==Baggrund==
I [[1905]] havde et medlem af [[Højre (1881)|Højre]], Poul Rasmussen fremsat et forslag om, at arbejdsløshedskasser, som var anerkendte af staten, skulle kunne opnå offentligt tilskud.<ref> Skou (2012), s. 141</ref> På denne baggrund blev der nedsat en [[kommision]], som i sin [[betænkning]] bl.a. argumenterede for, at samfundet har et medansvar for at afhjælpe de negative konsekvenser ved ledighed.<ref> Skou (2012), s. 142 </ref> Sigurd Bergs lovforslag fulgte på alle væsentlige punkter kommisionens anbefaling. Folketingsdebatten forud for vedtagelsen kredsede især om, hvorledes reglerne skulle udformes, således at misbrug af ordningen kunne forebygges. <ref> Skou (2012), s. 143 </ref>
Jura Samfund Arbejdsmarkedet Retsvæsen Sikkerhed