[{"bbox": [85, 147, 1171, 661], "category": "Table", "text": "<table><tr><td></td><td>général ainsi que le manque de volonté et de leadership politique</td><td></td><td></td><td>régulier au niveau technique ainsi que dans notre dialogue de politique.</td></tr><tr><td>2</td><td>Inexistence, indisponibilité ou insuffisance d'un budget de fonctionnement pour les institutions bénéficiaires de cette action</td><td>Haute</td><td>Haute</td><td>L'appui de cette action renforcera les capacités institutionnelles des institutions bénéficiaires, y compris celles concernant le plaidoyer pour recevoir un budget de fonctionnement suffisant et régulier.</td></tr><tr><td>3</td><td>Sensibilité du dossier migration et intérêt relatifs des autorités nationales</td><td>Haute</td><td>Haute</td><td>Le renforcement du Bureau de Coordination pour les Migrations devrait permettre qu'il devienne une structure centrale, de référence et de consultation</td></tr></table>"}, {"bbox": [97, 665, 294, 690], "category": "Text", "text": "Enseignements tirés :"}, {"bbox": [97, 710, 217, 736], "category": "Text", "text": "Hypothèses :"}, {"bbox": [134, 755, 333, 781], "category": "List-item", "text": "- Volonté politique"}, {"bbox": [134, 781, 1163, 834], "category": "List-item", "text": "- La loi sur la réorganisation du ministère de l'intérieur qui inclut la validation de l'organigramme et la présentation du Bureau de coordination pour les migrations est votée et en vigueur."}, {"bbox": [97, 859, 1163, 944], "category": "Text", "text": "Pérennisation : de manière générale, les projets d'appui institutionnel à Djibouti trouvent difficilement les ressources pour se maintenir durablement après la fin des financements extérieurs. Il est donc indispensable dès le début du projet de se focaliser sur les moyens de maintenir l'activité, en sécurisant le budget par une contribution nationale."}, {"bbox": [97, 963, 1163, 1018], "category": "Text", "text": "Appropriation : un exercice PEFA a déjà été mis en œuvre à Djibouti en 2016 mais les conclusions n'ont jamais été diffusées : importance du pilotage et de l'engagement national."}, {"bbox": [85, 1084, 396, 1115], "category": "Section-header", "text": "## 3.5 Logique d'intervention"}, {"bbox": [97, 1130, 1163, 1272], "category": "Text", "text": "La logique d'intervention sous-jacente pour cette action est que le renforcement de la gouvernance intervient dans le cadre général d'un pays à revenu moyen, tranche inférieure, où il est nécessaire de travailler à une meilleure répartition de la richesse. En outre, Djibouti voit passer plus de cent mille migrants chaque année, d'Ethiopie vers le Golfe. Ceci justifie l'importance de renforcer la gouvernance financière, de renforcer les institutions démocratiques et de contrôle et de veiller à une meilleure gouvernance des migrations."}, {"bbox": [97, 1290, 1163, 1460], "category": "Text", "text": "Cet appui à la gouvernance s'inscrit dans la TEI de Djibouti « Gouvernance pour le développement », validé en novembre 2021, où l'Agence française de Développement appuie la gouvernance locale (mairie de Djibouti), la gouvernance financière (PEFA, la réforme du secteur financier et la gouvernance publique (Office national de l'eau et de l'Assainissement de Djibouti) ; l'ambassade de France soutient le développement de la société civile avec des projets axés sur le genre via des projets innovants des sociétés civiles et des coalitions d'acteurs (PISCCA), le renforcement des cadres de l'administration et de la police judiciaire."}, {"bbox": [97, 1478, 1163, 1620], "category": "Text", "text": "Pour la gouvernance financière, des bailleurs, dont l'Union européenne, ont soutenu la réalisation d'un premier exercice PEFA pour la Republique de Djibouti en 2022 (dont la publication a été validée en début 2023) et soutiennent actuellement l'élaboration de la Strategie de reforme des finances publiques. Quatre grands chantiers de reforme ont été idifies qui seront formalisés dans une Strategie de reforme à 7 ou 10 ans. Cela permettra de rediger un premier plan d'action qui va prioriser les reformes selectionnées pour la periode 2024-2027 suivant l'urgence et la necessité"}, {"bbox": [1037, 1681, 1142, 1705], "category": "Page-footer", "text": "Page 8 of 20"}]