因地施技保护“黑土粮仓”
当前，吉林、黑龙江等多地综合施策，全面聚焦黑土地保护利用。中国科学院“黑土粮仓”科技会战前不久也发布《东北黑土地保护与利用报告（2022年）》，黑土地保护再次受到广泛关注。黑土地是疏松肥沃的优质耕地，被誉为耕地中的“大熊猫”，但是东北黑土地经过长期利用，已出现不同程度退化，保护黑土地面临严峻挑战。近年来，黑土地保护相关政策法规接连出台，2021年又启动了“黑土粮仓”科技会战，黑土地保护取得了明显成效，保护性耕作面积大幅增加，化肥农药施用量持续下降。然而，黑土地退化尚未被彻底根治。控制黑土地退化，养好用好黑土地，应以因“地”施“技”为核心，以提高对黑土地认知和加强科技攻关为支撑，形成一套可复制可推广的技术模式、实施机制和政策协同机制，全力推动黑土地保护进入提质增速新轨道。科学认知是养好用好黑土地的前提。东北黑土地在气候条件、地理分布、土壤类型等资源禀赋上具有复杂性，在肥力水平、利用方式等方面存在差异性，退化程度及退化原因也各不相同，如水蚀风蚀造成水土流失会使土层变薄，缺乏有机物质输入等掠夺式经营方式会导致黑土地变瘦，粗放耕作方式等会使土壤变硬。不同黑土地治理方向也不同，例如，松嫩平原黑钙土区治理以土壤增肥和消除犁底层为主，辽东丘陵暗棕壤区以固土培肥、预防低温冻害为主等。全面把握黑土地不同地域特点，有针对性探索治理黑土地技术，才能真正有效保护黑土地。工欲善其事，必先利其器。黑土地保护法明确提出，坚定向科技找答案、要方法。如何围绕保护性耕作、地力培育、土壤退化防控等方面，开展科技攻关与农机装备研发，破解土壤退化技术瓶颈，形成一批针对性强、效果显著的黑土地保护技术和模式，是黑土地保护的关键。黑土地保护应充分考虑各地气候、土壤、地形和生产经营等特点，根据不同类型的黑土地，结合水蚀、风蚀、有机质丢失等区域突出问题，构建与地理环境特点和农业生产要求相适应的保护利用技术路径，形成适合不同区域的黑土地保护利用模式。同时，相同的技术应用于不同的对象时技术内涵也不同，例如，保护性耕作技术有“保水、培肥、防蚀”等不同内涵，必须根据不同地区培肥或降风蚀等不同治理方向落实技术内涵。保护利用实践中往往面临技术推广难的问题，如何让技术成果落地也是黑土地保护必须重视的问题。要建立技术利用实践模式，提高技术可操作性。推动科研单位联合地方政府建立合作机制，在不同典型区域建立黑土地保护利用模式示范区，推进高效易学技术模式落地实施。强化技术研发团队与农技推广部门对接，联合政府、企业、农民建立技术示范推广联合团队，为农业生产经营者提供培训和指导，保障新技术、新模式和新装备落地应用。养好用好黑土地是长期性的系统工程，需要政府主导和协调。黑土地保护的公共产品属性决定了政府的主导地位，政府应主导完善技术创新机制，持续推动中国科学院联合地方政府开展“黑土粮仓”科技会战，构建科技创新平台，鼓励高校和科研机构等集智攻关。还要强化政府协调机制，提升政策协同化程度，明确中央和地方政府不同层级政策实施的重点，发挥各部门优势，建立黑土区省级政府及县、乡、村黑土地保护责任网络，引导农户和新型农业经营主体积极参与技术应用，形成黑土地保护共同体。（本文来源：经济日报 作者：刘法威 吴潇竞）