环境治理中政府、企业、社会的角色
环境治理中政府、企业、社会的角色 400
2015年国务院审议通过的《关于加快推进生态文明建设的意见》提出，要加快推动生产方式及生活方式的“绿色化”。
本文将就有关环境治理的几点问题进行阐述，从政府、企业和社会三个角度，来看要实现环境治理所需要进一步完善的方面。
一、政府的角色
（一）环保执法
首先，环保部门的人员配置欠缺。
已有研究指出， 我国和美国在中央/联邦级别和省/州级别的环保部门在人员配置方面存在着明显的差距。
其次，我国地方环保部门的人事任命、经费都来源地方政府，因此它所能够发挥的作用的也取决于地方政府，倘若地方政府在GDP主义的驱动下选择牺牲环保，环保部门的执法就会大打折扣，出现以权代法、行政干预的情况。
在美国，为了避免出现这种地方政府包庇污染企业的行为，中央层级的环保部门可以代替地方政府履行其环保职责，从而确保地方环保部门的环保执法避免地方政府的干扰。
此外，环境保护是一个交叉学科，需要各个学科包括科学与工程、经济、法律、社会等领域的知识。
要避免环保部门在与其职能相关的问题上沦为“打酱油”的角色，使得相关标准的制定更为公正透明让民众更为信服，一方面要切实给予环保部门权力，更重要的是要增强环保部门的实力，吸纳各专业的人才，比如吸纳与环保监督有密切关系的科学和工程人才包括油气、电力、交通等知识的人才，鉴于环境保护与经济发展的密切关系因此需要环境经济学的人才，环境法律规章的建立和执行需要环境法律的人才，此外，环境保护越来越引起民众的关注同时需要民众的积极参与包括民众监督与发展环境友好的生活方式，因此需要环境社会学的人才。
（二）结构调整
在经济结构方面，高污染高能耗低附加值产业的过度投资给环境承载力带来了巨大的负担。
在当前的自然资源的价格无法反映出其真实的成本的情况下，地方政府为了发展经济容易忽视对生态环境的保护。
我国之前“绿色GDP”的夭折除了地方政府担心此种GDP的计算方式会损坏自己的政绩外，在如何计算自然资源、生态环境等要素的价值等方面存在着争议。
自然资源资产负债表的编制可以为实行资源有偿使用制度和生态补偿制度提供有力的支持。