No entanto, e porque as questões de política social, emprego e circulação de trabalhadores se situam, essencialmente, na esfera das competências nacionais, tem sido necessário alterar e desenvolver a legislação ano após ano.
Otázky týkající se sociální politiky, zaměstnanosti a pohybu pracovních sil však v zásadě patří do vnitrostátní pravomoci a mají na ni dopad. Proto bylo a je zapotřebí neustále rok od roku tyto právní předpisy novelizovat a doplňovat.