成渝经济区与长三角联动发展的机制和对策研究【最新经济学类】
通过资本、技术、劳动力等生产要素和产品的流动，发展相互合作关系来构筑整体利益 框架，并在此利益框架下通过利益均衡谋求各方利益最大化，是区域经济联动发展的实质意义，也是世界各个国家和地区参与经济全球化发展进程的基本出发 一、经济全球化发展加速经济全球化是当今世界社会经济发展的一个基本趋势。
资本国际化、生产国际化、企业国际化、市场国际化和消费国际化，已经影响并且制约着全球经济发展的进程。
经济全球化的实质是国与国之间产品和要素流动障碍的消除，生产要素超越 国界在全球范围内的自由流动，世界各国经济（包括不同社会制度国家经济）从相互封闭和隔离走向相互依赖和融合，由机械组合演化为有机整体的过程１。
其基本特征为贸易自由化、金融国际化和生产一体化三个方面。
进入上世纪９０年代以来，经济全球化发展速度加快。
主要原因是：以信息技术为代表的新科技革命迅速发展，为经济全球化的快速推进提供了坚实的物质基础：世贸组织（ＷＴＯ）成员的增多和多边贸易体制的构筑，客观上也推动了经济全球化进程；跨国公司作为经济全球化的主要载体，在全球范围内掀起兼并重组风潮；金融一体化的迅速发展。
二、区域经济联动向纵深发展区域经济联动是世界政治、经济发展和演化的必然产物，也是世界经济一体 化伴生的重要发展阶段。
区域经济联动是指世界不同区域的国家和地区了各自及共同的利益，在经济 联系愈益紧密的基础上，相互采取比区域外国家更加开放、更加自由的政策，并在体制框架、调节机制上结合成经济合作组织或国家经济集团的整合过程。
据世贸组织报告，目前世界上共有各种形式的区域经济联动发展组织有１００多个，世贸组织９５％以上的成员参加了一个或多个这样的地区组织。
具有全球性影响组织 主要有：欧盟（ＥＵ）、北美自由贸易区（ＮＡＦＴＡ）、亚太经合组织（ＡＰＥＣ）等。
各区域合作组织 在不断加速自身发展，扩大范围的同时，区域组织的成员出现了相互交叉的趋势， 张谊浩、陈柳钦：“当代西方经济全球化理论解读”，《一个国家或地区成为多个区域市场的成员，形成了相互融通、交叉存在的“复合” 局面；多层次性。
１、劳动地域分工理论 劳动地域分工是指人类经济活动按地域的分工，它是社会分工的空间表现形式。
其中区域自然系统性质的地域差异是形成地域分工的自然基础，区域社会经济系统性质的地域差异是形成地域分工的重要原因，为获得最优的经济效益和最大的消费满足是形成地域分工的根本动力。
劳动地域分工理论的基本观点可归纳 为地域分工发展论、地域分工竞争论、地域分工层次论、地域分工协调论、地域 分工合作论和地域分工效益论六大方面２。
其中，分工合作论认为分工是合作的前提，合作是分工得以实施的保障，合作的目的是合作各方扬长避短，优势互补 或优势相加，将分散的生产要素按最优结构合成新的生产力即协作生产力，取得 “整体大于部分之和”的综合效益。
这样，不仅可避免区域产业结构雷同导致的区际冲突，而且可提高协作区域总体在全国劳动地域分工的地位与作用，促进区域产业组织的创新，全国统一市场的形成和产业结构的协调化与高级化。
２、新国际劳动地域分工理论 新国际劳动地域分工理论，就是对世界技术经济演变格局不同于“核心～边缘理论”的新的理论解释，把产品生命周期理论、雁行产业形态说和比较优势理论等已有理论学说进行结合应用。
该理论认为产品的技术周期与不同国家之间技 ２陈才、刘曙光：“面向２１世纪的我国区域经济地理学科理论体系建设”，《地理科学》１９９８ 术梯度之间存在动态匹配关系，基于技术差距的比较优势的梯度递进和转移决定着世界生产和贸易格局的阶段性动态演化。
这～理论学派对国家间技术差距的认识，逐步从行业技术差别，扩展到产品的质量档次和技术含量差别，从垂直性的技术差别扩展到水平性的技术差别。
自２０世纪７０年代以来，新国际劳动地域分工理论产生了广泛的影响，同时也争论颇大，到了９０年代，有关争论更为激烈， 争论焦点是国际技术转移的具体可行性问题。
表１新国际劳动地域分工理论的基本框架 ｝产品的技术发展阶段主要要素资源需求 国家类型 生产过程的技术特点 科技知识技术密集型或 创新阶段技术先进国 研究和开发能力 人力资本密集型 资本、机器设备 工业化水平较高 成熟阶段资本密集型 劳动技能 技术比较发达的国家 低技能、低成本劳动力 技术欠发达的标准化阶段劳动密集型 外部获得工业技术决窍 发展中国家 如表ｌ所示，新国际劳动地域分工理论勾画了新产品的技术周期或者技术特征不同的生产过程与国家发展水平之间的动态匹配关系，国家之问根据技术差距 依次顺序发展，相对落后的国家可以期望重复走相对发达国家的路３。
（二）区域经济差晃理论 区域经济差异一直是区域经济学研究的核心问题之一，也是世界各国经济发展过程中的一个普遍性问题。
均德与非均德是贯穿于区域经济发展过程中的矛盾 统一体，它们相互交替，不断地推动区域系统从低层次向高层次演化。
１、区域经济均衡发展理论 １．１新古典理论 新古典理论（ＮｅｏｃｌａｓｓｉｃａｌＲｅｇｉｏｎａｌ Ｇｒｏｗｔｈ Ｔｈｅｏｒｙ）的核心思想是在市场经济 条件下，资本、劳动力与技术等资源要素实现合理流转与配置，将达到经济上的均衡，实现区域协调发展。
新古典理论有３个基本假设条件：实行完全自由竞争；生产要素充分利用，其自由流动是无成本的：生产中，资本和劳动力要素可以自由流动，它们相互替代，因此资本一产出比可变。
依据假设条件，该理论认为，区域经济增长取决于资本、劳动力和技术三个要素，各个要素的报酬取决于其边际生产力。
在市场供求关系和资本边际收益递减规律的支配下，发达区域的资本会流向欠发达区域，欠发达区域的劳动则会流向发达区域。
资本要素和 劳动要素逆向流动的结果，一方面是发达区域的投资者增加了收入，在消费递减 ３庞效民：ｒｒ区域经济合作的理论基础及其发展”，《地理科学进展》的现实经济生活中，收入的增加意味着投资的增加，而发达区域投资的边际收益 会递减的预期，迫使发达区域的投资者仍然回到欠发达区域扩大投资。
这样，欠 发达区域就会享有较高的资本积累率和支撑经济高速增长的宝贵资金。
另一方面，欠发达区域的劳动力到发达区域被雇用，所取得的个人收入除本人生活外， 相当大的部分会转化为欠发达区域的消费资金；而消费资金的扩大，也意味着需求的扩大，进而拉动生产扩大和投资的活跃，从而达到各地区经济平衡增长的状态，各地区都可以分享到经济增长的好处，区际差异最终会趋于收敛。
１．２发展经济学平衡增长理论 １．２ｌ罗森斯坦 罗丹的大推进论。
１９４３年，罗森斯坦 罗丹（Ｐａｕｌ Ｒｏｓｅｎｓｔｅｉｎ—Ｒｏｄａｎ）在他的“东欧和东南欧国家工业化问题”著名论文中认为，发展国家要从根本上解决贫穷落后问题，关键在于实现工业化，实现工业化首要 的障碍就是资本短缺，因为资本和市场必须具有相互关联的整体性和外展性，才能达到规模经济效益的目的，所以资本和市场、供应和需求必须相互补充，相互 支持。
由于存在社会分摊资本、储蓄和市场需求三个方面的不可分性，小规模的、 个别的部门投资是不可能从根本上解决问题的，所以应当采取“大推进”策略。
“大推进”就是在各个工业部门同时进行全面的大量投资，使各种工业部门都发展起来，才能相互依赖、互为市场，克服不可分性实现经济的大发展。
１９５３年美国经济学家纳克斯（Ｒ．Ｎｕｒｋｓｅ）在《不发达国家的资本形成问题》一书中提出了“贫困恶性循环”理论。
纳克斯认为， 在发展中国家存在着供给不足和需求不足两个方面的恶性循环，即供给不足循环：低收入一储蓄一资本短缺～低生产率一低收入，需求不足循环：低收人一低 购买力一投资引诱不足—低生产率一低收人。
纳克斯认为发展中国家要解开恶性 循环的死结，必须采取“平衡增长战略”，全面地、大规模地在国民经济各个部门进行投资。
纳克斯强调了市场容量狭小对经济增长的限制和扩大市场容量对经济发展的决定作用，同时纳克斯的平衡增长不仅包括工业，还包括农业、外贸等， 尤其重视农业的作用４。
此外，还有纳尔逊（Ｒ．Ｒ．Ｎｅｌｓｏｎ）的低水平均衡陷阱论，莱本斯坦（Ｈ． Ｌｅｉｂｅｎｓｔｅｉｎ）的临界最小努力理论等。
上述理论不仅强调部门或产业间的均衡发展，而且强调区域间或区域内部的平衡发展，即空间的均衡化，认为随着生产要素的区际流动的加速，各区域的经济发展水平将趋于收敛。
据此，主张在区域内均衡布局生产力，空间上均衡投资， 各产业齐头并进，最终实现区域经济的协调发展。
４林元旦：“西方区域经济理论与西部大开发”，《烟台师范学院学报》（哲学社会科学版）２００４ １循环累积因果理论。
１９５７年缪尔达尔（１８９８－－１９８７，Ｇ．Ｍｙｒｄａｌ）出版了《经济理论和不发达地区》一书，书中建立了“循环累积模型”。
他认为，由于发达地区与不发达地区之间不断相互作用产生了不断增加的内部经济与外部经济，使核心地区表现为～种上升的正反馈运动，而边缘地区则表现为下降的负反馈运动，由此产生 累积因果循环拉大了区域差异。
２．２赫希曼的不平衡增长理论。
１９５８年赫希曼（Ａ．Ｏ，Ｈｉｒｃｈｒｎａｎ）在《经济 发展战略》一书中提出了不平衡增长理论。
赫希曼也提出了“涓滴效应” （ｔｒｉｃｋｌｉｎｇ．ｄｏｗｎｅｆｆｅｃｔｓ）和“极化效应”（ｐｏｌａｒｉｚｅｄ ｅｆｆｅｃｔｓ）的概念。
在经济发展 的初级阶段，由于极化效应占主导地位，区域差异会逐渐扩大；但从长期看，涓 滴效应会缩小区域差异。
此外，还有威廉姆森（Ｏ．Ｗｉｌｌｉａｍｓｏｎ）的倒“Ｕ”理论、弗里德曼（Ｊ．Ｒ．Ｆｒｉｅｄｍａｎ） 的中心一外围理论、弗朗索瓦 佩鲁（Ｆ．ＰｅＩＴＯＵＸ）的增长极理论等。
概而言之，上述非均衡发展理论大多强调了发展对于非均衡的依赖性，并认为无论经济发展处于何种水平，非均衡发展是绝对的，而均衡发展是相对的，它是经济发展的必要条件，但是忽略了均衡发展的积极作用。
（三）区域合作理论 “区域合作”（ＲｅｇｉｏｎａｌＩｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ）即一组相互毗邻的国家或地区之间发展 彼此协调（尤其是经济联系）的行为过程。
１、协同学 协同学是上世纪７０年代后期才建立起来的综合性新学科（由西德理论物理学家Ｈ．哈肯提出），主要研究远离平衡态的开放系统在与外界有足够强度的物理 流与能量流相交换的条件下如何产生自组织能力，并形成一定的有序结构，完成 系统在临界过程中的共同特征一自组织协同作用（系统内部各子系统之间的非线性相互作用）。
在现实生活中，现代区域经济系统可视为非平衡开放系统。
只有这样，地区和经济部门之间才能密切联系，互相依赖。
否则各子系统间的协同作用必然减弱。
而且，一个经济系统的增长首先发生于少数几个增长点，然后通过吸引、辐射、传递和逐步扩展从非均衡 走向相对均衡。
开放性是指区域系统内外往复不断的人员、财物和信息交流，以实现区际生产要素流动与区际贸易。
显然，区域予系统也具开放性５。
２、“新功能学派”理论 “新功能学派”理论成功解释了欧美成功发展的贸易集团模式，揭示的是…
３、“经济圈”或“成长三角”理论 “经济圈”或“成长三角”理论则解释了亚洲成功发展的“成长三角”模式。
该理论揭示的是一种市场驱动、互补型的成长三角合作模式，特征是通过开放政策或政府合作，使经济发展等级不同的工业化国家或地区（包括发达工业化国家 和新兴工业化国家或地区）和后进发展中国家进行生产要素上的优势互补和合作，将工业化国家（地区）的资金、技术优势同后进发展中国家的劳动力低廉、 土地资源丰富的优势结合起来６。
无论是发达国家还是发展中国家内部，以及发达国家与发展中国家之间都不同程度地存在。
因地理 环境、经济政策、技术水平的不同，从而引起地区间经济发展速度有快有慢，资源开发有先有后、有深有浅，人均收入水平有高有低的差异性。
地区经济发展的 ｓ马杉、伊享云：“区域经济系统的协同论研究一论成渝高速公路经济带的发展“，《重庆大学学报》（社会科学版）
李秀敏、刘丽琴：一增长三角’的形成发展机制探讨”，《世界地理研究》均衡化是一个长期的过程，在这个过程中，国家必须运用均衡机制，适当抑制极化效应，防止差距过大。
否则，极化效应长期占优势，地区差距越拉越大，将会导致～系列不良后果。
由于本文研究的成渝经济区与长三角联动发展，属于发达地区与欠发达地区的经济合作，故此处研究的案例也主要是有关发达地区（或国家）与欠发达地区 （或国家）的经济合作与联动发展的。
（一）典型案例剖析 １、发达国家与欠发达国家（或经济困难国家）的经济合作 从国际经验看，发达国家与欠发达国家（或经济困难国家）的经济合作，是世界经济发展到一定时期的产物，是世界经济中相互依赖关系或国际经济关系的一种表现形式。
１．１印度尼西亚一马来西亚一新加坡“增长三角”（ＩＭＳ．ＧＴ） 印度尼西亚一马来西皿一新加坡“增长三角”是指新加坡、马来西亚南部的柔佛州与印度尼西亚的巴淡岛（后来扩充到整个廖内群岛）之问所进行的次区域 经济合作区域，又称“新一柔一廖增长三角”７。
这其中，新加坡的经济相对较为发达，柔佛州与廖内群岛则较为落后，因此它们之间的合作可看作是发达与欠 发达地区之间联动发展的一个典型案例。
建立ＩＭＳ—ＧＴ的设想由新加坡首先提出。
新加坡之所以倡导ＩＭＳ．ＧＴ的原因 主要有：本土地价昂贵，期望利用柔佛州和巴淡岛廉价的土地资源，扩展经济 活动空间；劳动力价格较高，设想利用柔佛州和巴淡岛廉价的劳动力，提高其 产品的国际竞争力；淡水资源短缺，多年来一直靠马来西亚的柔佛州供应淡水， 因而希望通过实施“增长三角”计划，增加柔佛州对其的供水量，并从廖内群岛 获得新的水源；美国取消了新加坡的最惠国待遇，因此新加坡想将部分企业转移到邻近的柔佛州和廖内群岛，以继续享受最惠国待遇。
马来西亚和印度尼西亚 对新加坡的倡议做出积极响应也是各有所需。
从马来西亚方面来看，柔佛是全国 经济发展水平最高的州之一，在全国占有重要地位。
其进一步发展需要巨额资金， 参加“增长三角”计划，柔佛州可在资金和技术方面得到新加坡的帮助。
从印度 尼西亚方面来看，早在１９８０年就同新加坡签署了协议，合作开发巴淡岛，但进展一直不大。
因此，印度尼西亚期望通过参加“增长三角”计划，加快巴淡岛的开发进程，进而促进整个廖内群岛的经济发展。
经过十多年的发展，该地区己经取得了较为显著的经济绩效。
这其中有两个 关键因素： １．１．１区域经济间的互补性。
新加坡方面拥有丰富的资本和较为先进的技术， 而柔佛州和廖内群岛拥有廉价的土地、劳动力和其他自然资源，前者与后者之间存在着生产要素的互补性；新加坡与柔佛和廖内群岛在经济结构上的不同又使它们之间具有较强的产业互补性。
另一方面，柔佛州和廖内群岛在经济结构和生产 要素上具有相似性。
合作各方通过优势互补实现了自己的进一步发展。
１．１．２有效的合作与协调机制。
在ＩＭＳ—ＧＴ的形成发展过程中，有效的合作与 协调机制发挥了重要作用。
１９９４年１２月１７日新加坡、马来西亚和印度尼西亚 三国政府正式签署了《印度尼西亚一马来西亚一新加坡增长三角经济合作多边协议》。
该协议对ＩＭＳ—ＧＴ的合作与协调机制做出了明确规定，政府部门的作用是 支持、鼓励和促进合作项目的实施，并采取措旌促进人员、信息、商品、服务和 资本的自由流动；还规定了部长会议、高官会议、工作组、工商会议和工商理事 会等机构的地位和作用ｓ。
１．２图们江地区 图们江地区的形成与发展，主要取决于三方面的因素：突出的战略地位。
图们江地区开发是作为ＵＮＤＰ的地区开发项目不断向前推进的，ＵＮＤＰ为其建立了完善的运行机制和法律框架。
此外，联合国工业发展组织（ＵＮＩＤＯ）还启动了图们江地区投资服务网络项目，分别在中国的延吉、珲春设２－Ｔ图们江地区投资服务中心 指导委员会和投资服务中心，以推进图们江地区外资的发展。
２、国家内部对欠发达地区的开发 ２，ｌ美国西部开发 美国作为一个幅员辽阔的大国，尽管区域发展仍然存在不平衡问题，但是相比而言，美国被认为是现今世界上区域发展问题解决得比较好的国家之一。
其中美国西部地区的开发在世界各国开发欠发达地区中最为典型。
西部开发用了２００年的时间，把一个落后的“处女地”开发成为一个以高科技产业为主导的先进地区。
通过制定土地优惠及其他相关政策，吸引了大量商业资本流入西部等欠发达地区，为这些地区的发展提供了资本的原始积累。
通过发挥经济增长中心的聚合效应和扩散效应，带动了 地区间、城乡间的经济协调发展。
２．２日本对北海道等落后地区的开发 二战后，日本经济发展飞速。
特别是自２０世纪５０年代后期开始到６０年代 末，日本经济连续十余年呈现两位数的增长。
开发地区金融的举措以１９５６年北海道开发金融公库的设立为开端。
为了有力推动地区间的产业 联动开发，特别是推动从本州吸引企业到北海道投资办厂、振兴方产业，１９５６ 年日本政府正式决定设立北海道开发公库，随后又将目本开发银行与其合并为目 本政策投资银行，其中地区金融开发仍是新银行的三大业务之一９。
２．３巴西对边远区域的开发 巴西是拉美面积最大、人口最多的发展中国家。
从１９６８—１９７４年，巴西经济高速增长，但在经济高速增长的背后隐藏着很大的不平衡。
巴西经济中心主要在东南部，尤其是圣保罗、贝洛奥里藏联和里约热内卢三角地带。
丽占全国面积 ６０％以上的北部、东北部和中西部地区经济发展一直相对落后，主要以林业、畜牧业为主，缺乏工业基础。
为了缩小严重的地区差距，巴西政府采取了取了很多重要措施： 一是编制开发计划，并通过专门的开发管理机构实施。
巴西政府根据不同时期经济发展的需要和各个地区的特点，制定综合的开发计划。
为落实不同的开发计划，政府先后成立了亚马逊地区开发管理总署、东北部开发 署、中西部开发署和经济特区管理署等，这些机构的职能是一方面制订和推行地区开发综合规划，另一方面筹集资金进行基础设施建设等。
二是致力于落后地区投资环境的改善。
主要有３项措旋：在落后地区投资 进行交通、能源、通讯、教育等领域基础设施建设；通过制定财政刺激筹集开发资金、预算拨款和制定农产品最低价格保护政策等一系列的优惠政策，促进落后地区经济增长能力的形成；迂都和组织向落后地区的移民。
三是转移支付制度。
巴西是联邦、州、市（县）三级政府的联邦制国家， 宪法中明确规定了各级政府的职能分工，行政事务权和经济管理权相对独立。
为了平衡不同地区的财政能力，巴西政府运用收入分享转移支付体制和协商性的转移支付等手段，集中联邦财政收入的２１％进行转移支付，主要用于落后地区的开 经过几十年的不懈努力，巴西落后地区的面貌已经发生了一定的变化，区域经济差异在整体上有所缩小。
从国内生产总值来看，东北地区、中西部地区和北部地区占全国的比重都有所上升。
１９７０－－１９９０年，东北部地区所占比重从１２．１％ ９郑艳：“区域经济协调发展政策国际比较及对我国的启示”，《管理现代化》１０韩风芹：“国外政府干预地区差距的实践及借鉴”，《经济研究参考》“同１０ １０ 上升到１５．９％，中部地区从３．８％上升到５．７％，北部地区从２．２％上升到５．５％１２。
市场经济国家的实践表明，任何一个国家对落后地区的开发都不是盲目、单纯的市场行为，只能由政府有计划、有步骤、循序渐进的策划、组织和实施，必须有 相应的法律和制度的保障。
政府对受援区的援助一般不直接拨付给私有企业，而是以优惠的政策鼓励私人资本投资，支持受 援区中小企业发展，创造更多的就业机会，提高落后地区自我创新与发展能力。
第二章成渝经济区和长三角联动发展背景分析 一、我国区域联动发展格局的基本取向 区域合作、联动与协调发展是伴随着经济全球化一同发展的世界性潮流，也 １２同１０ 是未来一段时期内世界经济发展的方向和趋势。
为利用和应对这一世界性潮流带来的机遇和挑战，目前，我国很多地方已经在这方面给予了高度关注，并采取了 各种积极的措施。
就数量而言，中国区域经济合作区已经超过了省、直辖市、自治区和特别行政区的数量，达四十多个之多。
长三角、长江经济带、南京经济圈、武汉经济圈、 成都平原经济圈、成渝经济区、桂柳岜经济走廊、大西安都市圈、济宁城市圈、 济南城市圈、青岛城市圈、桧州都市圈、东陇海产业带、淮海经济区、乌鲁木齐 城市经济圈、沈大经济带、东北经济圈、环渤海经济圈、京津合作区、京滓冀都市圈、３＋２首都经济圈、广佛都市圈、珠三角经济圈、泛珠三角经济圈、红三角、 长株潭经济圈、闽三角经济圈、海峡西岸经济区、环台海峡经济圈、西三角、广西之中国与东盟自由贸易区、云南之澜沧江一湄公河次区域跨国旅游带、呼包银 兰经济带、西陇海南新线经济带、马芜铜经济带、大三峡旅游经济圈、京九经济 带、安徽的皖江战略、江西之昌九工业走廊等等这些，构成行政区之外的中国经济新版图。
下面，本文就影响比较大的区域经济合作区作筒要分析： （一）２０１０世博会与“长三角”联动 以上海、南京、杭州、宁波、苏州为主要城市的长江三角洲地区是目前中国 经济发展速度最快、区域联动发展势头最为迅猛的区域。
２０１０年上海将举办世博会，为此，上海为世博会的直接投资达３０亿美元。
根据预测，届时将有１７０ 多个国家、地区和国际组织参加，参观人数将达７０００多万人次”。
２０１０上海世博的举办，是长江三角洲经济区各城市之间跨地区合作和联动发展的一个绝好契机和平台，从而可以从根本上转变地区各自为政的观念，以平等诚恳、开放互利 的合作态度，通过空间整合、加强合作和联动发展，在政策、法规、机制、体制、 市场、管理等方面确实构筑起一个统～有效的运作机制和操作平台，为全面发挥 世博会直接和间接的集聚与辐射效应、更为今后长三角地区经济社会的快速发展 和全面融合创造条件。
（二）ＣＥＰＡ与“泛珠三角”联动 ３日在香港、澳门、广州三地合作举办了“泛珠三角区域合作与发展论坛”，“９＋２”政府领导共同签署了《泛珠三角区域合作框架协议》。
“泛珠三角经济协作区”的范围包括福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州和广东９省区及香港和澳门，故称“９＋２”１４ ＣＥＰＡ则是内地与香港首１３魏淮：“‘世博效应’Ｅｘｐｏ ２０１０在哪里”，《浦东开发》４－Ｊ－Ｎ：一９＋２’政府领导共同签署《泛珠三角区域合作框架协议》”，南方网２次签署的双边自由贸易协定，涵盖了货物贸易、服务贸易和投资贸易便利化三大 面的内容。
以广州和香港为中心的“大珠三角”是位居“泛珠三角”引擎地位的经济核心区；而ＣＥＰＡ则是促进“大珠三角”产生强大辐射力，进而带动整个“泛 珠三角”地区资源高度融合和经济一体化的有力措施。
在“泛珠三角”推荐会上， 粤港澳三地主要领导表示，在今后１０—２０年时间内，包括广东、香港、澳门在内的“大珠三角”必将成为世界上最具活力的经济中心之一。
（三）２００８奥运会与“大北京”联动 京津冀三地发改委负责人在国家发改委地区经济司召集下，达成了“廊坊共识”，标志着“大北京”的概念进入落实层面。
“大北京”地区主要 包括京、津和冀北地区，由北京、天津、唐山、保定、廊坊等城市所统辖的京滓 唐和京津保两个三角形地区组成，并涵盖了周边的承德、秦皇岛、张家口、沧州 以及石家庄市等部分地区，中心区面积近７万平方公里，人口约４０００万，京、 津两市组成双核结构１５ ２００８年奥运会的举办，为“大北京”地区区域经济和社会发展注入了新的活力。
据北京申奥委的申办报告，北京主办２００８年奥运会， 届时将有节余１６００万美元。
举办奥运会将对于北京，以及作为奥运会举办地协作地区的“大北京”其他城市的城市建设、经济发展、环境改善和社会进步等方面都提出了更高的要求，都意识到了必须牢牢把握这一契机，形成竞争有序的区域合作和联动发展态势，最终促进“大北京”地区区域经济的长远发展。
（四）中部崛起与“大武汉”城市圈联动 中部地区的崛起，是我国区域经济协调发展不可或缺的重要环节；而长江中游地区的崛起，“大武汉”城市圈起着“领头羊”的作用。
“大武汉”城市圈和原来意义上的“武汉经济协作区”有所不同，它是以武汉为核心，由武汉及周边的黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江８市所组成、联系比较紧密 的城市经济合作圈，性质和长三角、珠三角与环渤海湾城市圈有一定的相似之处。
该城市圈经济基础较好，工业体系比较完整，产业配套能力强，但在产业规模、 技术层次、引进外资、人才素质等方面仍存在较为明显的劣势。
为此，在２００３ 年１１月，湖北省委和省政府组织举办了“推进武汉城市圈建设”战略研讨会， 提出了加快推进“大武汉”城市圈区域合作和联动的分阶段目标和战略举措，提出要把武汉城市圈建设成为“继长三角、珠三角与环渤海湾城市圈之后我国内陆地区最重要的经济增长极”之一”。
（五）东北振兴战略与东部地区联动 ２００３年底，党的十六大作出ＴａＢ快东北地区老工业基地调整和改造的重大战 １５才利民：“京律冀优势互补，促进大北京地区共同繁荣发展”，《港口经济》２００３年第１期 １６中共湖北省委、湖北省人民政府：‘‘关于加快推进大武汉城市圈发展的若干意见”，“推进 武汉城市圈建设研讨会”，１３ 略决策，为东北老工业基地振兴提供了难得的历史性机遇。
东北地区是我国重要 的老工业基地和商品粮基地之一，在我国国民经济发展中有举足轻重的作用。
国有经济比重高、市场化程度低、国际化规模小等体制性和结构性问题 突出是东北问题的症结所在。
东部沿海地区是我国开发开放最早的地区，也是我国目前市场化、国际化程度最高的地区之一，在市场理念、经营管理、政府行为 等方面都可以对东北起到很好的带动和示范作用，通过合作、联动和经济链的前后联系作用对东北经济振兴起到有效的拉动作用。
与此同时，东北三省资源丰富、 工业基础雄厚，被称为“北大仓”的东北三省耕地面积广阔，商品粮供应量占全国的三分之一，而东部土地资源紧缺。
所以，东部和东北老工业基地的联动，可以在更大范围基础上展开，以促进地区资源的优势互补。
（六）西部大开发战略与东西部地区联动 西部地区是我国是重要的能源和原材料生产加工基地，以采掘业、原材料工业和能源工业为主。
东部地区主要致力于加工工业和现代服务业的发展。
因而， 东部地区与中西部地区在资源和市场两个方面均存在着极强的互补性和相互依赖性。
就实践来看，东部地区与中西部地区目前已有相当数量的合作项目已经付诸实施。
例如：到２００３年底，上海与中西部１９个省市区共签订了合作项目１５３０ 个，项目总额１０３３亿元１８。
并且，突出重点、积极参与了中西部地区的基础设施建设和生态环境保护。
东西合作主要是围绕中西部的资源优势展开的，以东部 企业进入中西部投资办厂居多，行业性东企西移已开始进行。
东西合作盘活了西部相当数量企业的存量资产，弥补了中西部发展中的资金缺口，改善了落后的技术和基础设施，加快了西部地区资源开发利用和保护的步伐。
二、成渝经济区的构建及在我国区域经济协调发展中的战略意义 ２００４年国家发改委将成渝经济区纳入了国家“十一五”前期规划，由此，成 渝经济区首次进入了中央政府的视野：２００４年２月，ｌａ）ｌｌ省和重庆市的高层领导又在成都签订了《关于加强川渝经济社会领域合作，基谋长江上游经济区发展 的框架协议》１９ ｏ这一系列举措，正式拉开了构建“成渝经济区”的序幕。
成渝经济区经济发达，交通便捷，城市化程度较高，是我国西部地区唯一形成城市群的地带。
成渝经济区的构建，可以将分散的局部地区优势迭加为综合经 ，，崔显凯：ｃｒ振兴东北老工业基地要坚持区域经济一体化一珠三角、长三角地区区域经济一体化先进经验借鉴”，《吉林财税》１８上海市人民政府合作交流办：“西部大开发，上海热情高”，《上海内联》２００４年第７期 －。
ｔｒ西部也需要经济圈，成渝经济区是否能成‘第五极一，《１９ 济优势，使被行政区划分割的经济联系重新沟通，为在更广阔的地域内建立区域经济联动与合作创造条件，以进一步形成更大的协作生产力。
具体而言，成渝经济区构建的战略意义主要有：一是有利予共同开发长江上游的丰富资源、保护长江上游生态环境，建设以重庆和成都为两极的长江上游经济圈；二是有助于形成 合力，推动成渝两市和周边城市的开发和建设，使成渝经济区成为我国西部地区 最重要的经济增长中心和西部大开发的前沿阵地。
在一定意义上，成渝经济区的建设是国家西进战略的一个重要步骤。
根据成 渝经济区目前的经济发展水平，决定了其大力发展需要强大外力的推动。
成渝经济区与长三角资源禀赋以及经济发展水平的差异，决定了在互利互惠基础上加强 合作的必要性和可能性。
加强成渝经济区与长三角的合作和联动，可加快西部地区建设，推动西部发展，缩小东西部差距，符合全国宏观区域战略。
三、成渝经济区和长三角在“长江战略”中的战略地位 长江经济带是兼顾自然、地理、人文脉络、经济区的整体功能和行政区的完整性等诸多因素的一种流域经济区形式，它是以流域为基础，以长江为纽带，以 城市经济区为基本支撑单元的宏观协作经济区。
长江经济带的空间范围大致包括 上海、浙江、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆和四川等共７省２市，全区 国土面积约１４８．２３万平方公里，占全国国土面积的１５．４４％，人口约４．７８亿人， 占全国人口的３７％”。
长江经济带是长江流域经济发展的主干地带，也是全国最重要的高密度经济走廊之一。
“长江战略”的实施，不仅有利于促进长江沿岸东、中、西经济的协调发展， 而且也担负着引导并带动整个国民经济协调发展的任务，对于我国经济具有其他 地带不可替代的战略意义。
我国曾据长江经济带的面积、区位、 经济实力等因素，将其作为缩小全国东、中、西差距，经济全面振兴的战略区来 发展，并取得了一定的成绩。
进入新世纪，“长江战略”的重要性日益明显。
２００４ 年初，中央领导作出了“高度重视水运，充分利用长江黄金水道”的重要决策。
２００４年“月３日，长江沿岸城市经济协调会第十二次会议在沪召开，国家发展 与改革委员会、交通部等有关部门和长江沿岸２９个城市的领导及有关专家汇聚 一堂，就“发挥长江黄金水道作用，推动长江流域联动发展”问题，进行了热烈 的讨论２１。
长江经济带作为我国宏观经济一级轴带和东西经济大动脉，域内空间经济发 ２０沈玉芳主编：《长江经济带投资、发展和合作》，２００３年：１ 沈玉芳：“论我国大区域统筹发展中的长江战略：对‘－Ｖ－－五．’期间上海合作交流及与长江沿江地区台作的几点意见”，《综合经济观察》展水平东西差异显著。
长三角位于长江下游，经济发展水平位居长江经济带首位， 是长江流域经济发展的“龙头”；而成渝经济区位于长江上游，社会经济发展水平相对落后，是长江经济带经济发展的“龙尾”。
成渝经济区与长三角经济协作 与协调发展的经济和空间跨度巨大，将直接作用于长江经济带的全局，对我国整体国民经济的持续、稳定和协调发展也起着举足轻重的作用。
四、成渝经济区和长三角联动发展与西部大开发的关系 西部大开发战略是中央在世纪之交从总体上把握国内外政治经济形势，抓住 历史机遇，对我国跨世纪经济发展作出的一个重大战略部署，有着重大的政治经济意义。
具体体现在：有利于西部资源的纵深开发和利用，促进东西部经济的稳定发展；有利于内陆生态环境的改善和提高，促进全国经济的持续发展： 有利于空间生产力的合理配置和联接，促进地区经济的协调发展；有利于调动 财政手段，促进内需；有利于缩小东西差距和解决老少边穷地区的脱贫问题， 促进全社会的安定团结；有利于后方战略资源的储备和调度，促进国防实力的稳固提升。
从一定意义说，西部大开发就是东西协调，优势互补，联动发展，构建东西 联动协调发展的新模式，以实现东西双赢。
在历史条件下，东西区域经济联动发展是～种以市场机制为契机，以区位利益为驱动，建立在优势互补、互惠互利基础上的合作方式。
其突出特点是通过市场机制的作用，实现生产要素跨区域自由 流动和最佳组合，打破长期以来我国经济发展条块分割的区域行政界限，促进地区经济和国民经济的协调发展。
其中，长三角和戍渝经济区分别是东部、西部的 “区域增长极”，通过这两个城市经济区的联动，发挥城市经济区的辐射带动作用，才能构筑坚实的经济起飞平台，达到东西协调发展和全国经济持续快速增长的根本目的。
第三章成渝经济区和长三角联动发展基础分析 一、成渝经济区和长三角自然、经济和社会发展现状分析 （一）成渝经济区 １、成渝经济区范围的界定 近年来，关于长江上游经济圈、成渝经济区、川渝经济带、成渝经济区的讨论、构想和规划一直没有停止过，成渝经济区的范围界定，在经济学界目前也存在几种不同的划分方法，归纳起来有以下几种： 一是从自然地理和铁路走向的角度，认为成渝经济区，大体上是自然地理上的四』Ｉｌ翁地，边界可以描绘成宝成铁路、成昆铁路以东，襄渝铁路、川Ｉ黔铁路以西，成达铁路以南，长江以北”。
二是从流域和交通的角度，认为四川和重庆是长江上游经济带的组成，其范围东起重庆的万州，沿长江到重庆市区后分为两支，一支沿长江到宜宾，另、一支 沿成渝线和宝成线向北至成都和绵阳。
轴线上主要城市包括重庆的市区、万州区和涪陵区，四川的成都、绵阳、德阳、资阳、内江、泸州和宜宾等“。
三是从交通和地理环境的角度，认为一般指成都与重庆之间的四川盆地。
范围大致包括：西至成都为中心的宝成一内昆铁路，东至重庆为中心的襄渝铁路， 北至成达铁路，南至长江上游的重庆一宜宾沿线“。