事故责任追究的法律意义
《安全生产法》规定，国家对生产安全事故实行责任追究制度。
《生产安全事故报告和调查处理条例》第五章专门就 责任追究问题作出了具体规定。
不论是事故发生单位还是有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有 监督管理职责的有关部门及其有关人员，凡是实施了《条例》规定的违法行为的，都要对其实施责任追究。
但在如何界定其是否负有责任并且是否应当追究责任的法律适用上，应当遵循责任法定的原则，明确严格、具体的法律界限。
根据法理，确定事故责任的要件有四个，缺一不可。
(一)责任者依法应当履行义务。
有关人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门及其有关人员，在事故报告、救援、调查和处理等项工作中不履行法定职责或者义务的，也要承担相应的责任。
(风险管理世界-www.RiskMW.com)(二)责任者实施了违法行为。
二、事故责任主体的确定
依照《条例》的规定，应受到责任追究的事故责任主体主要有四种:
1.事故发生单位。
《条例》规定，生产经营单位(事故发生单位)发生生产安全事故后，负有报告、救援和接受调查的义务。
2.事故发生单位有关人员。
4.中介机构及其相关人员。
《条例》规定，对发生事故的单位提供虚假证明的中介机构及其相关人员实行责任追究。
三、实施法律制裁的规定
追究事故责任者的法律责任，必须正确、适当地适用法律，既不能放纵责任者，也不能枉及无辜。
《条例》有关实施法律制裁的规定，主要涉及四个问题:
(一)法律制裁的责任方式
《条例》明确的对事故责任者实施法律制裁的责任方式，有行政责任和刑事责任两种，两种责任方式可以单独适用或者并用。
《条例》规定应当实施责任追究的行政责任主体包括行政主体和企业主体两类，责任主体不同则责任追究的规定也不同。
(二)事故责任主体的违法行为
《条例》按照责任主体的不同，对其应予追究法律责任的违法行为，分别作出了界定。
1. 事故发生单位的违法行为。
2. 事故发生单位有关人员的违法行为。
4. 中介机构及其相关人员的违法行为。
《条例》第四十条第二款对因中介机构及其相关人员出具虚假证明造成事故的违法行为，设定了行政处罚。
(三)行政处罚种类、幅度的设定
《条例》对负有行政责任的事故责任者，设定了资格罚、财产罚和治安管理处罚三种行政处罚，旨在强化安全准入监管和加大事故违法“成本”。
《条例》第四十条规定的对事故发生负有责任的事故发生单位、有关人员和提供虚假证明的中介机构及其相关人员的资格罚，应当依照有关安全生产法律、法规的规定处罚。
2. 财产罚。
《条例》规定实施财产罚的企业主体，不以其所有制不同而有所区分。
为了配合事故报告、救援和调查处理工作，维护事故现场秩序和社会公共安全，《条例》第三十六条对实施六种违法行为中构成违反治安管理行为的，规定由公安机关依照《治安管理处罚法》给予治安管理处罚。
(四)行政处罚的实施
鉴于现行法律、行政法规中有关财产罚、行政处罚种类、幅度和决定机关的规定不尽相同，为了与其衔接，《条例》在行政处罚实施问题上，既对实施财产罚作出了一般规定，又对某些特殊问题作出了特别规定。
1. 关于财产罚的一般规定。
至于由哪一级安全生产监督管理部门决定，应当依照《条例》的上位法《安全生产法》第九十四条的规定，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门决定。
作为国务院安全生产监督管理部门的国家安全生产监督管理总局，有权依照法律、行政法规制定部门规章，对县级以上安全生产监督管理部门如何实施罚款的行政处罚作出具体规定。
该款规定仅限于国家法即法律、行政法规对负有责任的事故发生单位及其有关人员实施行政处罚有特别规定的，从其规定。
地方性法规或者地方政府规章对此另有规定或者没有规定的，应当适用法律、行政法规的规定。