风险评估实施指南.
风险评估实施指南
风险是人们对未来行为的决策及客观条件的不确定性而导致的实际结果与预期结果之间偏离的程度。
风险的三要素
风险因素越多,风险事故发生的机会就越大。
是指直接或间接造成损失发生的偶发事件,又称风险事件。
是指由于风险事故的发生或风险因素的存在所导致的经济价值的意外丧失或减少。
(1)损失是意外发生的,排除故意的、有计划的、预期的情况;(2)损失是经济价值的丧失或减少。
按损失对象分类
人身风险、财产风险、责任风险
按风险性质分类
纯粹风险、投机风险
基本风险、特定风险
按生产风险的原因分类
静态风险、动态风险
按损失产生的原因
自然风险、人为风险(行为风险、经济风险、政治风险、技术风险)
按风险控制的程度分类
风险管理的发展历史
国际风险管理的发展
德国在20世纪初第一次世界大战结束后,就为重建提出了风险管理。
风险评估也称危险度评价或安全评价,它以实际系统安全为目的,应用安全系统工程和工程技术方法,对系统中固有的或潜在的危险源进行定性和定量分析,掌握系统发生危险的可能性及其危害程度,从而制定出防灾措施和管理决策的一项工程。
概念包含了三层意义:
对系统中固有的或潜在的危险性进行定性和定量分析,这是风险评估的核心。
系统分析是以预测和防止事故为前提,全面地对评估对象的功能及潜在危险进行分析、测定,是评估工作必不可少的手段;
掌握企业发生危险的可能性及其危害程度之后,就要用指标来衡量企业安全程度。
为了达到准确评估的目的,要说明情况的可靠数据、资料和评价指标。
风险评估的目的是寻求企业发生的事故率最低,损失最小,安全投资效益最优。
即确保安全生产,尽可能少受损失。
欲达到此目的,必须采取预防和控制危险的措施,优选措施方案,提高安全水平,确保系统安全。
风险评估对于各行业、系统内部的评定的作用非常多,如评优、决定项目的可行性、为了制订规章制度以供参考等。
对于保险业的风险评估,通常有以下3种情况:
为是否承保提供决策,并厘定费率;
控制保险标的的赔付率;
体现服务质量。
评估对象的不同阶段分类
(1)预评估:是指建设项目(工程)在规划、设计阶段或施工之前进行的评估。
(2)中间评估:是在建设项目(工程)研制或安装过程中,用来判断是否有必要变更目标和为及时采取措施而进行管理的有效手段。
(3)现状评估:对现有的工艺过程、设备、环境、人员素质和管理水平等情况进行系统的安全评估。
以确定安全措施,做好安全生产,降低事故率。
根据评估方法的特征分类
(1)定性评估:不对危险性进行量化处理,只做定性的比较。
定性评估使用系统工程方法,将系统进行分解,依靠人的观察分析能力,借助有关法规、标准、规范、经验和判断能力进行评估。
定量评估法分为:①概率评估法②数学模型计算评估③相对评估法(即指数法)。
概率评估法:是以某事故发生概率计算为基础的方法。
数学模型计算评估:主要是应用软件来实现。
相对评估法:也称平分法,是评估者根据经验和个人见解制定一系列评分标准,然后按危险性分数值评估危险性。
根据评估的内容分类
(1)人:管理人员、生产技术人员、工人的综合素质,以及其经验和接受培训的时间等因素。
风险评估的指标
危险源在一定的条件下发展成为事故,所造成的后果受两个因素的影响。
一是发生事故的概率,另一是发生事故造成后果的严重程度。
如果事故发生的概率很小,即使后果十分严重,风险也不会很大。
有了风险率的概念,就把风险从抽象的概念转化为一个数量指标。
安全系统工程的任务,就是设法减少或预防事故(灾害)的严重度,是风险率达到安全指标。
风险率=严重度×频率=损失金额/单位时间
人员伤亡指标
(1)平均死亡率
是美国原子能委员会于1974年提出,其概念是:事故可能造***以每年平均死亡人数的不同比较不同系统的安全性。
FAFR值
英国帝国化学公司的克雷茨于1971年提出,一般称为事故死亡率指标(Fatal Accident Frequency Rale缩写为:FAFR),即在10-3h(1亿h)内,直接工作于一定的业务或行业的死亡概率。
若每人一生工作40年,每年工作2500h,没1000个人这样工作一生时有一人发生死亡。制衣合制鞋业
全英工业平均
经济损失指标
本处仅指利润除承保的利润损失。