[{"bbox": [97, 153, 1133, 286], "category": "Text", "text": "Du point de vue légal et règlementaire, le secteur de l'énergie présente plusieurs faiblesses importantes : i) nécessité de se doter d'un plan stratégique sectoriel pour atteindre les objectifs préfixés par le PND ; ii) compléter le cadre règlementaire concernant l'électrification rurale ; iii) réformer la REGIDESO pour garantir des prestatations techniques et économiques adéquates ; iv) statuer sur le tarif on-grid et off-grid ; v) favoriser les investissements du secteur privé dans la production et la distribution de l'électricité ; etc."}, {"bbox": [97, 298, 1133, 511], "category": "Text", "text": "Concernant le dialogue sectoriel, le Groupe sectoriel infrastructures et énergie (GSIE), qui regroupait les autorités et les partenaires au développement (PaD) impliqués dans les secteurs concernés, a cessé de fonctionner en 2015. À partir de 2018, la Délégation de l'Union européenne a facilité la mise en place d'une instance d'échanges entre les PaD concernés en vue d'une amélioration de la coordination entre bailleurs ainsi que d'une planification et une affectation optimales des ressources. En début 2022, le ministère en charge de l'Énergie a remis en place le groupe de travail sectoriel énergie (GTSE). Les premières réunions du GTSE ont permis d'aborder certains parmi les enjeux clés du secteur, à savoir i) la tarification des mini-réseaux isolés, ii) la restructuration/réforme de la REGIDESO, et iii) la problématique de l'accès à l'énergie¹¹."}, {"bbox": [97, 522, 1133, 602], "category": "Text", "text": "En se focalisant sur l'extension et la réhabilitation du réseau de distribution, cette Action permettra de compléter les différents investissements de l'UE et des autres PaD des dernières années dans la production et le transport de l'énergie électrique, ainsi que dans les réseaux d'interconnexion, à travers plusieurs projets nationaux et régionaux."}, {"bbox": [85, 617, 399, 647], "category": "Section-header", "text": "## 2.2 Analyse des problèmes"}, {"bbox": [97, 663, 377, 690], "category": "Text", "text": "Brève analyse des problèmes :"}, {"bbox": [97, 703, 264, 729], "category": "Section-header", "text": "### Accès à l'énergie"}, {"bbox": [97, 729, 1133, 967], "category": "Text", "text": "Au Burundi, l'accès à l'énergie est un véritable défi au développement du pays. Trois problématiques principales peuvent être identifiées : i) le faible accès à l'électricité pour les ménages, les services et les industries ; ii) le faible accès des ménages à des outils de cuisson améliorée ; iii) la vétusté et le mauvais état du réseau électrique de transport et de distribution MT/BT. Le Burundi se caractérise par un des taux d'accès à l'électricité le plus bas du monde et de sa région immédiate : selon les estimations de 2019, le taux d'accès s'élève à 11% (avec un fort écart entre le milieu urbain – environ 52%, et le milieu rural – environ 3%), contre 47% en Afrique sub-saharienne et plus de 87% en moyenne mondiale. Plus de 10,5 millions de burundais (sur environ 12 millions d'habitants) n'ont pas accès à l'électricité, ce qui les prive d'opportunités, freine et bloque les affaires, les investissements et donc le développement."}, {"bbox": [97, 980, 1133, 1324], "category": "Text", "text": "Les principaux facteurs à l'origine des problèmes d'accès à l'énergie sont les suivants : i) plusieurs années de crise et de non-investissment dans le secteur depuis les années 1990 ont accéléré le délabrement progressif des infrastructures électriques par manque de moyens et d'un plan d'opérations, de maintenance et d'entretien approprié¹² ; ii) la vétusté du réseau de distribution qui cause des pertes et des pannes répétitives qui déstabilisent la vie quotidienne du pays¹³ ; iii) la croissance de la population, de l'urbanisation et de la demande en électricité combinée au vieillissement du système électrique national qui connaît un nombre de pannes très élevé (environ 6 500 pannes/an) et d'interruption des services ; iv) l'absence d'un cadre de gouvernance (juridique, légal et règlementaire) clair et incitatif pour attirer les investissements privés ; v) la faiblesse du marché intérieur et du pouvoir d'achat de la grande majorité des citoyens ; vi) un déficit de planification stratégique et décisionnelle et l'absence d'un mécanisme cohérent de coordination entre les différents acteurs du secteur¹⁴. Tous ces facteurs ont eu pour effet de créer un déficit énergétique chronique, avec une demande qui croît pendant que l'offre n'est pas en mesure d'y répondre. Concernant l'accès des ménages à des outils de cuisson améliorée, les principaux facteurs sont les suivants : i) la faiblesse du marché intérieur et du pouvoir d'achat de la grande majorité des citoyens ; ii)"}, {"bbox": [85, 1356, 851, 1380], "category": "Footnote", "text": "¹¹ Les thématiques ii) et iii) font l'objet de l'Action « AMATARA IWACU » ici proposée."}, {"bbox": [85, 1380, 1143, 1478], "category": "Footnote", "text": "¹² Une mission de la Facilité d'Assistance Technique (TAF) du secteur de l'énergie en cours de déploiement au moment de la rédaction du présent Document d'Action prévoit d'effectuer un audit technique des installations et des systèmes électriques, et une évaluation de l'état des équipements, mais aussi de leurs performances à remplir leurs fonctions ainsi que la disponibilité et capacité des ressources et de plan d'opérations pour les exploiter."}, {"bbox": [85, 1477, 1143, 1550], "category": "Footnote", "text": "¹³ La mission d'audit technique de la TAF en cours de déploiement au moment de la rédaction du présent Document d'Action est limitée au diagnostic des centrales de production de la REGIDESO. Cependant, une phase 2 avec un diagnostic du réseau de distribution est prévue, de manière à favoriser l'identification des causes des pertes et des pannes."}, {"bbox": [85, 1549, 1143, 1646], "category": "Footnote", "text": "¹⁴ Une autre mission de la TAF en cours de déploiement au moment de la rédaction du présent Document d'Action est prévue pour analyser le cadre règlementaire, légal et institutionnel du secteur de l'énergie au Burundi. Cette mission inclura l'évaluation des capacités institutionnelles des bénéficiaires afin d'amender ou compléter le cadre légal et réglementaire. Cette évaluation comprendra également les mécanismes de coordination entre les différents acteurs du secteur."}, {"bbox": [1038, 1681, 1143, 1705], "category": "Page-footer", "text": "Page 7 of 26"}]