【历史人文】| 中国古代怎样保障粮食安全
“洪范八政，食为政首”。中国历来重视粮食安全，在长期的历史发展过程中形成了包括储粮备荒、粮食安全治理等在内完备的粮食安全思想体系。从战略上重视　　重视粮食安全的思想源于重农思想。中国的重农思想源远流长，《诗经》《周礼》等先秦典籍中都蕴含着丰富的重农思想。《诗经·唐风·鸨羽》借农夫之口发出“不能艺黍稷。父母何食?”的感慨，表达了农民对农业生产的高度重视。《周礼》强调农业是国民经济的支柱，要求地方官员对农业生产进行督促检查，“以教稼穑，以稽功事”，“简稼器，修稼政”。先秦时期的管仲更是将粮食安全提升到国家战略的高度，指出粮食生产不仅是人们生存的基本条件、国家财富的源泉、进行战争的重要物质支撑，而且是提高人们文明程度的物质基础，即“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。　　秦统一后，将重农作为基本国策颁行天下，重视粮食安全的思想得到贯彻。汉朝十分重视农业和粮食安全，历代皇帝和一众士大夫都以农为天下之本，强调粮食安全的重要性。贾谊在《论积贮疏》中指出粮食安全对于国强民富的重要性，“民不足而可治者，自古及今，未之尝闻。”晁错则在《论贵粟疏》中强调粮食安全对于巩固政权的重要意义，“粟者，王者大用，政之本务”。　　汉末至隋代，社会动荡，灾害频生，致使国家和人民经常处于粮食危机的边缘，人们更加认识到粮食安全的重要性，提出粮食问题是国家政治的核心问题，将发展农业作为首要政务。适逢安史之乱的刘晏切身认识到粮食安全对固国本、养民生的重要作用，主张从粮食生产、流通、储运、抗灾救灾等方面进行改革以保障粮食安全，为粮食安全思想的发展做出了重要贡献。　　明清时期，人们对粮食安全重要性的认识已经上升至国家战略的高度。徐光启强调农业是“国家富强之本”，王夫之则强调粮食安全之于人们生存和国家政权巩固的重要性，提出“佐天子以守邦者，莫大于谷帛”。冯桂芬结合清代中晚期人口增多、粮食紧缺的情况分析粮食安全问题，指出粮食不足导致的经济贫困是激起农民起义、造成社会动荡的根本原因。储粮备荒　　粮食安全的一个重要着眼点是降低农业灾害风险，保障粮食供应。储粮备荒思想在灾害频生、战乱不断的古代中国有着源远流长的历史传统，可以追溯至先秦时期。先秦时期，粮食生产囿于技术水平的限制，基本上处于一种“靠天收成”的状态，粮食生产的季节性、波动性加之频频发生的自然灾害直接决定了粮食储备在保障粮食安全中的重要地位，由此衍生出储粮备荒的传统。《诗经》中就有很多反映重视粮食储备的诗句，如“乃求千斯仓，乃求万斯箱”，“我仓既盈，我庾维亿”，“以开百室，百室盈止”等。《周礼》也强调完善粮食储备制度，主张政府提升储粮备荒能力以保证粮食正常供应。　　管仲进一步发展储粮备荒的思想，主张建立粮食分级储备制度来保障粮食安全，提出“常平仓”的构想。所谓