1949年遵义解放及人民政权建立的过程
周远德
1949年7月18日，中国人民解放军第二野战军前委决定五兵团进军西南解放贵州，解放军各部以势如破竹之势快速挺进黔北。得到消息后，遵义地区各县人民群众在中共地下党组织的领导下纷纷行动起来，策反国民党军政要员，搜集国民党军布防情况，积极开展护校、护厂等斗争，严防敌特破坏，以实际行动迎接解放的到来。
解放军迅速解放遵义地区
从1949年11月3日起，二野各部分三路先后向驻贵州的国民党军发起攻击。在解放军的强大攻势下，国民党各级政权和军队顷刻间土崩瓦解，纷纷溃散。
11月12日，解放军二野五兵团十七军四十九师解放余庆县城。19日，二野三兵团第十军二十八师由黔东北德江县进入凤冈县境，在中共地下党组织和当地进步人士的配合下，迅速解放了凤冈县城。同一天，二十八师一部挺进湄潭县境，在中共湄潭县工委的配合下，从湄潭永兴和天城塘分两路入城，湄潭县城宣告解放。21日，二十八师八十四团和部分师直属队组成的先遣队，由遵义曙光社成员、川黔边区纵队交通员为向导，进抵遵义县城，遵义城获得解放；三十师在中共绥阳特支党员和曙光社绥阳支部成员等的配合下，解放了绥阳县城。11月23日，三十师又从绥阳县沿川黔公路追击敌人，并解放了桐梓县城。
11月27日，二十八师进抵仁怀县境，中共仁怀支部成员和地方开明人士组织群众夹道欢迎解放军进入县城。两天后，二十八师在中共习水县临委成员等人的迎接与配合下，解放赤水县城。赤水解放后，二十八师随即开赴四川。
当时，遵义北面的正安、道真、务川3县，由于山高林密，交通闭塞，仍有少量残存的国民党溃军活动。遵义解放后，中共党组织立即联络、组织开明人士开展和平解放工作。12月中旬，陈彬率军事代表团，赴正安、道真、务川3县处理国民党溃军问题，不久，国民党溃军1200多人起义投诚，3县正式宣告解放。
人民政权迅速建立
随着中国革命形势的快速发展，人民解放战争由战略进攻逐步转向战略决战。1948年10月，中共中央决定从华北、华东、东北、西北、中原五大老解放区抽调干部，随军前进，到新解放的地区，建立人民政权、开展工作。根据中共中央的指示，1949年9月，中国人民解放军第二野战军组成西进支队。这支队伍由原冀鲁豫解放区南下的全体成员、江西赣东工委地下党和皖、浙、赣游击队抽调的干部，以及在赣东北新吸收的青年知识分子组成。从1949年11月6日起，西进支队以大队为单位，从芷江分批徒步向贵州进发，入黔后分赴各地区进行建政和接管工作。11月底，中共贵阳市委、市人民政府和中共铜仁、镇远、遵义、独山、安顺地委及专署、军分区均先后在当地正式宣布建立。
接管遵义地区的是西进支队二大队，共1400人，编为9个中队，于9月27日下午开始向贵州进发。五兵团党委和新组建的中共贵州省委联席会议决定，中共遵义地委领导班子由6人组成，陈璞如任地委书记兼军分区第一政委，李苏波任遵义专署专员，海燕任组织部长，苗春亭任宣传部长，李公俭任社会部长，李程任遵义军分区司令员。在芷江，遵义地委召开了第一次会议，在组织上和思想上为接管遵义做准备。
二大队实行党政军一元化领导，派往各地的人员，既是工作队员，又是战斗队员。他们于11月24日全部抵达遵义，26日，成立了遵义市军事管制委员会，派出军代表全面接管遵义市，并于当月完成了遵义市、遵义县、桐梓、绥阳、凤冈、湄潭等几个中心县（市）和余庆县的接管工作。
在仁怀、习水、赤水3县，解放军部队离开后，由当地中共党组织联合爱国进步人士组成“人民临时办事处”“治安委员会”等机构，并建立人民武装维护社会秩序。不久，中共遵义地委组成“遵义军分区独立大队”进驻仁怀县城，并于1950年1月18日正式宣布成立中共仁怀县委和仁怀县人民政府。2月，从桐梓到来的军政代表团进驻习水县县城官渡，与解放军一三九团共同组建中共习水县委、县政府领导班子。与此同时，由一三九团派出警卫连和工作组到达赤水县城，正式成立中共赤水县委和赤水县人民政府。成都战役结束后，解放军一三六团于1950年2月进驻正安、道真、务川3县，组织成立了县委、县政府。至此，遵义全区12个县、市全部建立起党领导下的人民政权。在各县（市）委（工委）和人民政府领导下，区、乡（镇）的接管和建政工作也迅速开展起来，全专区104个区（镇）、274个乡（镇）建立了人民政府或区（乡、镇）公所。
取得剿匪、清匪斗争的决定性胜利
1948年4月，节节败退的国民党当局抛出所谓“反共应变计划”，妄图阻止解放军的前进脚步和人民政权的建立，但到1949年底，在强大的解放军面前，龟缩潜伏在黔北地区的国民党军政匪特未敢轻举妄动。随着解放军大部队入川作战，反动势力认为有机可乘，于是组成100多股的土匪武装，纠集当地的封建反动势力，组织武装暴乱，妄图破坏新生的人民政权。
1950年1月14日，贵州省政府主席、五兵团司令员杨勇参加成都会战回贵阳途经遵义县刀靶水时，遭土匪伏击。十六军军长尹先炳由川返黔随同70多辆汽车路过松坎时，也遭土匪袭击。1950年元宵节晚上，遵义专区专员李苏波等在回老城路过湘江河跳蹬时，遇土匪打黑枪。土匪日渐猖獗，已严重威胁到新生的人民政权，道真、务川、正安、习水、余庆等县的接管干部被迫撤离县城。针对这一情况，解放军二野五兵团十六军一三六团、一三九团等部队，奉命于1950年2月初返回遵义开展剿匪行动。为了统一领导和指挥，十六军军部和军分区合并，实行领导一元化、部队地方化的领导体制。
按照“军事清剿，政治瓦解，发动群众”三结合方针和“宽大与镇压相结合”“首恶者必办、胁从者不问、立功者受奖”的政策，一场大规模的群众性剿匪斗争在遵义地区迅速开展。解放军各部发动群众，在短时间内基本掌握土匪活动规律，集中优势兵力，用两个多月的时间穷追猛打，相继取得了习水官店、遵义松林等地战斗的胜利，到五六月，处于遵义中心区的大股匪基本上被消灭。
此后，解放军各部组织集团军作战，在尚有土匪聚集的遵义地区边沿结合部，进行合围清剿。到6月上旬至7月下旬，遵义剿匪指挥部配合省军区组织的东集团剿匪指挥部，开展了在瓮安、余庆、湄潭等地的大合围，消灭土匪3000多人，胜利收复了余庆县城；7月，遵义剿匪指挥部调整兵力，配合省军区组织的西集团剿匪指挥部，开展金沙大合围，歼灭土匪5000余人。
除配合省军区行动外，遵义剿匪指挥部也开展了几次作战，消灭了大量敌人，并将残敌压缩到务川、道真、正安3县等边缘山区。9月下旬，遵义军分区配合川东军区又组织了黔东北大合围，至11月5日，再歼土匪3500余人，收复了一度失守的正安、道真、务川和沿河、德江等县，同时组织便衣队、武工队，在当地群众的配合下，积极开展捕捉匪首的行动。到11月下旬，遵义专区大股武装土匪基本上被消灭，罪大恶极的匪首也纷纷落网，剿匪斗争基本上取得了胜利。
从1951年1月至6月，遵义剿匪指挥部由合围剿匪转而开展群众性清匪，在遵义地区组织6个指挥部，分成6个片区，进行梳篦式大清剿。在清匪地域，人民群众村村设卡、路路设哨，各“飞行队”、武工队不停地穿插巡回，张开天罗地网缉拿潜逃土匪。清剿开始不久，“川黔边反共救国军”总司令、原国民党遵义专员卢杰等匪首落网被擒，“反共救国军黔北游击纵队”司令雷三、匪首杨鸣岗等被击毙，就连逃至省外的40多名匪首也被缉拿归案。
虽然取得了重大胜利，我剿匪部队并没有松懈，在民兵和群众的配合下持续开展斗争，在1952年至1953年期间，终于将个别极端狡猾的匪首及其同伙或击毙或抓获，至此，剿匪、清匪斗争取得了决定性胜利。据统计，历时3年的剿匪、清匪斗争行动共消灭武装股匪114股，歼灭、击溃匪徒56360余人，缴获六跂炮23门，迫击炮3门，轻重机枪160挺，各种枪支17382支，掷弹筒7具，土炮145门，各种炮弹600余发、子弹19500余发，手榴弹10094枚，电台3部，电话总机1台，电话机31部。
（作者系贵州省遵义市政协学习与文史委主任）