[{"bbox": [96, 152, 1164, 393], "category": "Text", "text": "L'action permettra de renforcer le dialogue de l'UE avec le gouvernement sur le cadre macroéconomique et les finances publiques, sur base des lignes directrices du Plan Stratégique de Réforme de la Gestion des Finances Publiques adopté par le MFB en 2022. L'initiative s'inscrit dans la poursuite des objectifs du Plan National de Developpement (PND)³ pour la période 2024-2028. L'action sera menée en synergie avec les principaux partenaires du secteur (FMI, BM, BAD), en vue de consolider le processus des réformes en cours, y compris le soutien aux objectifs liés aux repères structurels de la Facilité Elargie de Crédit (FMI) et les indicateurs des programmes de soutien au paiement des salaires dans des ministères clés (BM) et de l'appui budgétaire (BAD). Sous le leadership de la cellule de suivi des réformes (CSREF), une cartographie des interventions des bailleurs a été réalisée et a permis de définir les champs de ce projet pour assurer une bonne complémentarité entre interventions sectorielles."}, {"bbox": [96, 418, 1164, 790], "category": "Text", "text": "Cette action s'ancre dans l'approche intégrée de l'UE « Collect More, Spend Better » qui recommande de renforcer la cohérence des appuis en utilisant les différents instruments financiers à disposition de manière coordonnée pour obtenir les meilleurs résultats. L'action capitalise sur les projets pilotes soutenus par l'UE sur la digitalisation, notamment le projet e-tax qui a vu le déploiement de la télédéclaration et le télépaiement des taxes (largement appréciée par le MFB). Cette initiative continue à être soutenue en 2024 par l'UE avec la mise en place d'une celle e-tax en charge du déploiement de la solution au niveau du cabinet du Ministre. La mobilisation d'une équipe dédiée au lancement d'eTax est aujourd'hui indispensable pour la réussite du lancement du portail. Des agents seront mobilisés pour assurer les activités de formation, d'assistance, de communication et permettre la transformation digitale de la DGI. Egalement, l'action est construite en complémentarité du projet régional sur la « criminalité transnationale organisée » (création d'un observatoire régional) qui permettra d'élucider les nombreux marchés illicites en RCA et ses pays voisins, surtout pour ce qui concerne le trafic des ressources naturelles (tels que les métaux précieux et les pierres précieuses, et les délits liés à la faune tels que le trafic de bois). Ces informations fourniront des indications utiles sur les marchés illicites, et par conséquent sur les domaines où l'Etat doit renforcer son autorité pour améliorer la collecte de ses ressources propres."}, {"bbox": [87, 803, 451, 831], "category": "Section-header", "text": "## 1.3 Zone bénéficiant de l'action"}, {"bbox": [96, 850, 1056, 878], "category": "Text", "text": "L'action est réalisée en République centrafricaine qui est incluse dans la liste des bénéficiaires de l'APD."}, {"bbox": [87, 923, 373, 954], "category": "Section-header", "text": "# 2 JUSTIFICATION"}, {"bbox": [87, 987, 254, 1015], "category": "Section-header", "text": "## 2.1 Contexte⁴"}, {"bbox": [96, 1034, 1164, 1459], "category": "Text", "text": "La croissance économique de la République centrafricaine (RCA) a payé au prix fort les années de conflit et d'instabilité. Deuxième pays le plus pauvre du monde (selon la classification établie par la Banque mondiale en fonction du PIB par habitant), la RCA peine à rétablir son économie, qui s'est effondrée de pratiquement 40 % depuis 2013. Pire encore, le PIB par habitant s'est effrité de près de la moitié depuis l'indépendance, passant de 602 dollars en 1960 à 421 dollars en 2021 (en amélioration par rapport à 2017, où il était de 335 dollars). L'instabilité et les conflits persistants ont désorganisé le système de production, endommagé les infrastructures publiques, nuit au climat des affaires et freiné le financement des domaines prioritaires, comme l'éducation et la santé. Cette situation de fragilité induit une forte dépendance à l'aide étrangère : en 2021, les dons de la communauté internationale ont représenté 37% des recettes publiques, alors que ce taux s'établissait à 45% en 2018. En RCA, l'inégalité persiste comme l'un des défis majeurs affectant le pays. Les disparités socio-économiques sont largement répandues, avec une grande partie de la population vivant dans des conditions de pauvreté extrême, tandis que quelques-uns bénéficient d'un accès privilégié aux ressources et aux opportunités. Les inégalités se manifestent également dans l'accès limité aux services de base tels que l'éducation, les soins de santé et l'eau potable, en particulier dans les zones rurales. De plus, le conflit prolongé et l'instabilité politique ont exacerbé les inégalités, affectant de manière disproportionnée les populations les plus vulnérables telles que les femmes, les enfants et les personnes déplacées internes. En 2021, l'indice de Gini était de 43,05,⁵ l'Indice de Développement Humain était de 0,387, tandis qu'il diminuait à 0,237 en"}, {"bbox": [87, 1524, 1142, 1574], "category": "Footnote", "text": "³ Le PND remplace le Plan national de relèvement et de consolidation de la paix (RCPCA) et l'Accord politique pour la paix et la réconciliation (APPR) en RCA a partir de la fin de mars 2024."}, {"bbox": [87, 1574, 1142, 1622], "category": "Footnote", "text": "⁴ Le contexte est une synthèse de l'étude de la Banque Mondiale : Central African Republic Economic Update : Strengthening Domestic Revenue Mobilization to Sustain Growth in a Fragile State (2021)"}, {"bbox": [87, 1622, 874, 1647], "category": "Footnote", "text": "⁵ World Bank Poverty and Inequality Platform https://pip.worldbank.org/country-profiles/CAF"}, {"bbox": [1030, 1682, 1142, 1706], "category": "Page-footer", "text": "Page 4 sur 29"}]