要求他人据实代开增值税专用发票构成虚开增值税专用发票罪吗？
目前，对于有真实交易但却没有开具增值税专用发票资格的小规模纳税人或个人，让有开具资格的一般纳税人代开与实际交易数量、价格、品类等吻合的增值税专用发票，实务存在较大争议，有认定为虚开增值税发票罪的，有以非法购买增值税专用发票罪处理的，也有认为无罪的。
而虚开增值税发票罪的最高刑期可达无期徒刑，非法购买增值税专用发票罪的最高刑期是五年，对于行为人来说，多丧失一分钟自由都是难以接受的。
我们看到一个趋势：当前刑事政策下，对涉嫌虚开增值税专用发票案定罪要求更严格了，近几年最高法、最高检纷纷发布指导案例和司法意见，主旨就是强调虚开增值税专用发票罪，要求行为人主观上存在骗取国家税款的故意，客观上造成国家税款的损失。
讲一个无罪案例：某公司与废塑料的个体经营者之间存在真实交易，某公司不开具增值税发票给个体经营者，为完成增值税抵扣，加之当地存在税收返还的优惠政策，被告人通过A公司、B公司代开增值税专用发票，且被告人在开票前将价税全款支付给A、B公司，由该二公司根据入库单等交易凭证将不含税货款支付给个体经营者，同时在当地上缴国家税款。最后的判决结果是，行为人不构成虚开增值税专用发票罪。
也就是说，要求他人据实代开增值税专用发票，如果行为人没有明显的骗税故意，与确不存在真实交易、通过支付开票费方式虚开发票在主观恶性上存在差别，且该种行为模式下并未给国家税款造成实际损失，根据主客观相一致的原则，可以认定被告人的行为不构成虚开增值税专用发票罪。