Em termos relativos, é neste âmbito que estão mais atrasados do que a maioria, devendo ser-lhe dada maior ênfase como uma utilização prioritária dos recursos da União Europeia.
Z relativního hlediska nejvíce zaostávají právě v tomto směru, proto by se na něj měl klást větší důraz, než na prioritu z hlediska využívání zdrojů Evropské unie.