وقد تاثر قشر, الذي يعتبر على نطاق واسع بوصفه اب الشرطة الحديثة, بشكل كبير بالفلسفة الاجتماعية والقانونية لجيمي بنتام, الذي دعا الى قوة و المركزية, ولكن محايدة سياسيا, قوة الشرطة من اجل الحفاظ على النظام الاجتماعي, لحماية الناس من الجريمة والعمل كما واضحا للم الجريمة والاضطراب في المدن. قرر بيل اعادة تعيين قوة الشرطة بوصفها مهنة مدفوعة الاجر, وتنظيمها بطريقة مدنية, وان تجعلها مسؤولة امام الجمهور.
كيف قام بيل بتنظيم الشرطة?
بطريقة مدنية