pays a été classé en 2021 sur la liste grise du Groupe d'action financière (GAFI) comme étant un pays présentant des risques importants en matière de blanchiment de capitaux mais qui a pris des engagements politiques pour y faire face."}, {"bbox": [71, 520, 377, 551], "category": "Section-header", "text": "## 2.2 Analyse des problèmes"}, {"bbox": [82, 573, 1147, 780], "category": "Text", "text": "**La présence sécuritaire.** La capacité du pays à assurer la protection des populations vivant en situations de vulnérabilité, à travers un renforcement de la présence des forces de sécurité et de défense dans les zones sous pression est faible. Un plan de résilience et de stabilisation de l'axe Ouaga-Kaya-Dori a été élaboré pour y faire face et couvre 5 régions du pays (Centre, Plateau central, Centre-Nord, Sahel et Est). Sur les 59 communes concernées par ce plan de résilience et de stabilisation, 9 n'ont ni commissariat de police, ni brigade de gendarmerie. La zone compte seulement 26 brigades de gendarmerie (dont 22 sont défectueuses) et seulement 34 commissariats de police (dont 16 sont en état défectueux)."}, {"bbox": [82, 788, 1147, 1082], "category": "Text", "text": "**Secteur de la sécurité et défense (ressources humaines (RH) ; système de communication).** La crise sécuritaire a entraîné un accroissement des effectifs des forces de défense et de sécurité du pays créant des défis énormes de gestion des entrées et des sorties, de motivation mais aussi d'efficience afin de soulager les finances publiques du pays. Les outils développés pour gérer les RH ne semblent pas encore être bien utilisés comme outils de management et le déploiement du système de transmission des forces de sécurité n'en est qu'à ses débuts². Au-delà du besoin du renforcement capacitaire des Forces de sécurité intérieures (FDSI) et des effectifs engagés dans la lutte, les FDSI rencontrent des problèmes de coordination. Il est prévu un appui technique en matière de coordination, avec une expertise notamment en matière de moyens de communication. L'adoption de textes stratégiques notamment la Politique de sécurité nationale (PSN) et la Stratégie de sécurité nationale (SSN) ainsi qu'une mise à jour du cadre juridique afférent sont attendus."}, {"bbox": [82, 1091, 1147, 1182], "category": "Text", "text": "**Administrations locales.** Dans la zone du plan de résilience et de stabilisation Ouaga-Kaya-Dori, les bâtiments administratifs sont en nombre insuffisant et plusieurs bâtiments existants sont dégradés. Par ailleurs, plusieurs circonscriptions administratives locales ne sont plus fonctionnelles."}, {"bbox": [82, 1190, 1147, 1366], "category": "Text", "text": "**Prestations de services sociaux à la population.** Dans les régions du Sahel et du Centre-Nord en particulier, moins de 43 % des formations sanitaires fonctionnent normalement à la date du 30 avril 2021. Les taux d'accès à l'eau potable sont encore faibles ; seules 9 communes sur les 37 ciblées dans les 2 régions ont des taux supérieurs ou égaux à la moyenne nationale de 76,4 % en 2019. Dans le domaine de l'éducation, 916 écoles (préscolaires, primaires et post primaires) sont fermées dans le Sahel, affectant 93 171 élèves à la date du 14 mai 2021. Dans le Centre-Nord, ce sont 292 écoles fermées et 44 749 élèves qui sont affectés."}, {"bbox": [82, 1376, 1147, 1466], "category": "Text", "text": "**Mobilisation des ressources et qualité de la dépense.** La mobilisation des ressources internes pour permettre un meilleur financement des politiques publiques est faible tandis que la qualité des dépenses publiques (investissement, procédures de passation des marchés) a encore des marges de progrès"}, {"bbox": [71, 1507, 1159, 1665], "category": "Footnote", "text": "² Les effectifs sont faibles au niveau de la gendarmerie en particulier en ce qui concerne les sous-officiers et les officiers, ce qui est problématique pour le renouvellement des effectifs des unités *Groupes d'Action Rapides – Surveillance et Intervention (GAR-SI)* existantes, ainsi que pour prendre en compte les nouvelles unités (GARSI 3 et GARSI 4), pourvoir les commandants d'unités et adjoints des toutes unités et pour la création de la gendarmerie prévôtale. L'UE sera la promotrice de la création/le renforcement d'une chaine de maintenance autos interservices (FdSI + Défense) qui permettra l'entretien/réparation des nombreux véhicules offerts par les partenaires de la coopération au Burkina Faso. Il s'agit d'une composante essentielle à la durabilité de nos projets en soutien des FdSI comme, par ailleurs, souligné dans l'évaluation du projet GAR-SI."}, {"bbox": [1050, 1662, 1159, 1688], "category": "Page-footer", "text": "Page 6 of 26"}]