Za prvé bude jakékoliv rozhodnutí nebo krok proti členskému státu považováno za rozhodnutí nebo krok proti Evropské unii jako takové.
Ο πρώτος είναι ότι κάθε απόφαση ή πράξη κατά κράτους μέλους πρέπει να αντιμετωπίζεται ως απόφαση ή πράξη κατά της Ευρωπαϊκής Ένωσης ως σύνολο.