[{"bbox": [96, 151, 1134, 208], "category": "Text", "text": "interventions du 11ème FED en matière d'appui au développement du secteur privé, des échanges commerciaux et de la diplomatie économique européenne à Madagascar¹³."}, {"bbox": [96, 218, 1134, 404], "category": "Text", "text": "Le programme ACTE s'inscrit directement dans la mise en œuvre de la Politique générale de l'Etat malgache, en contribuant à la stratégie d'industrialisation portée à la fois par les autorités publiques et le secteur privé malgaches à travers la signature du Pacte pour la programmation industrielle de Madagascar en juillet 2023. Le programme s'inscrit également dans la mise en œuvre de la Politique nationale de qualité (PNQ, en cours de validation dans le cadre du programme PACFC¹⁴), de la Stratégie nationale d'exportation (en cours d'élaboration dans le cadre du PADEIR), et de la Stratégie nationale de la RSE (en cours de finalisation dans le cadre du programme européen CLIM-INVEST)."}, {"bbox": [96, 416, 1134, 495], "category": "Text", "text": "Le programme s'inscrit aussi dans la mise en œuvre du Plan d'Action de l'Egalité Homme Femme de l'UE, et plus précisement du domaine thematique d'engagement 3 « Promouvoir les droits économiques et sociaux et l'autonomisation des filles et des femmes »."}, {"bbox": [85, 523, 399, 555], "category": "Section-header", "text": "## 2.2 Analyse des problèmes"}, {"bbox": [96, 582, 373, 611], "category": "Text", "text": "Brève analyse des problèmes:"}, {"bbox": [96, 620, 1134, 782], "category": "Text", "text": "Madagascar dispose d'un excellent potentiel de croissance, avec de nombreux atouts tels que sa population (jeune), une biodiversité importante et unique, des terres agricoles fertiles, des ressources minières, des particularités touristiques incomparables et un immense littoral. Pourtant, depuis son indépendance en 1960, le revenu par habitant de Madagascar a perdu plus de 45 % et plus des trois quarts de la population vit en-dessous du seuil de pauvreté. Le programme ACTE s'inscrit dans la double problématique de la **pauvreté** et de la **dégradation de l'environnement**, largement interconnectées."}, {"bbox": [96, 792, 1134, 1087], "category": "Text", "text": "Les difficultés en matière de gouvernance ont limité la capacité de Madagascar à atteindre une croissance économique soutenue, inclusive et suffisamment élevée pour réduire l'extrême pauvreté : la **faiblesse des institutions** et le contrôle des élites érodent l'État de droit, la responsabilité du secteur public et la lutte contre la corruption¹⁵. Dans ce contexte, la **prédominance de l'informalité** à Madagascar entretient un cercle vicieux qui maintient la population dans une grande précarité au niveau social et économique (mauvaises conditions de travail, de rémunération et de protection sociale ou juridique). Elle entretient également un faible niveau de recettes et de dépenses pour l'Etat, des institutions publiques moins efficaces, des pesanteurs réglementaires et fiscales importantes, et une gouvernance plus fragile¹⁶. Enfin, la prédominance de l'informalité contribue au développement d'activités génératrices de revenus réalisées dans une logique de survie et qui échappent à tout cadre de gestion et d'exploitation raisonnée des ressources naturelles du pays. Ainsi on observe une dégradation accélérée de l'environnement (déforestation, pollution des nappes phréatiques, dégradation des sols, érosion, etc.)."}, {"bbox": [96, 1096, 1134, 1365], "category": "Text", "text": "Pour les femmes, qui représentent plus de 50 % de la population, la situation est d'autant plus critique qu'elles demeurent largement sous représentées dans les cercles de décisions, souffrent de discriminations et subissent un accès limité aux ressources qui pourraient accroître leur potentiel, améliorer leur vie et favoriser leur contribution au développement du pays : seules 71,3 % des femmes actives participent au marché du travail, contre 82,4 % des hommes actifs¹⁷. Elles occupent davantage que les hommes, des emplois de faible qualité, avec un écart salarial entre les sexes de 28,9 % au profit des hommes¹⁸. Elles sont aussi davantage touchées par la dégradation environnementale (déforestation, manque d'accès à l'eau, etc.), ce qui aggrave encore les inégalités entre les femmes et les hommes, notamment au regard de leurs responsabilités au niveau du foyer et des enfants. La **stagnation de la croissance** d'une part et l'accaparement des ressources par les élites d'autre part expliquent en grande partie cet appauvrissement."}, {"bbox": [85, 1403, 1144, 1478], "category": "Footnote", "text": "13 Programme d'appui au développement des exportations et de l'intégration régionale (PADEIR, FED/40-383), programme d'appui à l'écosystème entrepreneurial (INCUBOOST, FED/42-758) et Programme d'appui au climat d'investissement et à l'emploi (CLIM-INVEST, FED/42-223)"}, {"bbox": [85, 1478, 1144, 1527], "category": "Footnote", "text": "14 Projet d'Aménagement de Corridors et de Facilitation du Commerce, mis en œuvre par la Banque africaine de développement avec l'appui (blending) de l'UE. La PNQ a été présentée en août 2023 et doit passer en Conseil de gouvernement d'ici fin 2023."}, {"bbox": [85, 1527, 943, 1551], "category": "Footnote", "text": "15 Comment Madagascar peut-il rompre le cercle vicieux de la pauvreté ? Banque mondiale ; mai 2023."}, {"bbox": [85, 1551, 879, 1574], "category": "Footnote", "text": "16 Cinq raisons de s'inquiéter du poids de l'économie informelle ; Banque mondiale ; mai 2021."}, {"bbox": [85, 1574, 755, 1598], "category": "Footnote", "text": "17 Libérer le potentiel des femmes et des adolescentes ; Banque mondiale ; 2024."}, {"bbox": [85, 1598, 1144, 1647], "category": "Footnote", "text": "18 En 2021, les revenus mensuels médians étaient de 150.000 MGA (34,1 USD) pour les hommes actifs et de 106.666,7 MGA (24,2 USD) pour les femmes actives ; Banque mondiale ; 2024."}, {"bbox": [1030, 1682, 1144, 1706], "category": "Page-footer", "text": "Page 6 sur 31"}]