Fra 1982 arbejdede rådmand Søren Møller og styringsgruppen, der havde direktør Villy Petersen som formand, med etableringen af institutionerne. Planerne om kunstmuseum blev skrinlagt til fordel for en [[kunsthal]], og det blev endelig besluttet, at Brandts Klædefabrik skulle bestå af [[Det Fynske Kunstakademi]], [[Danmarks Grafiske Museum]], Kunsthallen Brandts Klædefabrik og [[Museet for Fotokunst]]. Man vedtog, at institutionerne skulle være selvejende og have hver deres bestyrelse. Bag den tanke lå, at selvejende institutioner bedre kan skabe interesse for deres aktiviteter nationalt og også er bedre i stand til at hente fondsmidler. Dette var også årsagen til, at Museet for Fotokunst blev en institution for sig og ikke en del af kunsthallen som oprindelig tænkt. Odense Kommune forpligtede sig til at støtte institutionerne med betaling af husleje og tilskud til drift.
Foreninger Organisationer