政府信息共享机制分析
政府信息共享机制分析_公共信息资源的多元化管理 (五)政府信息共享机制分析
1.政府信息共享内涵的解读
同时，信息共享是实现社会信息公平的基础。
信息的搜集、生产、加工、组织、存储、传播都要耗费一定的人力物力。
(2)“‘共享’是相对于不均衡占有或垄断而言的。”对于用户而言，政府信息共享的效率体现在政府提供的共享信息与社会信息需求结合的紧密度以及信息利用的效率上。
(3)政府信息共享的来源并不单纯来自政府部门，还包括了诸如图书馆、档案馆、信息中心、信息咨询机构乃至信息企业等各类社会信息机构，因为“政府资讯的强大必须建立在民间资讯强大的基础上”。
(5)政府信息共享辐射面的大小反映了政府信息服务能力和社会信息化程度，是检验当今电子政务建设情况的一项重要指标。
(6)政府信息共享模式的选择取决于政府信息资源管理的宏观 环境，一方面，政府信息技术的应用水平决定了信息共享 载体的选择，电子政务是信息时代实现政府信息共享的理想 形式。
另一方面，政府信息共享模式的多元选择，“哈佛大学人类学系专家Jim Moore总结人类的共享行为有3种方式:简单的非互惠给予、买卖交换、互惠交换”。
(7)政府信息共享的主体并不特指各级政府行政机构和政府官员，所有公众都应享受政府信息共享的福祉，因为政府信息共享的最终目的是满足公众信息需求，促进社会发展。
2.公共信息通道及政府信息共享技术
④所在组织的信息发布:个人归属单位发布的信息，既包括组织内部信息，也包括组织外的其他社会信息，如企业发布的关于传染病预防的通知等。
⑤秘密信息源:指通过间谍或不正当渠道获取信息。
目前，常用的信息资源共享技术包括:
①元 数据管理 和应用;②数据库和数据仓库技术;
③基于中间件(mid-ware)的信息集成和应用集成;
④网格体系(GRID);
简言之，政府信息的社会共享需要多元主体、多维视角、多种渠道的相互支撑。
(2)政府信息公开系统
归纳起来，政府信息公开系统所公开的主要信息内容包括:
b.服务性内容:政府提供的有关公共管理和公共服务职能的具体程序性、事务性信息，如政府机构设置、办事指南、教科文卫以及社会保障、交通、安全等各类生活性信息等，囊括公众与政府打交道时需了解和掌握的各种信息。
c.职能性内容:为便于社会监督，政府应依法公开的各类政务信息，如政府机构职责、行政工作流程、重大项目的工作进展、行政决策的相关背景以及人员任免、财务收支的公示等。
政府信息资源的横向增值。
兰州市在城市信息化建设中采用“官举民办”的尝试，2001年12月，由兰州市政府联合兰州信息产业投资公司、兰州联创 科技 股份有限公司等共同成立了兰州九鼎信息科技有限公司作为兰州地区唯一的一家经营数据的公司，主要经营各种政府相关数据，开展政府信息增值服务。
需要说明的是，第一，政府公共利益代表的身份决定了其行政系统自身不得将政府信息资源当做商品、以商业目的从事政府信息的经营服务，即便是为了降低行政成本、减轻 纳税人 负担也不足取。
第三，政府信息的公共性特征决定了政府信息的增值开发并不是完全的市场行为，也因此面临一定的市场风险和安全风险，有使用价值的信息资源并不一定具有可观的市场投资前景，既需要信息机构有一定的风险承担能力也需要进一步强调公共信息利益的维护。
(4)政府信息的行政共享系统
美国农业信息共享的政府组织体系
4.不能公开和共享的政府信息
⑦扶持和调动企业和社会组织参与政府信息资源的增值开发，扶持和壮大公共信息资源开发利用产业。