[{"bbox": [85, 150, 1144, 312], "category": "Text", "text": "et l'action envisagée renforcera le secteur privé et les relations/dialogue avec l'État. La politique publique d'appui à l'entrepreneuriat est encore faible et la gouvernance dans ce domaine floue par manque d'un ancrage institutionnel fort. Par conséquent, l'offre existante de services financiers et non financiers aux MPME est souvent déployée de manière fragmentée et pas toujours adaptée à leurs besoins. De plus, les services offerts aux entreprises présentent des disparités territoriales significatives et pas nécessairement appuyées sur le réseau d'acteurs des régions pour assurer un impact uniforme sur le territoire national."}, {"bbox": [85, 323, 1144, 458], "category": "Text", "text": "Les quatre contraintes majeures au développement des MPME sont : i) le sous-développement de l'entrepreneuriat (surtout des femmes et des jeunes des deux sexes) dans les secteurs porteurs de croissance durable ; ii) l'inadéquation du cadre de financement des MPME et la difficulté d'accès au crédit (surtout pour les femmes) ; iii) l'absence d'infrastructures et des dispositifs coordonnées d'appui pour les entreprises en croissance ; et iv) les entraves d'accès au marché. Ce projet cible principalement les trois premiers défis."}, {"bbox": [85, 468, 1144, 627], "category": "Text", "text": "La nouvelle loi cadre sur la PME (mars 2020) apporte des nouveautés significatives, vise à structurer et à coordonner l'action publique dans le secteur et représente une vraie opportunité de changement du secteur. La loi précise la définition des MPME en fonction de leur chiffre d'affaires (CA) et définit les grandes lignes de politique publique à adopter pour faciliter leur émergence. Dans ce contexte, plusieurs dispositifs publics et initiatives privées d'appui à l'entrepreneuriat ont vu le jour pour mieux répondre aux besoins de développement des MPME mais le besoin d'une meilleure coordination s'avère nécessaire."}, {"bbox": [85, 667, 1144, 723], "category": "Text", "text": "### Identification des principales parties prenantes et des questions institutionnelles et/ou organisationnelles correspondantes (mandats, rôles potentiels et capacités) à couvrir par l'action:"}, {"bbox": [85, 733, 1144, 891], "category": "Text", "text": "Les principales parties prenantes de l'action sont les titulaires d'obligations: le Ministère des Petites et Moyennes Entreprises et de la Promotion de l'Emploi (MPME-PE), l'Agence de Développement de l'Entrepreneuriat des Jeunes (ADEJ) et l'Agence Nationale des Petites et Moyennes Entreprises (ANPME). Le MPME-PE a un mandat stratégique renouvelé et important et aura un rôle central et coordinateur dans la mise en œuvre de ce projet. Les capacités techniques et opérationnelles des agences et des structures privées d'appui à l'entrepreneuriat restent limitées."}, {"bbox": [85, 904, 1144, 986], "category": "Text", "text": "L'ADEJ et l'ANPME ont été retenues comme maîtrises d'ouvrage déléguée (MOD) car elles sont des agences sous tutelle de la maîtrise d'ouvrage (MOA) et leur bras opérationnel pour appuyer l'entrepreneuriat des jeunes et des PMEs, les deux cibles du projet:"}, {"bbox": [123, 998, 1144, 1265], "category": "List-item", "text": "* L'ADEJ (Agence de Développement de l'Entrepreneuriat des Jeunes) est l'une des deux agences publiques sous la tutelle du MPME-PE. Elle a été créée en 2020, en remplacement du FNPEEJ (Fonds National de Promotion de l'Entreprise et de l'Emploi des Jeunes), une structure qui finançait directement les jeunes entreprises et qui a connu des dysfonctionnements importants. L'ADEJ a un mandat large de soutien à l'entrepreneuriat, avec pour objectif de promouvoir, former, mettre en relation, soutenir et suivre des MPME, à la seule condition que celles-ci soient portées par des jeunes entre 18 et 45 ans. Basée à Cotonou, elle prévoit de développer trois antennes régionales dans le Nord, le Centre et le Sud. Son budget est entièrement financé par l'État. Son modèle stratégique, basé sur le faire faire en collaboration avec de nombreux acteurs, a été développé mais n'a pas été encore entièrement opérationnalisé, justifiant d'un renforcement de compétence dans le cadre du projet. L'agence disposait en décembre 2020 de 36 salariés."}, {"bbox": [123, 1265, 1144, 1639], "category": "List-item", "text": "* L'ANPME (Agence Nationale des Petites et Moyennes Entreprises) est la seconde agence publique sous la tutelle du MPME-PE. Agence publique depuis 2008. Elle dispose d'un mandat large, qui inclut la coordination et la rationalisation des actions en faveur des MPME ou le soutien à la mise en œuvre de mesures d'incitation. Elle a pour objectif de densifier le tissu entrepreneurial et rendre compétitives les MPME béninoises tout en favorisant la création d'emploi et l'autonomisation des jeunes et des femmes. Basée à Cotonou, elle dispose de 6 départements régionaux. Son budget, quasi exclusivement financé par l'État, était de 364 000 000FCFA pour l'année 2021. L'ANPME offre des services non financiers aux PME, en particulier d'appui conseil et de renforcement de capacités : assistance fiscale, accompagnement à la formalisation, formations en gestion d'entreprise, réalisation de diagnostics spécifiques en vue d'un renforcement de capacités, appui à la recherche de financement, accompagnement dans les démarches qualité, programmes de transformation des entreprises, assistance à la commande publique. L'ANPME a déjà accompagné de nombreuses PME. Depuis 2017, plus de 4 000 PME ont été identifiées, 2 600 diagnostiquées, 815 formées et 200 accompagnées. Elle connait bien le terrain des PME et est la seule agence à disposer d'un mandat large et fort sur ce sujet. Toutefois, ses capacités opérationnelles et ses"}, {"bbox": [1037, 1680, 1144, 1706], "category": "Page-footer", "text": "Page 5 of 24"}]