Nielsen blev først valgt som borgmester seks dage efter [[Kommunal- og regionsrådsvalg 2017|kommunalvalget i 2017]], fordi der gik noget tid med at få forhandlet en konstitueringsaftale på plads.<ref name="tv2nord"/><ref name="jp"/> Nielsen blev udråbt til borgmester dagen efter valget med støtte fra [[Socialdemokraterne]] og Læsølisten, men det var [[Venstre]] ikke tilfreds med, da de med fire ud af ni mandater var partiet med flest mandater i den valgte kommunalbestyrelse.<ref name="jp"/> I sidste ende fik Nielsen borgmesterposten efter en konstitueringsaftale, som alle ni valgte medlemmer skrev under på.<ref name="nj"/>
Levende_personer Personbillede_savnes Erhvervsliv