十七大报告解读：论十七大的重大意义
第四，十七大从新的实际出发提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，按照中国特色社会主义事业总体布局对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和其他建设进行了全面部署，为继续推动党和国家各项事业发展指明了方向。 根据人民意愿和事业发展需要，提出富有感召力的奋斗目标并团结和带领人民为之奋斗，是我们党重要的领导艺术。十六大确立的全面建设小康社会的目标，符合我国国情、符合人民愿望，是我们在新世纪新阶段要紧紧扭住不放的目标。经过十六大以来五年的努力，我们已经朝着这个目标迈出了坚实步伐。十七大报告根据国内外形势的新变化和各族人民过上更好生活的新期待，从五个方面对实现全面建设小康社会奋斗目标提出了新的更高要求。这些目标要求，既与十六大确定的全面建设小康社会的基本要求相衔接，又使全面建设小康社会的目标体系更加切合我国发展实际。这就要把十六大和十七大关于全面建设小康社会的目标要求统一起来全面把握，积极推进社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会建设，为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。 实现全面建设小康社会的奋斗目标，最重要的是努力实现国民经济又好又快发展。十七大报告提出，实现我国未来经济社会发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。这两大任务关系经济发展全局，具有很强的针对性。改革开放以来，我国在转变经济增长方式上采取了许多措施，取得了不小成绩。但长期积累的结构性矛盾仍然突出，经济增长方式粗放问题仍然严重，投资规模增长过快、消费需求不足、能源资源和环保压力日益加大的问题仍然明显存在。提出转变经济发展方式，就是要下更大的决心、采取更有力的措施，大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。而所有这些，归根到底要靠深化改革，着力从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制这两大任务，十七大报告提出了一系列大政方针，对实践具有重要指导作用。 发展社会主义民主政治，推进政治体制改革，是关系党和国家前途命运的重大问题。改革开放以来，我国政治体制改革随着整个改革发展的进程积极稳妥地向前推进，取得了重大成就，社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。同时要明确认识到，政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性的不断提高相适应。目前，我国政治体制还有不少亟待健全和完善的环节，需要通过深化改革加以解决。十七大报告对深化政治体制改革、发展社会主义民主政治提出了明确要求。认真贯彻落实这些要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真总结和科学运用自己的成功经验，同时借鉴人类政治文明有益成果，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，就能够不断发展具有强大生命力的社会主义民主政治。 加强社会主义文化建设，是全面实施国家发展战略的需要，是更好地推进全面建设小康社会进程的需要。当今时代，文化的作用越来越重要，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。十七大报告明确提出要坚持社会主义先进文化前进方向，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮。这是具有重大战略意义的新要求。兴起社会主义文化建设新高潮，就是要大力激发全民族文化创造活力，建设社会主义核心价值体系，培育文明风尚，弘扬中华文化，推进文化创新，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。 社会建设同广大人民群众的切身利益紧密相连，直接关系千家万户的幸福安康。十七大报告对加快推进以改善民生为重点的社会建设作出了部署，强调必须在经济发展的基础上，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，实现社会公平正义，推动建设和谐社会。此外，报告还对国防和军队建设、“一国两制”和祖国统一、对外工作等方面提出了大政方针，作出了战略部署。 总之，十七大报告描绘了在新的历史起点上从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及其他建设和其他方面继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，对于推动我国的科学发展、和谐发展、和平发展必将起到十分重要的作用。 第五，十七大对党章进行了适当修改，明确提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局和重大战略任务，为新的形势下加强和改进党的建设，更好地发挥党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用，提供了更加科学有力的指导。 党章是党的总章程，集中体现党的理论和路线方针政策以及党的重要主张，规定党内的重要制度和体制机制，对推进党的工作、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。从我们党的历史看，党章的基本内容要保持连续性和稳定性，同时也需要根据形势和任务的发展变化对党章进行适当修改。十六大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，提出了科学发展观等一系列重大战略思想，确立了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局，形成了贯彻落实科学发展观的一系列方针政策，积累了党的工作和党的建设的新鲜经验。所有这些，都需要及时在党章中得以体现。十七大适应新形势新任务的需要，对党章进行了适当修改，把科学发展观和十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入了党章，对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求，使修改后的党章充分体现了党的理论创新和实践发展取得的新成果，对当前和今后一个时期党的工作和党的建设具有重要的指导作用。把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，是学习贯彻十七大精神的应有之义，也是加强和改进党的建设的基础性工作。 以改革创新精神加强党的建设，是十七大报告提出的一个重大战略思想和战略任务。当今时代，是新情况、新矛盾、新问题、新经验、新事物层出不穷的时代，是以改革创新为显著特征的时代。在这样的时代背景下，任何政党如果满足现状、固步自封，因循守旧、墨守成规，抱残守缺、畏葸不前，无视时代潮流和不断发展变化的客观实际，就必然要落伍甚至被时代所淘汰。我们党处在改革创新的时代，领导着改革开放的伟业，肩负着建设创新型国家的重任，党的工作惟有坚持与时俱进，党的建设惟有坚持改革创新，党才能更好地担当起执政兴国、执政为民的历史使命。 如同改革是社会主义制度的自我完善和发展一样，以改革创新精神加强党的建设也是我们党自身的完善和发展。这里所说的改革创新，决不是要改变党的性质、宗旨、指导思想和奋斗目标，也决不是要改掉党的根本组织制度和领导地位，改掉党的政治优势和优良传统。这些根本的方面，不仅不能改变，而且必须结合新的实际赋予新的时代内涵，在新的实践中长期坚持。我们所要改革的，是党的自身建设和党的工作中不适应不符合新形势新任务的地方;我们所要创新的，是党的具体领导体制、执政方式、组织方式、活动方式和思维理念等等。通过这样的改革和创新，加强和改善党的领导，保持和发展党的先进性，更好地发挥党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用。 以改革创新精神加强党的建设，是对党的建设的全面要求，具有丰富的内涵。展开一点讲，就是要在党的建设中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持理论联系实际，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，善于用改革的办法破解党的建设中的难题，善于用创新的思路寻求提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的途径，努力做到理论上不断有新发展、实践上不断有新创造;就是要通过党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的改革创新，使党的理论和路线方针政策始终顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映我国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。 十七大报告提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局，这就是：把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。围绕这个总体布局，报告提出了六项任务。认真落实十七大作出的战略部署，全面加强和改进党的建设，抓紧解决党内存在的突出矛盾和问题，不断提高领导水平和执政能力，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，必将使我们党以新的面貌和更强大的创造力、凝聚力、战斗力带领人民完成新的历史任务。
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