国有资本经营预算是哪一年建立的？
《国务院关于实行分税制财政管理体制的决定》（国发〔1993〕85号）明确，改革国有企业利润分配制度。根据建立现代企业制度的基本要求，结合税制改革和实施《企业财务通则》、《企业会计准则》，合理调整和规范国家与企业的利润分配关系。从一九九四年一月一日起，国有企业统一按国家规定的33%税率交纳所得税，取消各种包税的做法。考虑到部分企业利润上交水平较低的现状，作为过渡办法，增设27%和18%两档照顾税率。企业固定资产贷款的利息列入成本，本金一律用企业留用资金归还。取消对国有企业征收的能源交通重点建设基金和预算调节基金。逐步建立国有资产投资收益按股分红、按资分利或税后利润上交的分配制度。作为过渡措施，近期可根据具体情况，对一九九三年以前注册的多数国有全资老企业实行税后利润不上交的办法，同时，微利企业交纳的所得税也不退库。2003年党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，“建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系。积极探索国有资产监管和经营的有效方式，完善授权经营制度”，正式提出“国有资本经营预算”概念。2004年《政府工作报告》明确指出要“研究建立国有资本经营预算制度”。2006年11月，国务院常务会议指出，要加快建立国有资本经营预算制度，统筹使用好国有资本收益，促进企业结构调整和技术进步。2007年9月，国务院发布《关于试行国有资本经营预算的意见》（国发〔2007〕26号），标志着我国开始建立国有资本经营预算制度。文件规定：中央本级国有资本经营预算从2008年开始实施，2008年收取实施范围内企业2007年实现的国有资本收益。2007年进行国有资本经营预算试点，收取部分企业2006年实现的国有资本收益。各地区国有资本经营预算的试行时间、范围、步骤，由各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府决定。2009年起实施的《企业国有资产法》第五十八条规定，国家建立健全国有资本经营预算制度，对取得的国有资本收入及其支出实行预算管理。这基本确立了我国国有资本经营预算的法律制度框架。2009年3月，财政部印发《关于做好地方国有资本经营预算季报编制工作的通知》（财企〔2009〕34号），尝试在中央本级国有资本经营预算管理经验的基础上，推动地方国有资本经营预算工作，继而推动全国国有资本经营预算的汇总编制工作。2010年，中央国有资本经营预算首次提交全国人民代表大会审查，并对外公布2010年中央国有资本经营预算收支表及说明。2010年中央国有资本经营预算收支安排情况是：2010年中央国有资本经营预算编制范围，包括国务院国有资产监督管理委员会监管企业、中国烟草总公司、中国邮政集团公司，以后还将逐步扩大。预计收取中央企业国有资本收益421亿元，增加32.26亿元，增长8.3%。加上上年结转收入19亿元，可安排的预算收入440亿元。中央国有资本经营预算支出440亿元，其中：汶川地震灾后恢复重建资金20亿元，国有经济和产业结构调整支出183亿元，中央企业改革脱困补助支出120亿元，中央企业重大科技创新支出32亿元，中央企业重大节能减排支出30亿元，中央企业境外投资支出30亿元，中央企业社会保障等支出5亿元，调入公共财政预算用于社会保障等民生支出10亿元，预留资金10亿元。财政部２０１２年３月５日在第十一届全国人民代表大会第五次会议上的《关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告》中汇总报告了2012年中央和地方国有资本经营预算收支安排情况。2013年党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确，完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，二０二０年提到百分之三十，更多用于保障和改善民生。预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。2014年9月2014年11财政部印发《关于完善政府预算体系有关问题的通知》（财预〔2014〕368号），明确加大国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度。1.完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政的比例。2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。2.加强国有资本经营预算支出与一般公共预算支出的统筹使用。国有资本经营预算支出范围除调入一般公共预算和补充社保基金外，限定用于解决国有企业历史遗留问题及相关改革成本支出、对国有企业的资本金注入及国有企业政策性补贴等方面。一般公共预算安排的用于这方面的资金逐步退出。3.进一步完善国有资本经营预算支出编制。细化预算编制，国有资本经营预算支出应编列到具体项目。中央国有企业需要通过国有资本经营预算安排的支出，由一级预算单位审核后报财政部，财政部审核后统筹提出资金安排使用方案，报国务院审批。以后结合国有资产管理体制改革，进一步完善国有资本经营预算编制程序。