[{"bbox": [96, 109, 1133, 163], "category": "Text", "text": "construction de la route RN6 et des marchés et infrastructures frontalières a joué un rôle déterminant dans les changements opérés sur ce territoire durant ces 15 dernières années."}, {"bbox": [96, 173, 1133, 229], "category": "Text", "text": "Enfin la combinaison de la vulnérabilité du Nord-Est avec son potentiel stratégique non exploité, notamment dans les domaines urbain et rural, résonne avec les priorités stratégiques de l'UE en Haïti."}, {"bbox": [96, 239, 1133, 477], "category": "Text", "text": "L'action, qui s'inscrit dans l'articulation entre le nexus Humanitaire-Développement-Paix et les perspectives offertes par le Global Gateway, vise à accompagner les acteurs locaux dans la transformation du Nord-Est d'Haïti vers un développement inclusif, durable et résilient. En alignant son soutien financier avec le Plan stratégique de Développement d'Haïti (PSDH), et de manière concrète avec le PAN-NE¹² la commission favorise des investissements stratégiques, urgents et prioritaires pour l'État, comme la valorisation du barrage de Marion ou les périmètres irrigués des plaines de Marion et Maribaroux. Cette action présente un potentiel de catalyseur significatif, non seulement des fonds complémentaires du MIP et du PIR¹³BM, la GIZ ou le Canada), mais également du gouvernement haïtien qui a intégré certains de ces investissements dans son budget pour l'exercice 2023-2024 et suivants."}, {"bbox": [96, 492, 529, 518], "category": "Section-header", "text": "## Articulation avec le cadre stratégique national"}, {"bbox": [96, 530, 1133, 876], "category": "Text", "text": "Cette action s'inscrit de manière générale dans le cadre du Chantier 1 sur la « refondation territoriale » de la Politique Stratégique de Développement d'Haïti (PSDH 2012-2030), de la décentralisation, et dans le cadre du Plan d'Aménagement du Nord Nord-Est (CIAT 2012-2030). Elle répond à la vision stratégique de la Politique de Développement Agricole (MARNDR 2010-2025) et du Plan Nationale de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (PNSAN 2010-2025), ainsi qu'à la Politique Nationale de Lutte Contre le Changement Climatique (PNCC 2019), qui se retrouve dans la Contribution Déterminée au niveau National (revue en 2022). Le Programme d'actions national d'adaptation (PANA), le Document de Stratégie pour la Résilience climatique (DSRC) sont aussi importants pour la mise en œuvre de ses priorités d'adaptation évoquées dans les différentes politiques nationales sur les changements climatiques. Elle contribue de manière directe à la mise en œuvre du plan programmatique pour la maîtrise de l'eau agricole pour la période 2018-2023 et couvrira une partie du financement nécessaire pour la mise en œuvre du schéma directeur de infrastructures agricoles du Nord-Est. La Politique national d'égalité femmes-hommes (2014-2034) et la loi sur l'intégration des personnes handicapées (du 13 mai 2012) sont en accord avec cette action en matière d'intégration et de participation citoyenne."}, {"bbox": [96, 887, 1133, 1075], "category": "Text", "text": "La coopération de l'UE joue un rôle essentiel dans le renforcement du fonctionnement des services de base de l'État haïtien, notamment en vue de soutenir sa fourniture de services publics de base à la population. L'approche ici basée sur l'aménagement du territoire permet d'adresser directement ces questions transversales et mettre en œuvre les priorités nationales en matière de l'adaptation au changement climatique dans le cadre de l'Accord de Paris. Une approche basée sur le genre sera aussi mise en place pour favoriser la participation des femmes dans les espaces de planification et de décision appuyé par le programme et en particulier dans la structuration du Fonds d'Investissement Local. Idem pour les jeunes."}, {"bbox": [85, 1147, 399, 1178], "category": "Section-header", "text": "## 2.2 Analyse des problèmes"}, {"bbox": [96, 1206, 393, 1232], "category": "Section-header", "text": "### Brève analyse des problèmes :"}, {"bbox": [96, 1232, 1133, 1312], "category": "Text", "text": "Le Nord-Est, malgré des besoins criants et un potentiel de développement considérable, souffre d'un manque d'investissement de l'État et des bailleurs de fonds, notamment dans les infrastructures essentielles agricoles et urbaines dans un contexte d'extrême vulnérabilité aux effets et aux chocs climatiques."}, {"bbox": [96, 1324, 371, 1351], "category": "Section-header", "text": "### Situation de la gouvernance"}, {"bbox": [96, 1351, 1133, 1538], "category": "Text", "text": "La crise à laquelle fait l'État haïtien limite considérablement sa capacité d'action dans le département. Les administrations communales sont souvent livrées à elles-mêmes et en première ligne des demandes et revendications des populations vulnérables. Si elles disposent d'un mandat général très large leur permettant de travailler sur de multiples domaines, elles ne disposent dans la pratique de presque aucun moyen (financier, matériel et humain) pour faire face à des besoins très nombreux et critiques. Les communes sont pourtant au cœur du schéma institutionnel haïtien et jouent un rôle crucial dans la gouvernance territoriale, comme assuré la coordination de la gestion des risques et désastres."}, {"bbox": [85, 1578, 442, 1603], "category": "Footnote", "text": "¹² Plan d'Aménagement du Nord Nord-Est"}, {"bbox": [85, 1603, 553, 1628], "category": "Footnote", "text": "¹³ Programme binational Haïti-République Dominicaine"}, {"bbox": [1029, 1628, 1143, 1652], "category": "Page-footer", "text": "Page 7 sur 27"}]