数字贸易发展的经济效应与推进方略
从微观市场主体、市场效率以及全球贸易发展新动力等角度来看，数字贸易都能衍生出积极的经济效应，有望进一步提高贸易参与者的福利。
关键词:数字贸易;国际贸易规则;贸易壁垒;贸易协定
中图分类号:F740 文献标识码:A 文章编号:1003-7543(2020)03-0040-13
根据相关报告所整理的数据，中国的互联网用户从2000年的2150万人迅速增加到2019年的8.29亿人，而且中国目前的互联网使用人数仅占总人口的58%，未来有望继续增加;中国2018年的互联网零售额已经达到1.1万亿美元，居全球第一位，大约为美国的2倍。
一、数字贸易的内涵界定及其与传统贸易的比较
(一)数字贸易的内涵界定
数字贸易最早起源于美国，因此相较于其他国家，美国学者和政府机构的相关研究最多，对数字贸易概念的阐述也相对较为全面。
当然，其他国际组织也从不同角度对数字贸易进行了研究和界定。
OECD发表了一系列研究报告，总体也认为目前还不存在被普遍接受的关于数字贸易的标准定义，但学术界和研究机构基本一致认为其既包括借助互联网及网上平台进行交易的货物和服务，也包括通过网络直接提供的数字产品和服务。
伊万·沙拉法诺夫等则从广义的角度认为，数字贸易包括信息通信技术产品和服务的交易、数字产品及服务、人员流动和数据传输四个核心因素。
从以上梳理中不难看出，数字贸易的概念和经济学内涵在其发展过程中不断完善。
而最近的研究则将所有产品和服务纳入数字贸易的范畴中，仅强调互联网、信息通信技术等数字技术在贸易中的应用，这极大地拓宽了数字贸易的边界，使其内涵变得更加完善且符合实际。
大多数学者认为，数字贸易是显著区别于传统贸易的新一代贸易模式。
(二)数字贸易与传统贸易的比较
这里认为，国际贸易经历了三个大的发展阶段，分别是:传统的最终产品贸易、全球价值链(GVC)贸易、数字贸易。
第二个阶段是20世纪70年代以来的GVC贸易阶段，主要特征是跨国生产分工成本的下降使得同一产品的生产可以在多个国家进行，相应的中间产品和零部件贸易占据主导地位，使得全球贸易额和增速远高于全球GDP。
从目前来看，数字贸易和传统贸易具有基本相似的贸易本质、贸易目的以及经济学理论支撑，但是两者在赖以产生的时代背景、贸易参与者、贸易对象、贸易方式、贸易的时效性以及贸易监管政策等方面，均具有显著的差异。
相应地，贸易政策的着重点也发生了变化，除市场准入和非歧视待遇等传统贸易政策外，数据流动和存储政策、隐私保护、知识产权保护等受到越来越多的关注，也成为各国谈判的重点。
当然，未来随着数字贸易的发展以及经济学理论探索的深入，未来有望形成新的经济学理论来系统研究数字贸易。
二、数字贸易发展的经济效应
具体而言，从经济学微观主体、市场效率以及全球贸易发展动力等角度来看，数字贸易都产生了直接的正外部效应(见表1，下页)。
(一)消费者视角:贸易品种类增加与消费者福利改善
1.数字贸易可直接增加贸易品种类和数量，从而提升消费者福利
2.数字贸易使得交易成本下降，间接增加贸易品种类，从而提升消费者福利
数字贸易交易成本的降低还有利于贸易企业新产品的研发。
三是交易成本降低会促使贸易品价格下降。
交易成本减少将有效降低总的贸易成本，进而会促使贸易品价格降低，从而使消费者受益。
另一方面，从市场竞争角度来看，降低贸易成本会吸引更多的企业进入国际贸易市场并参与全球竞争，使国际贸易市场变得更加有效。
(二)生产者视角:提供全球价值链发展新动力
而数字技术和数字贸易的广泛运用不仅可以降低已有产品全球价值链的组织和协调成本，而且提供了一系列新的可贸易产品及相应的新产品的全球价值链。
第一，从生产端视角来看，数字贸易有望给全球价值链提供新的动力，并推动重构新型全球价值链体系。
第二，从价值链发展路径来看，数字贸易将推动形成新的全球价值链及新的发展路径。
第三，从价值链发展形式来看，数字贸易将推动全球价值链向其高级形式转变。
第四，从价值链治理角度来看，数字贸易规则体系的构建将为全球价值链转型发展提供保障。
(三)市场效率视角:降低贸易壁垒和信息不对称程度
二是降低贸易壁垒，使更多中小微企业广泛参与到全球贸易中。
在传统贸易中，受贸易成本、信息不对称等多种因素的制约，中小微企业无法有效参与到全球贸易活动中去，以致出现跨国企业垄断国际贸易市场的局面。
三是降低贸易参与企业之间和整个贸易环节中的信息不对称程度。
(四)贸易发展新动力视角:助推全球服务贸易快速发展
数据显示，在全球范围内超过50%的服务贸易已实现数字化，超过12%的商品贸易通过互联网企业所提供的数字平台进行。
三、数字贸易发展的制约因素
数字贸易的生产和交换属性使得其发展面临诸多规则约束:第一，数字贸易使得有形货物和无形服务的界限更加模糊，从而在传统国际贸易规则(如WTO的GATS协定)下，数字贸易产品的分类和界定尚不明确、不统一。
第二，数字贸易严重依赖于数据的自由流动，而各国由于法律法规、文化习俗、历史传统的不同，对数据隐私保护的要求程度不同，在数据隐私保护上难以达成一致意见。
第三，各国数字贸易发展程度差异较大，从而使得各国有关数字贸易的政策目标不同，监管规则和重点自然也不同。
虽然WTO框架包含涉及货物贸易、服务贸易、知识产权保护、 信息技术 协定等领域的一系列规则，但是对数字产品缺乏一揽子解决方案。
此外，与数字贸易相关的市场准入和外国投资措施也在一定程度上限制了数字贸易的发展，例如对 电子支付 的准入限制以及要求数字产品的硬软件达到本国的特定技术标准。
(一)世界范围内的数字贸易本地化措施十分普遍
一些国家要求所有数字贸易企业必须接受数据存储和数据服务器本地化的规定，如巴西、加拿大等国在进行贸易执法和监管时，要求企业使用一些指定的本地化数据内容。
从短期来看，因为数据本地化措施涉及原因较多，不仅包括经济因素，而且包括伦理、道德、文化、风俗等诸多方面，所以难以在短期内得到妥善解决。