[{"bbox": [96, 152, 1134, 232], "category": "Text", "text": "Le PIB par habitant est de 288 USD², ce qui fait du Burundi un des pays les plus pauvres du continent africain mais aussi un des plus vulnérables. Plus de deux tiers de la population vit en-dessous du seuil de la pauvreté. La majorité des habitants souffrent de malnutrition."}, {"bbox": [96, 232, 1134, 339], "category": "Text", "text": "Le Burundi est l'un des pays à plus haute densité de population avec un ratio de densité de 442hab/km2 (projection démographique 2020) et est caractérisé par une croissance démographique importante, ce qui représente un frein à son développement économique alors que les jeunes en milieu rural sont particulièrement touchés par le chômage."}, {"bbox": [96, 339, 1134, 471], "category": "Text", "text": "La fragilité du pays et son instabilité politique ont été alimentées par des années de conflits armées particulièrement violents. Ces dernières années, les problèmes politiques que traverse le pays sont aggravés par des conflits liés à l'accès à la propriété foncière mais aussi par le manque de devises alors que les opérateurs économiques et les entreprises ne trouvent plus les devises dont elles ont besoin pour payer les fournisseurs des matières premières et des équipements."}, {"bbox": [96, 496, 543, 524], "category": "Section-header", "text": "## Le Plan National de Développement 2018-2027³"}, {"bbox": [96, 524, 1134, 733], "category": "Text", "text": "C'est dans ce contexte que le Burundi a lancé en août 2018 le Plan national de développement 2018-2027 (PND) et son plan quinquennal d'actions prioritaires. Malgré ses faiblesses, entre autres des prévisions de croissance trop ambitieuses et l'absence d'une analyse des risques, le PND est le principal document de référence pour les partenaires techniques et financiers (PTF) en matière de stratégie de développement du pays. À travers le PND 2018-2027, le pays se donne pour ambition de lutter contre la corruption, d'améliorer la gouvernance locale, les droits humains et de consolider la démocratie. Parmi les axes d'intervention et objectifs pour l'orientation stratégique du PND, cette action s'inscrit à la fois sous l'axe 13 « Gouvernance » et l'axe 14 « Sécurité et défense »."}, {"bbox": [96, 763, 352, 791], "category": "Section-header", "text": "## Gouvernance démocratique"}, {"bbox": [96, 791, 1134, 1054], "category": "Text", "text": "Dans le secteur de la gouvernance démocratique et des droits de l'homme, le Burundi a traversé une situation très difficile après les élections de 2015 rejetées massivement par l'opposition et la société civile. Ces élections avaient permis au feu président Pierre Nkurunziza d'être réélu pour un troisième mandat avec plus de 69% des voix. Tenues dans un climat politique tendu, les élections de 2015 avaient connu un recul des libertés publiques, plongeant le pays dans une spirale de violences politiques souvent exercées par les forces de défense et de sécurité ou par des jeunes militants liés au Conseil National pour la Défense de la Démocratie-Forces de Défense de la Démocratie (CNDD-FDD), les Imbonerakure. Ces événements avaient été suivis d'une tentative avortée de coup d'État de la part d'une partie de l'armée, et d'une vive remontée des tensions inter-ethniques au Burundi. Des dizaines de milliers de ressortissants Burundais ont été poussés à l'exil, dont un nombre important de journalistes, d'intellectuels, de membres des partis politiques de l'opposition et de leaders de la société civile."}, {"bbox": [96, 1054, 1134, 1371], "category": "Text", "text": "Cette situation dramatique a contraint l'Union européenne à prendre les mesures appropriées, en mars 2016, à l'encontre de son partenariat avec le Burundi, en vertu de l'Article 96 de l'Accord de Cotonou, suspendant ainsi l'aide financière directe à l'administration et aux institutions burundaises. Ces mesures ont durement pénalisé le pays alors que l'UE était le principal partenaire du Burundi. Avant la crise de 2015, les partenaires apportaient des appuis budgétaires à la hauteur de 52% du budget. Le désistement des bailleurs est intervenu au moment où le pays plongeait dans une grave crise économique. Le 17 mai 2018, un référendum constitutionnel était organisé et une nouvelle constitution adoptée, créant un poste de Premier ministre et adoptant le septennat pour le mandat du président de la République, désormais renouvelable une seule fois de manière consécutive. La fidélité à l'Accord d'Arusha reste affirmé dans le préambule de la Constitution de 2018. Néanmoins, des provisions essentielles de l'Accord sont rendues caduques. Notamment, l'Accord interdisait à un président le maintien au pouvoir pour plus de dix ans. De même, il est mis fin au système des deux vice-présidences réparties entre les communautés hutu et tutsi, un seul vice-président restant désormais, avec des attributions restreintes."}, {"bbox": [96, 1371, 1134, 1452], "category": "Text", "text": "Pierre Nkurunziza décide de ne pas se présenter aux élections de mai 2020. C'est l'un de ses proches, le général Évariste Ndayishimiye, membre du CNDD-FDD, qui est élu Président de la République du Burundi. Quelques jours plus tard, l'ancien Président Pierre Nkurunziza décède."}, {"bbox": [96, 1452, 1134, 1559], "category": "Text", "text": "En février 2022, après 5 ans d'isolement politique et diplomatique, les mesures appropriées de l'Article 96 sont levées par l'UE, ouvrant ainsi un nouveau chapitre des relations entre l'UE et le Burundi. Cette décision est prise sur la base de la reprise du dialogue politique et des améliorations qui ont été perçues dans le domaine de la gouvernance démocratique et des droits humains, notamment après les élections de mars 2020, démontrant des"}, {"bbox": [85, 1597, 1143, 1623], "category": "Footnote", "text": "² Rapport sur le Burundi de la Banque mondiale, septembre 2022: https://www.banquemondiale.org/fr/country/burundi/overview"}, {"bbox": [85, 1621, 871, 1646], "category": "Footnote", "text": "³ presidence.gov.bi/wp-content/uploads/2018/08/PND-Burundi-2018-2027-Version-Finale.pdf"}, {"bbox": [1043, 1682, 1144, 1706], "category": "Page-footer", "text": "Page5 of 28"}]