Předchozí mechanismy byly založeny na doporučujícím vzorci, který měl zanedbatelnost platnost, jak o tom svědčí velké rozdíly mezi povolenými množstvími olova v různých členských státech.
Οι προηγούμενες διευθετήσεις βασίζονταν σε μια μορφή συστάσεως με αμελητέα επιρροή, όπως μαρτυρείται από τις εκτεταμένες ανακολουθίες μεταξύ των επιτρεπτών ορίων μολύβδου σε διάφορα κράτη μέλη.