Ifølge en redegørelse fra Justitsministeriet i 2004, kræver en traktat kun en folkeafstemning, hvis nedenstående punkter indgår. Punkterne er alle pillet ud af reformtraktaten, men var indeholdt i forfatningstraktaten.
* Terrorbekæmpelse – teknisk styrkelse af samarbejde og kapitalbevægelser.
* Beskyttelse og udveksling af personoplysninger mellem landene.
* Fælles europæisk rumpolitik. Støtte og koordination for at udforske og udnytte rummet.
* Unionsborgeres ret til at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område.
* Fleksibilitetsbestemmelsen: Unionen kan på visse områder med enstemmighed træffe påkrævede beslutninger, selv om der ikke er hjemmel i EU-forfatningen.
* Diplomatisk og konsulær beskyttelse af unionsborgere i tredjelande.
* Intellektuelle ejendomsrettigheder – øget kompetence til EF-domstolen.
* Grænseoverskridende trusler mod sundheden – samarbejde om bekæmpelse af epidemier.
* EU tiltræder som Union den europæiske menneskerettighedskonvention.
Jura Juridiske_discipliner Retskilde