[{"bbox": [72, 107, 353, 137], "category": "Section-header", "text": "## 2. JUSTIFICATION"}, {"bbox": [86, 156, 231, 184], "category": "Section-header", "text": "### 2.1. Contexte"}, {"bbox": [83, 227, 1145, 307], "category": "Text", "text": "La Mauritanie est un partenaire stratégique de l'UE dans le Sahel y compris dans le domaine de la lutte contre le terrorisme, la migration irrégulière et les réseaux criminels ainsi que dans le domaine de la sécurité en appuyant la coopération régionale dans le cadre du G5 Sahel."}, {"bbox": [83, 319, 1145, 743], "category": "Text", "text": "La Mauritanie a connu une période de croissance économique d'environ 4 % par an entre 2010 et 2019, essentiellement induite par une conjoncture internationale favorable qui s'est fortement ralentie lors de la pandémie de COVID-19. L'économie du pays s'est contractée compte tenu de sa sensibilité aux chocs externes et de son manque de diversification (grande dépendance envers l'industrie extractive, l'élevage et les ressources halieutiques). Sur le plan macroéconomique, la Mauritanie est confrontée à des besoins importants de financement et à une dette publique essentiellement extérieure élevée (69 % du produit intérieur brut (PIB) en 2020). Le pays a bénéficié de l'initiative de suspension du service de la dette « Debt Service Suspension Initiative (DSSI+) » et des négociations relatives à la dette sont en cours avec certains créanciers (par exemple avec le Koweït). Une nouvelle Facilité élargie de crédit avec le Fonds monétaire international (FMI) est en discussion pour les 3 années à venir pour succéder au programme qui se termine en 2021. Le FMI a aussi mis en place une assistance technique en appui à la future gestion des revenus gaziers. Les perspectives économiques à moyen terme basées sur les secteurs industriels de l'énergie (gaz offshore, éolien et solaire), les exploitations minières (notamment fer, or et cuivre) et les ressources halieutiques, sont relativement optimistes. La Mauritanie sera vraisemblablement un important producteur de gaz naturel à partir de 2023, avec un impact potentiel significatif sur l'économie. Le gouvernement devra cependant progresser en matière de gouvernance pour assurer une croissance socioéconomique inclusive et la transparence des revenus estimés à ce jour de l'ordre de 1 à 2 % du PIB."}, {"bbox": [83, 756, 1145, 1047], "category": "Text", "text": "Le pays est confronté à des problèmes structurels au niveau de la qualité du capital humain, de l'administration publique et du cadre légal et fiscal. Au niveau de l'indice de capital humain de la Banque mondiale, la Mauritanie se trouve à la 150e place sur 157 pays en 2018 et à la 157e sur 173 en 2020. Les infrastructures de base font défaut. Le secteur agricole emploie 30% de la population active mais les terres-sols cultivables représentent moins de 1 % de la superficie du pays et l'agriculture est aujourd'hui confrontée aux effets croissants du changement climatique dont l'impact menace directement la pérennité des activités économiques et l'emploi des populations concernées. Le besoin d'adaptation au changement climatique est souligné dans la contribution déterminée au niveau national de la Mauritanie, surtout pour les secteurs de l'agriculture, de la biodiversité, de l'infrastructure, de la santé et de l'eau. Souffrant de sécheresse et de la dégradation des terres, la Mauritanie fait partie des pays couverts par l'initiative de la Grande Muraille Verte (avec le Président mauritanien agissant en tant que président de l'Agence panafricaine) qui bénéficieront d'un appui pour restaurer des sols, séquestrer du carbone et créer des emplois verts."}, {"bbox": [83, 1059, 1145, 1481], "category": "Text", "text": "Sur le plan sociétal, des dissensions communautaires persistent entre groupes sociaux et ethniques du pays. Les différences socio-économiques sont marquées, ainsi que les discriminations de genre. Malgré les progrès réalisés au cours de la dernière décennie, l'environnement juridique en Mauritanie reste discriminatoire à l'égard des femmes. En 2020, le pays se classait au 177e rang mondial pour l'indice sur les femmes, l'entreprise et le droit de la Banque Mondiale. Cette discrimination juridique se retrouve dans des domaines aussi divers que l'inaccessibilité à certains emplois, l'incapacité juridique à être chef de famille, le manque de protection contre l'inégalité d'accès à un prêt bancaire ou à un emploi, sans compter les inégalités de salaires et de droits de propriété, les violences de genre. La démographie croissante et une population très jeune (plus de 50 % de la population de 4,4 millions d'habitants à moins de 20 ans) engendrent une forte demande de services publics de base et pour des emplois décents. Les déficits de ces derniers génèrent des tensions sociales, affectent le potentiel de croissance de l'économie et creusent les inégalités sociales notamment liées à l'ethnicité et au genre. Par ailleurs, la Mauritanie est un pays de transit et encore plus de destination pour les migrants venant de la sous-région. Depuis 2020, l'Union européenne renforce le dialogue et la coopération avec les autorités mauritaniennes pour répondre aux défis de la migration irrégulière, suite à l'augmentation du nombre de départs vers les îles Canaries. En outre, depuis 2012, le pays accueille le camp de Mbera dans sa zone frontalière Sud-Est avec le Mali. Le camp compte actuellement plus de 60 000 réfugiés principalement maliens."}, {"bbox": [83, 1496, 1145, 1550], "category": "Text", "text": "Le secteur de la santé manque de moyens et est marqué par d'importantes disparités géographiques. Les défaillances du système de santé ont un impact particulièrement néfaste sur la santé reproductive des femmes³. Ce secteur est"}, {"bbox": [72, 1597, 1157, 1637], "category": "Footnote", "text": "³ Taux de mortalité maternelle parmi les plus élevés d'Afrique, violences basées sur le genre parmi lesquelles des pratiques encore très répandues des mutilations génitales féminines, des violences sexuelles et des mariages précoces, etc."}, {"bbox": [1048, 1663, 1157, 1686], "category": "Page-footer", "text": "Page 4 de 28"}]