统计实务-4.21周期性普查
知识点一：人口普查新中国成立以来，我国共开展了七次全国人口普查，为我国研究制定人口政策和经济社会发展规划提供了重要依据，同时也记录了新中国人口统计制度方法发展与改革的历史进程。（一）人口普查时点与对象人口普查标准时间，就是规定一个时间点，无论普查登记在哪一天进行，登记的人口及其各种特征都是反映哪个时间点上的情况。国务院于2010年5月24日颁布《全国人口普查条例》，于2010年6月1日起施行。《全国人口普查条例》规定，全国人口普查每10年进行一次，在尾数逢“0”的年份实施。标准时点为普查年度的11月1日零时。人口普查对象是指被普查登记的人。《全国人口普查条例》规定，人口普查对象为普查标准时间在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。（说白了就是有中国身份证的人，不管是在国内还是国外）（二）方法与内容普查采用全面调查的方法，以户为单位进行登记。普查采用按现住地登记的原则，每个人必须在现住地进行登记。普查登记采用普查员入户询问、当场填报、或由普查对象自主填报等方式进行。人口普查登记前，普查员、普查指导员应当对普查小区的人口状况进行摸底，明确普查登记的范围、绘制普查小区图、编制普查小区《户主姓名底册》，根据《户主姓名底册》进行入户登记，并参考部门行政记录等资料进行比对复查，做到不重不漏、准确无误。普查登记完成后，国家统计局统一组织人口普查数据的事后质量抽查工作。人口普查的主要内容是不断变化的，第七次全国人口普查登记的主要内容包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。（三）组织与实施人口普查工作按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。国务院统一领导全国人口普查工作，研究决定人口普查中的重大问题。地方各级人民政府按照国务院的统一规定和要求，领导本行政区域的人口普查工作。在人口普查工作期间，各级人民政府设立有统计机构和有关部门组成的人口普查机构，负责人口普查的组织实施工作。（四）资料公布《全国人口普查条例》规定，人口普查汇总资料，除依法应当保密的问外，应当予以公布。全国和各省、自治区、直辖市主要人口普查数据，由国家统计局以公报形式公布。地方各级人民政府统计机构公布本行政区域主要人口普查数据，应当报经上一级人民政府统计机构核准。知识点二：农业普查（一）普查时间与对象农业普查标准时点未普查年度的12月31日24时。普查时期指标的标准的时期是普查年度的1月1日至12月31日。不论哪天对普查对象进行普查登记，都要严格掌握普查的标准时间，不可将登记时的情况误登为标准时点的情况。全国农业普查的行业范围包括：农、林、牧渔业及农林牧渔业辅助活动；对象为我国境内的全部农业生产经营者，包括农业生产经营户和农业生产经营单位，以及村民委员会和乡镇人民政府。（二）方法与内容农业普查登记方式为普查员现场登记。现场登记一般在普查年份次年的1-3月进行，持续约3个月。全国各地同时开始农业普查的入户登记工作，数百万普查工作人员对全国2亿多个农户、数百万农业生产经营单位、数十万个行政村和乡镇进行逐个查点和填报。普查登记完毕后，各级农业普查机构依照数据质量审查规则，逐表逐项进行审查，对发现的问题，再次入户核对，据实纠正。全国农业普查领导小组办公室统一组织、独立开展事后质量抽样调查工作。对于每次普查的内容，国务院农业普查领导小组办公室可以跟进社会经济发展情况对普查内容进行调整。第三次全国农业普查共计645个统计调查指标，主要包括农业从业者、土地利用和流转、农业新型经营主体、农业现代化、农业生产能力和结构、粮食安全、农产品销售与农村市场建设、村级集体经济与资产、乡村治理、乡镇社会经济发展、农民生活、农村贫困、主要农作物种植空间分布情况等13个方面。（三）组织与实施各省、地、县也相应设置了由一名政府业务主管负责人任组长的农业普查领导小组，成立了办事机构农业普查办公室。乡（镇）设置了农业普查办公室。村民委员会设置了农业普查小组，分别负责农业普查的组织领导和具体实施。（四）数据发布及应用按农业普查条例的要求，农业普查汇总资料，除依法予以保密的外，应当及时向社会公布。全国农业普查数据和各省、自治区、直辖市的主要农业普查数据，由国务院农业普查领导小组办公室审定并会同国务院有关部门公布。地方普查办公室发布普查公报，应当报经上一级普查办公室核准。历次农业普查都及时发布了普查公报，并公开出版了普查资料。第三次农业普查还提供了全国及分省农普主要数据及经过脱敏处理的微观样本数据。知识点三：经济普查经济普查是对我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户进行的一项全面调查，每五年进行一次，分别在逢3、8的年份实施，目前我国已在2004年、2008年、2013年和2018年分别开展了四次全国经济普查。（一）对象和范围经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。法人单位、产业活动单位和个体经营户按照《统计单位划分及具体处理办法》和普查规定的单位划分及具体处理规定进行界定。各类经济普查对象应当按照经济普查机构和经济普查人员的要求，及时提供与经济普查有关的资料，如实、按时填报经济普查表，不得虚报、瞒报、拒报、迟报经济普查数据。（二）方法与内容在经济普查登记前，首先要对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二、三产业的个体经营户进行摸底或全面清查，明确普查对象，确定各类普查对象填报的普查表种类及填报方式。在经济普查登记时，对法人单位和产业活动单位采用全面调查的方式，对个体经营户采用抽样调查的方式采集普查数据。经济普查的主要内容根据当时国家经济工作重点进行适当调整。第四次全国经济普查的主要内容包括单位基本情况、组织架构、人员工资、财务状况、能源生产与消费、生产能力、生产经营和服务活动、固定资产投资情况、研发活动、信息化和电子商务交易情况。普查的标准时点为普查年度12月31日。普查登记时，时点指标填写普查年度12月31日数据，时期指标填写普查年度1月1日-12月31日数据。（三）组织与实施经济普查按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。（四）资料应用各级经济普查机构应当按照国家规定发布经济普查公报，地方各级经济普查机构发布经济普查公报应当经上一级经济普查机构核准。除发布普查公报外，经济普查资料开发应用包括编辑出版普查年鉴，撰写普查系列分析报告，组织开展普查课题研究，全面更新覆盖国民经济各行业的统计基本单位名录库、基础信息数据库、统计电子地理信息系统等。