[{"bbox": [145, 106, 491, 135], "category": "Section-header", "text": "## 1.2 Cadre stratégique de l'action"}, {"bbox": [143, 146, 1130, 234], "category": "Text", "text": "La paix, la sécurité et la lutte contre la pauvreté sont des principaux axes de la politique de développement de la RCA. Cela se traduit par l'élaboration des documents stratégiques de développement."}, {"bbox": [143, 245, 1130, 478], "category": "Text", "text": "Depuis 2016, la République Centrafricaine s'est dotée d'un Plan national de relèvement et de consolidation de la paix (RCPCA) pour la période 2017-2021. L'élaboration de ce document stratégique a bénéficié d'un appui technique et financier combiné des Nations Unies, de la Banque Mondiale et de l'Union Européenne. Il constitue la référence et le cadre d'orientation pour toutes les interventions des partenaires techniques et financiers de la RCA pour la période indiquée. Le RCPCA a identifié trois piliers prioritaires : (1) soutenir la paix et la réconciliation, (2) renouveler le contrat social entre l'Etat et la population et (3) assurer le relèvement économique et la relance des secteurs productifs."}, {"bbox": [143, 489, 1130, 718], "category": "Text", "text": "Le RCPCA fixe également des objectifs pour parvenir à l'égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles. Ainsi, deux cibles liées à l'objectif de développement durable 5 ont été retenues: la cible 5.1 portant sur limiter les formes de discrimination à l'égard des femmes et la 5.5 sur la participation des femmes aux fonctions de direction. La prise en compte de la dimension genre dans la Constitution offre un cadre juridique, institutionnel et politique qui doit conduire à la mise en œuvre de la politique nationale de promotion de l'égalité et de l'équité. La loi sur la parité rappelle ces principes et souhaite réduire les inégalités de sexe dans l'accès aux services notamment dans la santé."}, {"bbox": [145, 735, 530, 764], "category": "Section-header", "text": "## 1.3 Analyse des politiques publiques"}, {"bbox": [143, 775, 1130, 1147], "category": "Text", "text": "La politique de relèvement et de développement de la République Centrafricaine repose actuellement sur la mise en œuvre du RCPCA, en lien direct avec l'accord de paix. Ce n'est que le 26 octobre 2017 que le Secrétariat Permanent du RCPCA a été pleinement installé avec l'appui des Partenaires techniques et financiers (PTF) y compris l'Union européenne. Après un démarrage poussif, le cadre institutionnel était finalement opérationnel en 2018 avec toutefois une double difficulté: la faible implication de la part des ministères sectoriels dans l'animation des piliers et l'émergence d'une concurrence contre-productive entre le Secrétariat Général du RCPCA et le Ministère du Plan et de l'Economie (MPE). Cette double difficulté s'est conclue par la démission du Secrétaire Permanent du RCPCA fin 2018. Le nouveau Secrétaire Général, d'un profil plus technique, bénéficie d'un nouveau positionnement de son Secrétariat Permanent au sein du MPE et non plus parallèle à celui-ci et d'un mandat focalisé sur l'appui à la coordination sectorielle et le transfert de compétences. Néanmoins cette évolution, certes positive, a ralenti le suivi du RCPCA en 2019."}, {"bbox": [143, 1163, 1130, 1366], "category": "Text", "text": "Si l'on s'en tient aux besoins inscrits dans le document de départ du RCPCA (1,7 Milliards USD), le montant des fonds engagés sur de nouveaux projets approuvés après la conférence de Bruxelles du 17 novembre 2016 (1.612 Milliards USD) représente, après deux ans et demi sur trois de mise en œuvre du plan, 95% du besoin initial indiqué. Sous cet angle, le niveau de mobilisation serait extrêmement satisfaisant, à mi-2019. Il faut reconnaître que, durant le seul premier semestre 2019, ce montant est passé de 1,034 Milliards USD à 1.613 Milliards USD, soit un accroissement significatif qu'il faut très probablement mettre à l'actif de la signature de l'APPR début février 2019."}, {"bbox": [605, 1606, 630, 1628], "category": "Page-footer", "text": "[5]"}]