企业法律顾问经济与民商法律:银行业监督管理法
企业法律顾问经济与民商法律: 银行业监督管理法一、银行业监督管理法概述
(一)银行业监督管理法的起草背景
4月26日，第十届全国人大常委会第二次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于由中国国务院银行业监督管理机构履行原由中国人民银行履行的监督管理职责的决定》，要求有关部门抓紧修改中国人民银行法、商业银行法，以及提出其他有关法律议案。
银监法在起草过程中，遵循了以下原则:
(1)适应我国金融监管体制改革的需要，完善监管制度、强化监管手段、加大监管力度、提高监管水平;
(2)遵循世贸组织规则，吸收、借鉴国外银行监管的先进理念和最佳做法;
起草小组认真总结了我国多年的银行业监管实践经验，借鉴巴塞尔银行监管委员会《有效银行监管的核心原则》以及美国、英国、德国、日本、韩国、新加坡等国家银行监管的立法经验和监管实践，对银行监管立法进行了分析研究，并多次听取中国人民银行、中国证监会、中国保监会、国务院其他有关部门、各政策性银行、商业银行及其他金融机构的意见，组织国内金融、法律界的专家、学者进行座谈，在此基础上起草了《银监法》草案。
2006年10月31日第十届全国人大常委会第二十四次会议期对银行业监督管理法作了修正。
(二)银行业监督管理法的性质和特点
银监法具有以下两大特点:
《银监法》除“法律责任”和“附则”外共有41条，其中50%以上的条款都直接体现了核心原则的思想。
2、制定科学监管措施。
3、对监管权力予以规范。
4、规定监管的程序。
5、协调外部监管机制。
6、规定银监会的法律责任。
(三)银行业监督管理的对象
2、其他金融机构。
3、在境外设立的金融机构。
(四)银行业监督管理的目标和原则
2、银行业监督管理的原则。
(1)依法、公开、公正和效率的原则。
(2)独立性原则，银行业监督管理机构及其从事监督管理工作的人员依法履行监督管理职责，受法律保护。
(3)协同原则，中国银监会应当和中国人民银行、国务院其他金融监督管理机构建立监督管理信息共享机制，以便它们在各自:的职责范围内，开展对银行业和金融市场的有效监督。