Através das suas disposições, a União Europeia está a dizer aos Estados-Membros que eles são responsáveis pelo serviço universal e pelo financiamento das obrigações deste serviço e que são eles, através de procedimentos de licenciamento e autorização, que devem assegurar que certos serviços, tais como os serviços postais para os invisuais, possam continuar a existir a longo prazo.
Prostřednictvím jejích ustanovení říká Evropská unie členským státům, že jsou odpovědné za všeobecnou službu a za poskytování financí na plnění závazků všeobecné služby, že prostřednictvím udělování licencí a autorizačních postupů nesou odpovědnost za zajištění dlouhodobého zachování určitých služeb, jako jsou poštovní služby pro nevidomé.