世界史：比较索伦改革和克里斯梯尼的改革。
梭伦改革　　改革背景　　公元前6世纪，随着雅典工商业的发展，雅典出现了新兴的工商业者阶层。由于奴隶占有制的发展，雅典许多平民因债务而受到氏族贵族的奴役，平民反对氏族贵族剥削 、 压迫和独揽政权的斗争十分激烈 。 公元前594年，梭伦被选为首席执政官 ， 成为斗争双方的仲裁人 ，并以立法者身份实行了广泛改革。　　克利斯提尼改革　　Cleisthenes，Reforms of　　公元前508年雅典政治家克利斯提尼（约前570～前508）实行的政治和社会改革。公元前510年僭主被推翻后，氏族贵族之间以及氏族贵族与平民之间的斗争尖锐化，保有血缘关系的氏族、胞族和部落组织已经不能适应奴隶占有制国家进一步发展的需要。克利斯提尼在公元前525～前524年任雅典首席执政官。公元前508年，他联合平民通过公民大会推行了一系列重大改革。　　首先，他设立10个地区部落，取代原来的4个氏族部落。雅典被分为城区、沿海和内地三大地区，各大地区再分为十部分，称为三一区。通过抽签，从每个大区中各抽一个三一区，合成一个地区部落。三一区下分若干德莫斯(自治村社)，构成雅典公民政治、社会和宗教活动的基层单位。年满18岁的雅典男性青年，在其父母所隶属的德莫斯内通过一定的入籍仪式便可取得公民权。一些外邦人也在德莫斯内取得雅典公民权。这样，地域原则代替了血缘原则，削弱了氏族贵族在各方面的影响。其次，规定每个地区部落每年各选50名30岁以上的公民，组成五百人议事会，代替梭伦创设的四百人议事会，成为公民大会各项提案的起草机构，并负责处理国家日常行政事务。克利斯提尼还加强公民大会和民众法庭的活动。根据他的建议，制定了贝壳（或陶片）放逐法，以防僭主再起。　　克利斯提尼的改革促进了雅典民主政治的发展，加强了雅典公民的团结，有利于雅典城邦的巩固和发展。　　在克利斯提尼年代，雅典的官员数目比较少，但随着雅典由一个小城邦跃升成为古希腊世界的大都会，以及提洛同盟的盟主，雅典需要的官员数目急剧增加，在公元前五世纪至四世纪，雅典大约有六百名行政官员，来处理和盟邦的外交关系、提洛同盟的公款、公共建筑、及联盟舰队的设置。　　行政官员必须要年满三十岁，及隶属五百medimnoi阶级pentakosiomedimnoi、骑士阶级hippies、有轭牲阶级zeugitai三个阶级，条件和五百人会议议员一样，但实务上也能接纳雇工阶级thetes成为行政官员，只要在选后回答自己是前三个阶级便可，每一公职都是一年任期，而他们一生只能担当同一官职一次，也不可同时兼任不同官职，不过可在不同年份担当不同公职。但一般来说，官员都不可能不断持续其官员生涯，因为所有行政官员、五百人会议议员及执政官在完结一年的公职后，都必须接受为期数个月，称作euthynai的调查过程，包括一个称作logistai的十人小组主动对官员的所作所为作出调查，以及由一个五百零一位陪审法官组成的特别法庭接受公民的申诉，而调查期间是严禁担当公职的，因此每名官员若想连续官职生涯，必须相隔一年。　　大多数官员都是十人一组的，每个部落都有一人出任官职。大概有一百名官员是由选举产生包括步兵及骑兵指挥官、财政官员、及主管宗教事务的官员，因为这些官职都需要某些专业技能。在每年冬天的一次公民大会中会在每个部落各提供的多名人选中选出这些官员，之后会对这些官员进行职前训练及测试，好在古希腊仲夏新年时这些官员顺利投入工作。　　而其余的五百名官员会由自愿者之中抽签选出，有些职位会因权力大而且受欢迎而竞争激烈，但有些公职却因无人担当而要在缺额的情况下工作。部落会提供出多人一份名单予城邦，然后在雅典卫城东的希修斯圣殿（Sanctuary of Theseus）中抽签决定人选，整个抽签过程由六个司法执政官thesmothetai主持。这些官员掌管一般的行政事务，比如管制市场及度量衡、主管官卖小麦的供应、神殿的工程修缮、监督城邦财政，道路维修清洁等、管理来自西徐亚的三百个弓箭手警察。其中一个行政小组比较特别，一个执法小组，掌管城邦监狱、处理充公财产、执行包括死刑在内的刑罚，有拥有十一名成员，而非一般的十名。　　和五百人会议的议员一样，官们在担任职务期间拥有一些特权，包括免服兵役，在城邦中的庆典中享有特别坐位，以及可以头戴桃金娘制成的冠冕彰显身份。而在西元前四五零年后，官员也可领取一定的薪资，以津贴贫困户担当公务。　　1，背景：　　（1）梭伦改革后，雅典出现了许多地方政治派别，主要有平原派、海岸派、和山地派。　　（2）公元前508年，克利斯提尼担任首席执政官，以与平民合作的态度进行改革。　　2，内容及作用：　　（1）以地狱组织代替氏族组织。这有助于削弱氏族贵族对地方政权的控制，促进不同部落之间的融合。　　（2）进一步改造国家政权机构：创立了新的五百人议事会代替原来的四百人议事会，议员名额以各地居住区公民人数按比例分配。从而创立了最早的比例代表制选举法。议员的当选标准体现了机会均等、任期制的民主原则。　　（3）创立“陶片放逐法”。这是一项确保民主政权长期存在的法令，可以有效地防止政治野心家颠覆民主政权。　　3，意义：　　克利斯提尼改革在雅典牢固的确立了民主体制，为雅典民主政治的形成过程写下了最后一个休止符。　　主要内容　　1、经济上：　　①废除雅典公民以人身作抵押的一切债务，禁止再以人身作抵押借债，禁止把欠债的平民变为奴隶。由国家出钱把因无力还债而被卖到异邦为奴的人赎回。这一措施史称“解负令”。　　②实行一系列有利于工商业发展的政策的措施，包括限制粮食出口，扩大橄榄油输出；实行货币改革，以利于商业贸易；奖励外地工匠移民雅典，提倡公民学习手工业技术；改革度量衡，铸造雅典新币，制定了一些有关财产继承、禁止厚葬、抚恤为国牺牲公民的亲属等法令。　　③承认私有财产继承自由，消除了所有制度上的氏族残余。　　2、政治上：　　①废除世袭贵族的垄断，不再以出身而以财产的数量来划分公民等级。按一年农产品收入的总量把公民分为4个等级（按年改入的的谷物等产品的数量分别列为500斗、300斗、200斗和200斗以下四级）， 各等级的政治权利依其财力之大小而定。第一、二等级的公民可以担任国家高级官职；第三等级可任低级官职；第四等级的公民不能担任官职，但有权参加公民大会和民众法庭。　　②设立四百人会议作为公民大会的常设机构，作为最高行政机关。四百人会议由4个部落各选100人组成，除了第四等级外，其他公民皆可当选。　　③设立陪审法庭（也译为民众法庭，相当于最高法院），作为最高司法机关，任何公民都有权上诉。陪审法庭的陪审员由所有等级的公民经抽签方式选出。陪审法庭受理并裁决公民投诉或上诉的案件，扩大了公民的权力。　　④制定新法典取代格拉古的严酷法律，只保留了其中有关杀人罪的部分，使整个雅典法较有人道色彩。　　改革意义　　梭伦改革既不迁就贵族，也不偏袒平民，收入最少的第四等级不享有担任政府官职和参选“四百人会议”的权利。这种中立政策未能彻底化解社会矛盾。但改革在一定程度上改变了贵族专权的局面，促进了雅典民主政治和商品经济的发展。　　通过这些改革，使雅典贫苦公民摆脱了遭受债务奴役的威胁，打击了贵族统治，使城邦体制更加巩固。同时，梭伦通过规定公民个人占有土地的最高限额，防止了土地的过分集中，使城邦体制得到健康发展，民主政治也发展起来。保护和促进工商业的措施又使工商奴隶主地位迅速上升，奴隶制经济开始走向繁荣。　　梭伦改革是雅典城邦历史发展中的重要里程碑，奠定了雅典民主政治的基础，有助于工商业的发展，调整了公民集体内不同阶层之间的利益关系，使自身从事劳动的中、小所有者公民在经济、政治和社会上的地位得以保证。