坚持和完善民族区域自治制度 推进国家治理体系和治理能力现代化
党的十九届四中全会作出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大战略部署，这对于决胜全面建成小康社会、提高党的执政能力和执政水平、确保国家长治久安、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利具有重大而深远的意义。
新中国成立以来，我们党创造性地运用马克思主义国家学说，为建设社会主义国家制度进行了不懈努力，逐步确立并巩固了我们国家的国体、政体，坚持和完善了支撑中国特色社会主义的根本政治制度、基本政治制度和重要制度。
推进国家治理体系和治理能力现代化，要坚持和完善人民当家作主制度体系，使之在新的时代征程和创新实践中进一步彰显优势、释放活力，从而深度实现中华五千年绵延不绝之治理文明与中国共产党与生俱来之能力品质的融汇统一。
要把坚持和完善民族区域自治制度的治理实践汇入国家治理体系和治理能力现代化的时代大潮之中。
一方面，在行为主体上，民族区域自治需要相关各方有机协调、共同施力。
另一方面，实行民族区域自治也需要对各类基础性治理资源进行综合利用与统筹配置，并在此基础上形成全方位、多层次、立体化的综合治理格局。
坚持和完善民族区域自治制度，还必须深化问题导向意识、坚持务实实践风格，也就是要与新时代国家治理的内在取径相一致，以解决关涉国计民生的实际问题为宗旨，不断克服困难，使民族区域自治的实践建立在“为人民服务”的价值基座之上。
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，其作用价值要放置在国家发展战略和中华民族伟大复兴的框架中予以深刻理解。
在新时代，实行民族区域自治既要更加注重自身价值的发挥，也要在国家治理体系和治理能力现代化这一统辖性要求之下，配合其他制度发挥好体系联动作用，并在社会主义国家递进性需求与现实环境持续性变动的基础上不断实践创新、推向前进。
姓名:青觉 工作单位: 中央民族大学中国民族理论与民族政策研究院
本文系研究阐释党的十九大精神国家社科基金专项课题“中华民族共同体意识研究”(项目编号:18VSJ092)的资助成果。