Za druhé, ačkoli jsou bezpečnost a ochrana spotřebitelů a životního prostředí upraveny řadou evropských pokynů a jiných závazných norem, potvrzuje loňský případ týkající se výrobce hraček ze Spojených států, firmy Martell, a řada dalších případů, že současná praxe je v mnoha ohledech neuspokojivá, že navíc existují značné rozdíly v prosazování pravidel na evropských hranicích a na evropském trhu a že dozor mnohdy není odpovídající.
Δεύτερον, παρά το γεγονός ότι η ασφάλεια και η προστασία των καταναλωτών και του περιβάλλοντος ρυθμίζονται από πολυάριθμες ευρωπαϊκές κατευθυντήριες γραμμές και άλλα δεσμευτικά πρότυπα, η περσινή υπόθεση που αφορούσε την αμερικανική εταιρεία κατασκευής παιχνιδιών Marttel, αλλά και άλλες παρόμοιες υποθέσεις, έδειξαν ότι οι υφιστάμενες πρακτικές είναι σε πολλές περιπτώσεις μη ικανοποιητικές και, επιπλέον, ότι υπάρχουν σημαντικές αποκλίσεις όσον αφορά την εφαρμογή των κανόνων στα ευρωπαϊκά σύνορα και στο εσωτερικό της ευρωπαϊκής αγοράς, όπου η εποπτεία είναι σε ορισμένες περιπτώσεις ανεπαρκής.