第一，FRP的运作中哪些联邦资源可以调用了一些特殊的专业队伍，诸如：损害的评估、突发状态下的公共沟通、医疗救护、城市搜寻和救援、紧急电力恢复、社区关系维护等；一些支持性的应急设备，诸如：移动厨房、水净化设备、移动卫生间、帐篷等；设立一些应急机构，诸如：灾害现场办公室、动员中心、灾后重建中心等。
第二，FRP的运作中可以得到什么样的联邦政府支持?
总体而言，危机事件发生后，联邦政府所提供的支持主要包括实时的减灾措施和突发事件处理所需的支持两大类。
最初的应对物资，诸如：包括食物、水、临时发动机等；突发事件处理，诸如：清理废墟、打开紧急通道、提供住所饮食等。
②为尽快恢复正常状态并减少未来损失的措施。
对于以上提及的各种支持措施的采用，FRP的附属文件中都作出了详细的规定，决策者希望形成责权明晰的部门间协调机制，对于可能存在寻租※的决策机会也都给出相应的约束机制，例如对于使用应急资金或捐款采购相关设备FRP中都有着详尽的规定，由FEMA提供统一的类似政府采购的操作方式并加以监督。
第三，危机应对中的基本原则。
在基本计划里，对于如何应对此项计划针对的危机，相应的职权授予都作了详尽的规定，其中我们可以发现几项值得关注的基本原则。例如，对于危机的救援，是以州政府、地方政府为主，并以此为前提在联邦政府的协调下综合私人部门、志愿者组织、国际资源等一切力量形成一个统一的国家灾难／危机应对网络(参见图2)；在危机处理中，首要的目标是救援、保护人。
注：经济学里所谓“寻租”，就是“用较低的贿赂成本获取较高的收益或超额利润”(缨勒语)。在市场经济条件下，常见的寻租活动有：
(4)政府定货所产生的寻租。寻租活动的主要形式是权钱交易，即经济主体为谋取不正当利益而对政府官员进行贿赂拉拢，使其做出有利于自己的公共政策。
第五、危机应对中的机构设置以及协同机制。FRP之所以重要，在于它不仅明确了FEMA作为危机管理中的首要协调管理部门，设立各种具体协同机构及方式，而且将联邦政府机构的资源具体划分为12个不同的应急支持功能，从交通、通讯、公共设施及工程、消防、信息与规划、公众救护、物资支持、健康和医疗服务、城市搜寻和救援、危险物资、食品、能源等12细项进行划分，对应每一个功能都指定了一个主要负责机构及若干辅助机构，制订了各机构的具体责任范围和响应步骤(参见表1)。响应计划由联邦政府的26个有关机构(包括所有的14个部)以及美国红十字会参加，由各机构的负责人联名签署。
支出，事后再通过联邦应急管理署实报实销。在特殊情况下，FEMA可先行拨款，最后由联邦应急管理署通过白宫预算办公室向国会申请追加预算。
例如前文提到的美国“9.11”恐怖袭击事件中联邦应急计划FRP的启动，值得注意的是，FRP主要针对的是危机已经发生后的行动机制，然而对于一些特殊的人为危机，例如类似“9，11”事件恐怖分子的袭击，如何识别危机的先兆，就需要联邦调查局(FBI)和中央情报局(CIA)等部门的运作支持，对此，美国政府于2001年1月发布了应对国内恐怖主义的部门间运作纲要(CONPLAN)。
CONPLAN是为了贯彻执行克林顿总统先后签发的关于美国反恐怖政策的39号和62号总统令(PDD一39andPDD一62，PresidentialDecisionDirective，简称为PDD)，给联邦、州及各地方政府提供一个如何应对在美国国内发生的恐怖事件及潜在的可能威胁的全面指导，尤其是针对涉及大规模杀伤武器(WeaponsofMassDestruction，简称为WMD)的事件。1995年俄克拉荷马州联邦大楼和1993年世贸大楼遭受攻击，以及众所周知的东京地铁的沙林毒气事件和“9，11"事件，都使得美国国会更加重视恐怖分子使用大规模毁灭性武器对美国的攻击。美国政府的最开始的反应就是制定法律，即纳恩·卢格尔(Nunn-Luger)法及其后的相关法律，并在国内各个城市设立专项资金以训练各机构人员并提供相关的物质支持，这些支持包括：消防队、应急事故处理机构＼警察、应急医疗中心(EMS，EmergencyMedicalService)、医院等。在CONPLAN这份文件中，我们可以看出美国的危机管理体系实质上分为协同运作的两类——危机事件的前期管理和事后的管理。
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