节能减排
　　节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放。 我国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。
　　【严峻形势】
　　当前，实现节能减排目标面临的形势十分严峻。2006年以来，全国上下加强了节能减排工作，国务院发布了加强节能工作的决定，制定了促进节能减排的一系列政策措施，各地区、各部门相继做出了工作部署，节能减排工作取得了积极进展。但是，2006年全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标，加大了“十一五”后四年节能减排工作的难度。更为严峻的是，今年一季度，工业特别是高耗能、高污染行业增长过快，占全国工业能耗和二氧化硫排放近70％的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大行业增长20．6％，同比加快6．6个百分点。与此同时，各方面工作仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。这种状况如不及时扭转，不仅2007年节能减排工作难以取得明显进展，“十一五”节能减排的总体目标也将难以实现。
　　我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要。
　　【实施措施】
　　1.首先控制增量，调整和优化结构。要控制高耗能、高污染行业过快增长，加快淘汰落后生产能力，完善促进产业结构调整的政策措施，积极推进能源结构调整，促进服务业和高技术产业加快发展。
　　2.加大投入，全面实施重点工程。加快实施十大重点节能工程。实施水资源节约项目。加快水污染治理工程建设。推动燃煤电厂二氧化硫治理。多渠道筹措节能减排资金。
　　3.创新模式，加快发展循环经济。深化循环经济试点，推进资源综合利用，推进垃圾资源化利用，全面推进清洁生产。
　　4.依靠科技，加快技术开发和推广。加快节能减排技术研发，加快节能减排技术产业化示范和推广，加快建立节能减排技术服务体系，推进环保产业健康发展，加强国际交流合作。
　　5.夯实基础，强化节能减排管理。建立政府节能减排工作问责制，建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。
　　6.健全法制，加大监督检查执法力度。完善节能和环保标准，开展节能减排专项执法检查。
　　7.完善政策，形成激励和约束机制。积极稳妥推进资源性产品价格改革，完善有利于节能减排的财政政策，实行有利于节能减排的税收政策。
　　8.加强宣传，提高全民节约意识。组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中，从小培养儿童的节约意识。
　　9.政府带头，发挥节能表率作用。在节能减排工作中，中央政府将率先垂范。2007年全国要推广高效节能产品5000万支，中央国家机关将率先更换节能灯。
　　【全民节能减排手册】
　　1.少买不必要的衣服
　　服装在生产,加工和运输过程中,要消耗大量的能源,同时产生废气,废水等污染物.在保证生活需要的前提下,每人每年少买一件不必要的衣服可节能约 2.5 千克 标准煤,相应减排二氧化碳 6.4 千克 .如果全国每年有 2500 万人做到这一点,就可以节能约 6.25 万吨标准煤,减排二氧化碳 16 万吨.
　　2. 减少住宿宾馆时的床单换洗次数
　　床单,被罩等的洗涤要消耗水,电和洗衣粉,而少换洗一次,可省电0.03度,水13升,洗衣粉22.5克,相应减排二氧化碳50克.如果全国8880家星级宾馆(2002年数据)采纳"绿色客房"标准的建议(3天更换一次床单),每年可综合节能约1.6万吨标准煤,减排二氧化碳4万吨.
　　3. 采用节能方式洗衣
　　(1)每月手洗一次衣服
　　(2)每年少用1千克洗衣粉
　　(3)选用节能洗衣机
　　4. 减少粮食浪费
　　5. 减少畜产品浪费
　　6. 饮酒适量
　　(1)夏季每月少喝一瓶啤酒
　　(2)每年少喝0.5千克白酒
　　7. 减少吸烟
　　8. 节能装修
　　(1)减少装修铝材使用量
　　(2)减少装修钢材使用量
　　(3)减少装修木材使用量
　　(4)减少建筑陶瓷使用量
　　9. 农村住宅使用节能砖
　　10. 合理使用空调
　　(1)夏季空调温度在国家提倡的基础上调高1℃
　　(2)选用节能空调
　　(3)出门提前几分钟关空调
　　11. 合理使用电风扇
　　12. 合理采暖
　　改造,那么全国每年可节能约300万吨标准煤,减排二氧化碳770万吨.
　　13. 农村住宅使用太阳能供暖
　　太阳能是我国重点发展的清洁能源.一座农村住宅使用被动式太阳能供暖,每年可节能约0.8吨标准煤,相应减排二氧化碳2.1吨.如果我国农村每年有10%的新建房屋使用被动式太阳能供暖,全国可节能约120万吨标准煤,减排二氧化碳308.4万吨.
　　14. 采用节能的家庭照明方式
　　(1)家庭照明改用节能灯
　　以高品质节能灯代替白炽灯,不仅减少耗电,还能提高照明效果.以11瓦节能灯代替60瓦白炽灯,每天照明4小时计算,1支节能灯1年可节电约71.5度,相应减排二氧化碳68.6千克.按照全国每年更换1亿支白炽灯的保守估计,可节电71.5亿度,减排二氧化碳686万吨.
　　(2)在家随手关灯
　　养成在家随手关灯的好习惯,每户每年可节电约4.9度,相应减排二氧化碳4.7千克.如果全国3.9亿户家庭都能做到,那么每年可节电约19.6亿度,减排二氧化碳188万吨.
　　15. 采用节能的公共照明方式
　　(1)增加公共场所的自然采光
　　如果全国所有的商场,会议中心等公共场所白天全部采用自然光照明,可以节约用电量约820亿度.即使其中只有10%做到这一点,每年仍可节电82亿度,相应减排二氧化碳787万吨.
　　(2)公共照明采用半导体灯
　　同样亮度下,半导体灯耗电量仅为白炽灯的十分之一,寿命却是白炽灯的100倍.如果我国每年有10%的传统光源被半导体灯代替,可节电约90亿度,相应减排二氧化碳864万吨.
　　16. 每月少开一天车
　　每月少开一天,每车每年可节油约44升,相应减排二氧化碳98千克.如果全国1248万辆私人轿车的车主都做到,每年可节油约5.54亿升,减排二氧化碳122万吨.
　　17. 以节能方式出行200公里
　　骑自行车或步行代替驾车出行100公里,可以节油约9升;坐公交车代替自驾车出行100公里,可省油六分之五.按以上方式节能出行200公里,每人可以减少汽油消耗16.7升,相应减排二氧化碳36.8千克.如果全国1248万辆私人轿车的车主都这么做,那么每年可以节油2.1亿升,减排二氧化碳46万吨.
　　18. 选购小排量汽车
　　汽车耗油量通常随排气量上升而增加.排气量为1.3升的车与2.0升的车相比,每年可节油294升,相应减排二氧化碳647千克.如果全国每年新售出的轿车(约382.89万辆)排气量平均降低0.1升,那么可节油1.6亿升,减排二氧化碳35.4万吨.
　　19. 选购混合动力汽车
　　混合动力车可省油30%以上,每辆普通轿车每年可因此节油约378升,相应减排二氧化碳832千克.如果混合动力车的销售量占到全国轿车年销售量的10%(约38.3万辆),那么每年可节油1.45亿升,减排二氧化碳31.8万吨.
　　20. 科学用车,注意保养
　　汽车车况不良会导致油耗大大增加,而发动机的空转也很耗油.通过及时更换空气滤清器,保持合适胎压,及时熄火等措施,每辆车每年可减少油耗约180升,相应减排二氧化碳400千克.如果全国1248万辆私人轿车每天减少发动机空转3-5分钟,并有10%的车况得以改善,那么每年可节油6.0亿升,减排二氧化碳130万吨.
　　21. 用布袋取代塑料袋
　　尽管少生产1个塑料袋只能节能约0.04克标准煤,相应减排二氧化碳0.1克,但由于塑料袋日常用量极大,如果全国减少10%的塑料袋使用量,那么每年可以节能约1.2万吨标准煤,减排二氧化碳3.1万吨.
　　22. 减少一次性筷子使用
　　我国是人口大国,广泛使用一次性筷子会大量消耗林业资源.如果全国减少10%的一次性筷子使用量,那么每年可相当于减少二氧化碳排放约10.3万吨.
　　23. 尽量少用电梯
　　目前全国电梯年耗电量约300亿度.通过较低楼层改走楼梯,多台电梯在休息时间只部分开启等行动,大约可减少10%的电梯用电.这样一来,每台电梯每年可节电5000度,相应减排二氧化碳4.8吨.全国60万台左右的电梯采取此类措施每年可节电30亿度,相当于减排二氧化碳288万吨.
　　24. 使用冰箱注意节能
　　(1)选用节能冰箱
　　1台节能冰箱比普通冰箱每年可以省电约100度,相应减少二氧化碳排放100千克.如果每年新售出的1427万台冰箱都达到节能冰箱标准,那么全国每年可节电14.7亿度,减排二氧化碳141万吨.
　　(2)合理使用冰箱
　　每天减少3分钟的冰箱开启时间,1年可省下30度电,相应减少二氧化碳排放30千克;及时给冰箱除霜,每年可以节电184度,相应减少二氧化碳排放177千克.如果对全国1.5亿台冰箱普遍采取这些措施,每年可节电73.8亿度,减少二氧化碳排放708万吨.
　　(1)不用电脑时以待机代替屏幕保护
　　(2)用液晶电脑屏幕代替CRT屏幕
　　液晶屏幕与传统CRT屏幕相比,大约节能50%,每台每年可节电约20度,相应减排二氧化碳19.2千克.如果全国保有的约4000万台CRT屏幕都被液晶屏幕代替,每年可节电约8亿度,减排二氧化碳76.9万吨.
　　(3)调低电脑屏幕亮度
　　调低电脑屏幕亮度,每台台式机每年可省电约30度,相应减排二氧化碳29千克;每台笔记本电脑每年可省电约15度,相应减排二氧化碳14.6千克.如果对全国保有的约7700万台电脑屏幕都采取这一措施,那么每年可省电约23亿度,减排二氧化碳220万吨.
　　(4)不使用打印机时将其断电
　　不使用打印机时将其断电,每台每年可省电10度,相应减排二氧化碳9.6千克.如果对全国保有的约3000万台打印机都采取这一措施,那么全国每年可节电约3亿度,减排二氧化碳28.8万吨.
　　26. 合理使用电视机
　　(1)每天少开半小时电视
　　每天少开半小时,每台电视机每年可节电约20度,相应减排二氧化碳19.2千克.如果全国有十分之一的电视机每天减少半小时可有可无的开机时间,那么全国每年可节电约7亿度,减排二氧化碳67万吨.
　　(2)调低电视屏幕亮度
　　将电视屏幕设置为中等亮度,既能达到最舒适的视觉效果,还能省电,每台电视机每年的节电量约为5.5度,相应减排二氧化碳5.3千克.如果对全国保有的约3.5亿台电视机都采取这一措施,那么全国每年可节电约19亿度,减排二氧化碳184万吨.
　　27. 适时将电器断电
　　(1)饮水机不用时断电
　　据统计,饮水机每天真正使用的时间约9个小时,其他时间基本闲置,近三分之二的用电量因此被白白浪费掉.在饮水机闲置时关掉电源,每台每年节电约366度,相应减排二氧化碳351千克.如果对全国保有的约4000万台饮水机都采取这一措施,那么全国每年可节电约145亿度,减排二氧化碳1405万吨.
　　(2)及时拔下家用电器插头
　　电视机,洗衣机,微波炉,空调等家用电器,在待机状态下仍在耗电.如果全国3.9亿户家庭都在用电后拔下插头,每年可节电约20.3亿度,相应减排二氧化碳197万吨.
　　28. 合理用水
　　29. 用太阳能烧水
　　30. 采用节能方式做饭
　　31. 合理利用纸张
　　32. 减少使用过度包装物
　　33. 合理回收城市生活垃圾
　　34. 夜间及时熄灭户外景观灯
　　35. 在农村推广沼气
　　建一个8～10立方米的农村户用沼气池,一年可相应减排二氧化碳1.5吨.按照2005年达到的推广水平(1700多万口户用沼气池,年产沼气约65亿立方米),全国每年可减排二氧化碳2165万吨.
　　36. 积极参加全民植树
　　1棵树1年可吸收二氧化碳18.3千克,相当于减少了等量二氧化碳的排放.如果全国3.9亿户家庭每年都栽种1棵树,那么每年可多吸收二氧化碳734万吨.