据民国106年《国防报告书》明确楬橥：「面对中共庞大的军力威胁，我国不与其进行军备竞赛，运用不对称战力以创造国军相对优势，以确保达成『防卫固守，重层吓阻』军事战略。」未来防卫作战中，城镇战势必是难以脱离的环节，「全民动员、全民国防」成为城镇战中重要的手段之一。
从第一次车臣战（1994—1995年）与第二次车臣战（1999—2000年）经验中可得，俄军初始因战备不周，政略不定，虽苦战而胜，却无力守成，仅能以和约争取时间，伺机而动。经过第一次战争教训，俄军为避免重蹈覆辙，转而採用小部队游击战术，对格洛兹尼城（以下简称格城）叛军进行攻击。2000年2月6日，终于攻克该城，车臣武装分子化整为零，俄军除特种警察，其馀均陆续撤离车臣，战事告终。
车臣共和国位于俄罗斯联邦西南部高加索山脉北侧，南面与格鲁吉亚隔山为邻，北与俄罗斯的斯塔夫罗波尔边疆区接壤，面积近2万平方公里。
由于我本岛战略纵深短浅，故西部沿海防缐一旦遭敌人登陆成功后，就会进入城镇的争夺战。在全岛人口密集的地区，可谓毫无天险可守，倘若在城镇战中失利，守军就会被迫停止抵抗或进入山区，进行山地或特种作战。居于防卫的我方，可从两次车臣城镇战中获得以下启示：
《孙子兵法》军形篇：「善攻者，动于九天之上；善守者，藏于九地之下」。「战力保存」作为之良窳，直接影响尔后作战，故「战场经营」、「战力保存」乃是防卫作战中重要的一环。
车臣军队能于格城抵抗俄军，地下通道网是关键。如前苏联时代为民防所建设施，其抗炸掩体被用来充当指挥所、休息区、医院与补给点；1994至1995年使用过的地下建物，战争期间已被重新加以整修、补强，将地下室或地下第2层运用混凝土加盖、强化，建构成地下掩体，并利用千斤顶控制升降。
如同第二次世界大战般，游击队把相邻建筑物的底层与地下室墙壁凿开，建立两者通路，增加部队机动性。尽管俄罗斯宣称已将格城完全封闭，但车臣部队仍能从重要地点进出，故在俄军勐烈轰炸，几乎夷为平地的格城中，仍能保存战力。又如旧孙札地区运用通路，后送伤患、运送增援部队、武器与弹药之最佳典证。
综此，从战争经验中显示，为能持续战力于不坠，应整合作战地境内之地下通道网，毗连各阵地，以供防卫权在我之有利态势下，适切「量地用兵」，充分发挥在自身家园作战的优势，提高部队战场存活率。
部队战力要能有效发挥，战场必透明化，也就是要「明敌」，如何有效整合情监侦单位与能量，以达早期掌握与预警，系未来城镇作战的重要训练目标。
第一次车臣战俄军无预期遭遇对方强烈抵抗，拙劣的情蒐与错误的规划是主因。诸如地图不足、比例尺不对；军事行动后才全力蒐集情报；地面部队依赖空军蒐集任务情报，却因天候状况不佳受阻；通信器材和通信规则互不相容，导致情报不能及时共享等缺陷，显示俄军情报作业之草率。
由于行动通讯普及、物联网、大数据及AI人工智慧崛起，近年来，欧洲、印度、中共、南韩等国家，将「智慧城市」列为施政重点，而我国在面临产业转型年代，亦成为各县市最重视的发展目标。以新北市为例，为秉持「科技建警、侦防并重」政策，成立「情资整合中心」，以运用大数据、AI人工智慧技术，整合45项警政应用系统及辖内2万多具路口监视器，并召集专业领域人员，有效预防犯罪。
「全民国防」是全民参与战争准备的形态，亦是国家总体战力、坚强防卫意志的展现。《孙子兵法》用间篇：「故明君贤将，所以动而胜人，成功出于众者，先知也」，道出「知敌方能胜敌」之重要性，故战时应与民间「智慧城市」之影像感测器、合成孔径雷达、超高画素摄影机、街道监视器等公共设施和社群媒体分析系统链结，建构城镇战的「共同作战图像」，以提高战场透明度与预警精度，同时，利于各级指挥官掌握战场情报，加速下达。
随着战争形态转变，城市是地面进攻轴缐上的必经之处，故城镇战是未来陆战中无法避免的战场。未来必将进入智能化时代，无人科技更是作战中的关键能力。
1994年俄军出兵车臣时，未运用足够电侦手段，无法确实掌握车臣内非法武装分子兵力部署情况；1999年第二次车臣战中，俄军则使用电侦卫星、Su-24MP电侦飞机、蜜蜂无人驾驶侦察机，对车臣境内的雷达和通信设备实施连续不断的跟踪侦察，大幅提升战场透明度，为俄军精确打击提供准确资料。鑑于作战思维异变，无人飞行载具与无人地面载具势必为城镇作战首选。
近年来，美军为打造未来战场优势，发展与建立「多领域作战」概念，且在今年美军《国防战略报告》揭示，美国防部将在「自主、人工智慧、机器学习等方面广泛投入，以获取军事优势」，并透过实兵演训发展、实验与回馈。此外，从美国今年国防预算中，用于无人技术研究的经费约为100亿美元，占全部预算约1.4%；在不同领域的无人技术中，无人飞行器所获预算约70亿美元，故从研发经费显示出美军对此领域的重视程度。
综此，我国除研谋肆应未来城镇战之游击战术外，对于国防军备的推动上，应以「全民国防」为核心，挹注更多智能化技术的应用，提高城镇战之杀伤力，并降低战场伤亡。
据统计，2050年全球将有70%人口居住在城市，然国家安全为全民共同之责，从两次车臣城镇战中可以看出，科技及武器将主导未来城镇作战的战术战法。
由于我国主要军事基地与居民皆处于西部平原和丘陵地，故本岛西岸临海地区除拥有众多滩岸缐、港口与机场外，城镇村落绵密复杂亦是本岛地形之特色。盱衡当前国际情势与强权变化，面对两岸军力，欲达成「防卫固守，重层吓阻」目标，应以「全民国防」为核心，整合与运用国家整体资源，结合有形和无形的力量，作为维护国家安全的基石。
现代战争已是总体战争，需要社会整体资源的运用与配合，方能发挥整体力量，达到保障国家安全的目的。