[{"bbox": [96, 103, 1134, 209], "category": "Text", "text": "droits humains. Parmi ces OSC, on retrouve également des ONG dites confessionnelles. Leur niveau d'opérationnalité est très varié. Les collectifs, réseaux ou plateformes d'ONG et associations viennent compléter cette configuration de la société civile. Ils sont considérés comme des associations de deuxième niveau. Il n'existe pas encore de structure faiteère ayant pour vocation de fédérer les plateformes et réseaux."}, {"bbox": [96, 221, 1134, 302], "category": "Text", "text": "L'ensemble de ces mouvements sociaux évolue dans un climat marqué par une grande méfiance des pouvoirs publics et des collectivités locales à l'égard de la société civile. Dans cette configuration, les OSC congolaises jouent un rôle marginal dans la conduite des affaires publiques."}, {"bbox": [96, 313, 1134, 473], "category": "Text", "text": "Plusieurs initiatives et partenariats concourent à la dynamique de structuration de la société civile en cours. Le Programme concerté pluriacteurs (PCPA), qui s'est constitué dès 2008 comme une plateforme d'appui au renforcement des capacités des OSC, a le mérite d'avoir permis aux organisations et réseaux le portage des divers projets dans le cadre des dynamiques locales et nationales. Dans ce cadre, des plateformes thématiques ont été initiées afin de renforcer les acteurs de la société civile congolaise et ouvrir des espaces de dialogue avec les pouvoirs publics congolais."}, {"bbox": [96, 484, 1134, 618], "category": "Text", "text": "Un nombre important d'OSC congolaises sont encore confrontées aux défis de la logique de la vie associative (militantisme) et doivent progresser dans la structuration de leurs organisations (professionnalisation) et l'acquisition des savoirs (compétences). On note toutefois que quelques OSC et réseaux sortent du lot et participent à la résolution des problèmes communautaires, construisent leur légitimité auprès des populations, multiplient les opportunités d'interaction avec les autorités administratives et continuent l'apprentissage du travail en réseau."}, {"bbox": [96, 629, 1134, 763], "category": "Text", "text": "En République du Congo, le cadre légal qui régit les Organisations de la société civile repose essentiellement sur la loi française du 1er juillet 1901 relative au contrat d'association et dont l'article 1er indique que « l'association est la convention par laquelle plusieurs personnes mettent en commun d'une façon permanente leurs connaissances ou leurs activités dans un but autre que de partager des bénéfices. Elle est régie quant à sa validité par les principes généraux de droit applicables aux contrats et obligations »."}, {"bbox": [96, 774, 1134, 854], "category": "Text", "text": "Le ministère de l'Intérieur et de la Décentralisation ainsi que ses démembrements – préfectures et sous-préfectures – procèdent à l'enregistrement des associations. En plus de la déclaration d'association, les OSC sont astreintes à l'obtention d'une attestation de reconnaissance auprès des ministères en charge de leur domaine d'intervention."}, {"bbox": [96, 866, 1134, 947], "category": "Text", "text": "Une Loi sur les associations, adoptée par le Parlement et approuvé par le Sénat en août 2016, est réputée restrictive aux capacités d'action et liberté d'expression de la société civile. De nombreuses OSC la perçoive comme la formalisation d'un cadre portant atteinte à la gouvernance démocratique.⁶"}, {"bbox": [96, 959, 1134, 1145], "category": "Text", "text": "La République du Congo connaît régulièrement des difficultés économiques et financières liées à la variation des prix des hydrocarbures et accentuées par des contre-performances importantes dans la réalisation des politiques et programmes de développement. L'évaluation du dernier Plan national de Développement (PND 2018-2022) a conclu que les résultats obtenus ont été globalement faibles, en raison notamment de l'insuffisance des ressources financières et des défaillances dans le suivi stratégique et la mise en œuvre du plan. Cette situation, aggravée par la pandémie de la COVID 19, a des conséquences néfastes sur le plan social. Le taux de pauvreté est alarmant, atteignant plus de 43% selon le PNUD."}, {"bbox": [96, 1157, 1134, 1314], "category": "Text", "text": "A l'image de l'ensemble des corps sociaux du Congo, les femmes et les jeunes sont peu nombreux et très souvent en retrait dans les actions portées par la société civile. Par conséquent, les initiatives portées par les organisations de femmes et les jeunes sont peu nombreuses dans l'espace public. A titre illustratif, la collecte des données en cours en vue de l'actualisation de la cartographie des OSC dans les villes de Brazzaville et Pointe Noire a permis de collecter des informations auprès de 47 organisations et réseaux et seulement 4 femmes assurent le leadership au sein des dites associations."}, {"bbox": [96, 1328, 1134, 1489], "category": "Text", "text": "L'égalité de genre est encore loin d'être atteinte dans le pays. Le Congo se classant 155 sur 170 pays dans le classement « Femmes, Paix et Sécurité » en 2022⁷. Le processus d'intégration des questions liées au genre dans tous les secteurs de développement en vue de la promotion de l'égalité et de l'équité de genre en République du Congo n'est pas effectif. Les inégalités de genre, notamment dans les zones rurales, persistent, et l'accès des filles / femmes aux services sociaux de base, au foncier, au crédit, aux fonctions administratives et politiques, reste encore plus problématique."}, {"bbox": [85, 1570, 797, 1597], "category": "Footnote", "text": "⁶ Sous la pression de la communauté internationale, ladite loi n'a pas été promulguée jusqu'ici."}, {"bbox": [85, 1595, 438, 1619], "category": "Footnote", "text": "⁷ https://giwps.georgetown.edu/country/congo/"}, {"bbox": [1038, 1681, 1144, 1705], "category": "Page-footer", "text": "Page 5 of 25"}]