[{"bbox": [97, 121, 1134, 198], "category": "Text", "text": "Dans le cadre de ses prérogatives en matière d'exécution budgétaire et de sauvegarde des intérêts financiers de l'Union, la Commission peut participer aux structures de gouvernance susmentionnées mises en place pour gérer la mise en œuvre de l'action."}, {"bbox": [86, 242, 572, 271], "category": "Section-header", "text": "# 5 MESURE DE PERFORMANCE"}, {"bbox": [86, 308, 325, 337], "category": "Section-header", "text": "## 5.1 Suivi et rapports"}, {"bbox": [97, 354, 1134, 617], "category": "Text", "text": "Le suivi technique et financier courant de la mise en œuvre de la présente action est un processus continu et fait partie intégrante des responsabilités du partenaire chargé de la mise en œuvre. À cette fin, le partenaire chargé de la mise en œuvre met en place un système permanent de suivi interne, technique et financier de l'action et élabore régulièrement des rapports d'avancement (au moins annuels) et des rapports finaux. Chaque rapport doit fournir un compte rendu précis de la mise en œuvre de l'action, des difficultés rencontrées, des changements introduits, ainsi que du degré d'obtention de ses résultats (Produits et effets directs) mesurés par les indicateurs correspondants, en utilisant comme référence la matrice du cadre logique (pour la modalité du projet) et la liste de stratégie, de politique ou de plan d'action du partenaire (pour l'appui budgétaire). Les indicateurs doivent être désagrégés par sexe, tous les suivis et rapports doivent évaluer la manière dont l'action prend en compte l'approche fondée sur les droits humains et l'égalité des sexes."}, {"bbox": [97, 631, 1133, 711], "category": "Text", "text": "La Commission peut effectuer d'autres visites de suivi du projet, par l'intermédiaire de son propre personnel et de consultants indépendants directement recrutés par la Commission pour réaliser des contrôles de suivi indépendants (ou recrutés par l'agent compétent engagé par la Commission pour mettre en œuvre ces contrôles)."}, {"bbox": [97, 723, 839, 749], "category": "Text", "text": "Rôles et responsabilités en matière de collecte, d'analyse et de suivi des données:"}, {"bbox": [97, 763, 1134, 1000], "category": "Text", "text": "Le système de suivi et d'évaluation de la stratégie participative pour le secteur de l'eau et de l'assainissement est encore très faible malgré des progrès réalisés au cours des deux dernières années et malgré l'approbation de l'EPAS 2040. En particulier, certains instruments de suivi et évaluation ont été produits et approuvés, avec le soutien de l'assistance technique au CPRS eau et assainissement, mais leur application pratique n'a pas encore été vérifié. En effet, le secteur de l'eau et de l'assainissement dispose d'un manuel de suivi et d'évaluation, approuvé par le gouvernement en septembre 2018, qui n'a pas encore été mis en pratique. Le manuel comprend des modèles pour la préparation des rapports et des plans d'activités, qui n'ont pas encore été adoptés. Un manuel a également été approuvé (en février 2019), pour le suivi du programme de réhabilitation et de construction des installations sanitaires dans les écoles et les centres de santé, mais il n'a pas non plus été appliqué dans la pratique."}, {"bbox": [97, 1013, 1134, 1195], "category": "Text", "text": "Cependant, quelques progrès ont été enregistrés en ce qui concerne la reddition des comptes au niveau sectoriel. Le ministère des Infrastructures, qui supervise la politique de l'eau et de l'assainissement, et qui auparavant ne produisait pas de rapports d'activité annuels, a commencé à produire un rapport annuel, au moins pour le secteur de l'eau et de l'assainissement. Les services responsables de l'eau et de l'assainissement (DGRN et DGA) ont également amélioré leurs rapports annuels, même si de nombreuses lacunes persistentes. Cependant, ces rapports continuent d'être perçus comme une conditionnalité extérieure, en l'occurrence pour répondre aux besoins d'information visant les décaissements du CPRS."}, {"bbox": [97, 1212, 1134, 1396], "category": "Text", "text": "EMAE offre une importante source d'informations, côté approvisionnement, concernant la production et la distribution d'eau potable pour la consommation humaine. L'entreprise a développé, avec le soutien technique d'Águas de Portugal, un système d'information sur toutes les catégories de clients de l'eau. Le système d'information comptabilise les connections physiques, y compris leur situation géographique. En outre, le rapport annuel de EMAE, basé sur son système statistique interne, fournit des données statistiques détaillées sur la production et l'adduction d'eau potable. Le système EMAE ne couvre pas la distribution d'eau dans les zones rurales ainsi que la consommation d'eau autre que par le biais des connexions domestiques."}, {"bbox": [97, 1410, 1134, 1622], "category": "Text", "text": "La Direction d'études, de planification et entreprises publiques (GEPEP) du MOPIRNA couvre tous les sous-secteurs du ministère, y compris celui de l'eau et l'assainissement. Il y a donc une division des fonctions et domaines (infrastructures de transport, énergie, etc.) qui ne donne pas toujours à l'eau et à l'assainissement la pertinence nécessaire. En effet, le GEPEP doit encore internaliser et utiliser de manière proactive les instruments de planification du secteur de l'eau et de l'assainissement qui ont été produits et approuvés en 2018 et 2019, et qui sont toujours sous la responsabilité de la direction de la planification du ministère du Plan, des Finances et de l'Économie bleue (MPFEA). En particulier, il n'a pas encore assumé pleinement la responsabilité directe de la préparation du CDMT et de la gestion de la base de données sur les investissements publics. La préparation du"}, {"bbox": [1028, 1682, 1143, 1705], "category": "Page-footer", "text": "Page 28 of 30"}]