[{"bbox": [97, 159, 1184, 245], "category": "Text", "text": "La mise en place d'un modèle de développement propre compatible avec les enjeux écologiques et climatiques constitue en soi un défi complexe à relever, y compris dans les environnements institutionnels stables et forts qui prévalent dans les sociétés développées en Europe ou aux Etats-Unis par exemple."}, {"bbox": [97, 256, 1185, 429], "category": "Text", "text": "Ce défi est d'autant plus critique dans l'environnement institutionnel précaire qui prévaut en RDC. Dans cet environnement où l'état de droit et l'autorité des institutions publiques ne progressent que par à-coups et de manière incertaine, la promotion et l'encadrement de dynamiques socio-économiques formelles, qui soient non seulement équitables, rémunératrices et porteuses de développement humain pour les populations locales, mais qui permettent également de relever les défis grandissants dans les domaines de l'environnement et du climat, requièrent à la fois des modes opérationnels novateurs et des stratégies d'appui à long terme."}, {"bbox": [97, 441, 1185, 556], "category": "Text", "text": "Les modes opérationnels que la coopération européenne met en place dans le pays depuis 2015 est centrée sur le développement de Partenariats Public – Privé (PPP) ayant pour mandat d'assurer, dans des paysages ciblés articulés autour d'aires protégées d'importance mondiale, une gestion et une valorisation durable des ressources naturelles qui réponde prioritairement aux attentes et aux besoins des populations locales."}, {"bbox": [97, 568, 1185, 826], "category": "Text", "text": "Des PPP sont actuellement en vigueur avec l'Institut Congolais pour la Conservation de la Nature (ICCN) au Parc National des Virunga dans la province du Nord-Kivu (avec la Fondation Virunga), au Parc National de la Garamba dans la province du Haut-Uele (avec African Parks Network) et au Parc National de l'Upemba dans la province du Haut Katanga (avec la Fondation Forgotten Parks). Au niveau du Parc National de la Salonga (à cheval sur les provinces de la Tshuapa, du Maï Ndombe, du Kasaï et du Sankuru), l'accompagnement et l'appui à l'ICCN sont actuellement assurés dans le cadre d'un contrat de gestion avec le WWF. Cet accord devrait cependant être transformé en PPP avec une nouvelle fondation Salonga dans le courant de l'année 2023. Au niveau de la Réserve de Biosphère de Yangambi (dont la gestion est de la compétence de l'INERA (Institut National pour les Études et la Recherche Agronomique), le PPP en vigueur a été signé entre l'INERA et le CIFOR et l'entreprise Ressources Synergie et Développement (R&SD)."}, {"bbox": [97, 839, 1118, 867], "category": "Text", "text": "Ces PPP sont construits sur trois piliers techniques / sectoriels et sur une composante stratégique / transversale :"}, {"bbox": [135, 881, 1185, 1068], "category": "List-item", "text": "* Les 3 piliers sectoriels sont (i) la gestion de l'aire protégée centrale et la protection de ses services écosystémiques potentiels, (ii) l'électrification locale à partir de sources d'énergies renouvelables, et (iii) le développement de filières agro-alimentaires à valeur ajoutée renforcée, résilientes d'un point de vue écologique, et permettant d'améliorer la sécurité alimentaire et les revenus des populations riveraines. Les PPP dans le secteur de l'énergie devraient se concentrer sur la subvention partielle des investissements qui seront faits par le secteur privé dans le cadre de projet d'électrification rurale conformément à la nouvelle législation en vigueur dans le pays"}, {"bbox": [135, 1069, 1185, 1229], "category": "List-item", "text": "* La composante transversale porte sur le renforcement de la gouvernance publique des ressources naturelles dans les paysages considérés. Les PPP fournissent en effet un cadre pratique et concret pour accompagner de manière structurelle les différentes autorités publiques (nationale ou locales) ayant un mandat ou une compétence officielle pour encadrer la gestion, la valorisation ou l'exploitation des ressources naturelles et des potentiels écosystémiques dans les paysages considérés, qu'il s'agisse de la biodiversité, du potentiel en énergies renouvelables ou de l'agriculture et du développement rural."}, {"bbox": [97, 1240, 1185, 1383], "category": "Text", "text": "Les actions financées par l'UE dans le cadre des PAA 2021 et 2022 ciblent déjà des investissements portant sur les 3 piliers sectoriels dans chacun des cinq paysages concernés. La présente action poursuivra cette logique d'investissement sectoriel dans ces paysages, mais en y développant considérablement la composante transversale « gouvernance publique », qui existe déjà dans les actions en cours mais demeure pour l'instant largement confinée à la gouvernance publique de la gestion locale des aires protégées."}, {"bbox": [97, 1396, 1185, 1453], "category": "Text", "text": "Pour que l'impact des investissements sectoriels européens soit assuré à moyen et long termes au niveau de chacun des paysages ciblés, la dimension transversale « gouvernance publique » doit être développée à un double niveau :"}, {"bbox": [97, 1466, 279, 1491], "category": "Text", "text": "*Au niveau national.*"}, {"bbox": [97, 1506, 1185, 1592], "category": "Text", "text": "Même s'ils s'inscrivent dans un temps long qui représente déjà en soi un premier gage de durabilité, les investissements européens dans les secteurs de la gestion des aires protégées ainsi que dans le développement rural et l'électrification durables à la périphérie de ces aires protégées ne doivent pas être mis en place comme des « palliatifs » aux carences de"}, {"bbox": [1028, 1682, 1143, 1706], "category": "Page-footer", "text": "Page 18 of 33"}]