浅析清朝对蒙古地区的立法
在不损害国家统一的前提下,少数民族的传统***惯被确认为法律,这一点在对蒙古地区立法上表现得非常明显。
一、因俗而治
清朝作为我国历史上最后一个统一的多民族的封建国家,幅员广阔,各民族的经济水平、文化传统、法律传统以及社会生活***俗千差万别
,各有不同,面对这种情况搞一刀切,强求一律,显然不太现实。
“因俗而治”是最有效的办法。
因而,在对蒙古地区的立法方面,也体现了“因俗而治”的特点。
(一)保留蒙古民族传统的***惯法――科罚牲畜
在《蒙古律例》和《理藩院则例》中以律例的形式出现,说明清朝法律承认了它的合法性,使得***惯法上升为国家成文法,保留了民族特点。
以畜赎罪符合游牧的生活方式,在地广人稀的草原上,罚以徒流之刑是没有什么太大的意义。
这种科罚牲畜的刑罚在康乾以后,亦有所变化,一些食俸的蒙古王公改用罚俸代替,而且也多了流徙烟瘴之地的惩罚。
(二)具有民族特色的审判方式
马克思曾经指出:“审判程序和法二者之间的联系如此密切,就象植物的外形和植物的联系,动物的外形和血肉的联系一样。
因为审判程序只是法律的生命形式,因而也是法律内部生命的表现”。
在蒙古实际生活中***惯法对处理轻微的民事诉讼仍起作用。
蒙古司法审判上的民族特色主要表现在:
1、轻微的民事纠纷在旗内解决
虽然法律规定民事纠纷可以上诉到官府,但事实上绝大多数这类案件都能在本部落内,自行依照***惯法得到处理。
蒙古旗下的十家长佐领、参领实际上充当着所管辖范围内处理民事纠纷的司法官,法律确定了蒙古基层组织具有解决民事纠纷的责任,这是对他们传统的司法审判权力的认可。
蒙古立法虽然也强调在司法审判中要重视证据,如规定:“搜赃须同见证前往,不容搜者以贼论”。
“踪迹所入之案西踪无佐证,无庸入誓”。
但在地广人稀的蒙古草原,互相联系很少,发生各种案件很难找到证据,因此,在蒙古司法中长期行用着传统的“入誓”制度,遇到疑难案件时,令当事人宣誓,按照一定的司法仪式发誓言保证,经常是顶佛经入誓。
宣誓后其言词即认为具有可靠性。
蒙古立法认可了这项制度,将其作为审理疑难案件的程序,使蒙古立法带有了深刻的传统***俗的印记。