[{"bbox": [87, 153, 364, 180], "category": "Section-header", "text": "## 1.2 Résumé de l'Action"}, {"bbox": [96, 199, 1134, 280], "category": "Text", "text": "La stabilité du Sénégal est une priorité absolue dans le partenariat entre le Sénégal et l'UE. Sa sécurité intérieure, dans une région sous la menace d'importants facteurs de déstabilisation, est la condition sine qua non pour un développement durable et inclusif au travers de la mise en œuvre du Plan Sénégal Emergent."}, {"bbox": [96, 305, 1134, 491], "category": "Text", "text": "Au travers une approche globale et intégrée face aux menaces majeures qui pourraient mettre en danger la stabilité du Sénégal, cette initiative phare « stabilité et sécurité intérieure » vise la continuité des appuis européens passés tout en prenant en compte les développements récents dans le pays et la sous-région. Via cette initiative phare nous allons soutenir les efforts de l'État face aux différents facteurs de déstabilisation internes et externes le long de la frontière avec le Mali, en Casamance ainsi qu'en ce qui concerne la gestion des frontières et la lutte contre les trafics. Cette dernière dimension portera également sur le trafic illicite de migrants et la traite des êtres humains et contribuera ainsi à une meilleure gestion des questions migratoires."}, {"bbox": [96, 516, 1134, 571], "category": "Text", "text": "Dans son ensemble, l'action vise la stabilisation et le contrôle territorial dans les régions frontalières. Il existe aujourd'hui deux sources principales d'instabilité pour le Sénégal:"}, {"bbox": [135, 571, 1134, 756], "category": "List-item", "text": "1. Au niveau externe, la lutte contre la menace terroriste, qui s'est accentuée dans la sous-région et rapprochée des frontières du Sénégal au cours de la décennie passée, est au cœur des préoccupations du gouvernement. Cette lutte passe notamment par un renforcement de la présence des forces d'sécurité intérieure dans les zones frontalières. Un renforcement de l'analyse de la menace, un meilleur contrôle territorial y inclus la partie relative à la collecte des renseignements, une meilleure gestion des frontières et une lutte plus efficace contre les réseaux impliqués dans la criminalité organisée transfrontalière, incluant le trafic illicite des migrants et la traite des êtres humains, sont prévus."}, {"bbox": [135, 756, 1134, 889], "category": "List-item", "text": "2. Au niveau interne, une des principales sources d'instabilité est le conflit à basse intensité dont est victime la Casamance depuis 40 ans. La pacification durable de cette région frontalière est également liée au contrôle territorial, à la gestion des frontières et à la lutte contre les trafics. A la suite d'appuis successifs du FPI, un appui continu se fera au processus de médiation et à la création les conditions pour un retour des personnes déplacées internes après des actions de déminage humanitaire."}, {"bbox": [96, 914, 1134, 1048], "category": "Text", "text": "L'action propose donc une double concentration, sur des zones et des thèmes de fragilisation. Elle cible deux zones particulièrement sensibles, le Sud-Est (région de Kédougou et Tambacounda) et la Casamance (régions de Ziguinchor, Sédhiou et Kolda), mais propose en même temps de soutenir le Sénégal sur tout son territoire dans sa lutte contre les trafics transfrontaliers, dont le trafic illicite de migrants et la traite des êtres humains. L'interdépendance des thèmes frontières, trafics et stabilité en est le fil rouge."}, {"bbox": [85, 1102, 375, 1134], "category": "Section-header", "text": "# 2 JUSTIFICATION"}, {"bbox": [85, 1168, 246, 1195], "category": "Section-header", "text": "## 2.1 Contexte"}, {"bbox": [96, 1214, 1134, 1345], "category": "Text", "text": "L'action s'inscrit directement dans l'axe 3 du Document de Stratégie Conjointe UE-Sénégal et de la réponse européenne qui vise la « bonne gouvernance », au niveau du secteur « sécurité intérieure », afin d'assurer le maintien de la stabilité du pays ainsi qu'une gestion efficace des frontières et la lutte contre la migration irrégulière, notamment à travers la lutte contre le trafic de migrants ainsi que l'accompagnement du processus de paix en Casamance."}, {"bbox": [96, 1373, 1134, 1586], "category": "Text", "text": "L'action proposée est en ligne avec les orientations de la Communication conjointe au Parlement européen et au Conseil « Vers une stratégie globale avec l'Afrique »¹ et ses partenariats proposés pour la paix et la gouvernance, en matière de migration et pour la transformation numérique. Elle contribuera aussi aux ODD 16 « Paix, justice et institutions efficaces » et 5 « Egalité entre les sexes ». Les objectifs de l'action sont aussi en phase avec la stratégie UE pour la sécurité telle que révisée en 2020. Enfin, l'action interviendra sur les aspects sécuritaires de la lutte contre la migration irrégulière, le Sénégal étant pour l'UE un pays prioritaire d'origine et de transit dans le domaine de la migration, et répond ainsi aux priorités formulées dans les cadres du Processus de Rabat et du Plan d'Action Conjoint de La Valette. Elles s'alignent sur des priorités définies dans les Communications de la Commission au"}, {"bbox": [85, 1620, 373, 1645], "category": "Footnote", "text": "¹ JOIN (2020) 4 du 3.3.2020 final."}, {"bbox": [1035, 1680, 1144, 1705], "category": "Page-footer", "text": "Page 4 de 23"}]