O que está em causa é o seguinte: o interesse do crime organizado e a sua infiltração na gestão de resíduos, que resultou em inúmeras descargas ilegais efectuadas em toda a região da Campânia; a constante aceitação de resíduos perigosos e tóxicos de outras regiões, sobretudo do norte de Itália; a tibieza das autoridades locais; o atraso cultural da população na sua abordagem aos resíduos como recursos; os vetos relativamente à localização de diversas instalações de eliminação de resíduos, inclusive por representantes locais da Igreja Católica; as divisões não só políticas mas também no meio científico relativamente, por exemplo, aos métodos de eliminação; a tecnologia pouco adequada escolhida para a instalação de eliminação final de resíduos no seguimento de um concurso a nível europeu realizado na Campânia, em 1998.
Problém je následující: význam organizovaného zločinu a jeho infiltrace do hospodaření s odpady, který vyústil ve vytváření nesčetných nelegálních skládek roztroušených po celém regionu Kampánie; přijímání nebezpečných a toxických odpadů z jiných regionů, zejména ze severní Itálie; slabost místních orgánů; kulturní zaostalost obyvatel v jejich přístupu k odpadům jako zdroji; námitky vůči zřizování různých zařízení na likvidaci odpadu, dokonce i ze strany představitelů místní křesťanské církve; rozdělení nejen politických, ale vědeckých kruhů pokud jde například o metody likvidace odpadu; nevhodná technologie zvolená pro plánovaný závod na likvidaci odpadu, jenž byl připraven na základě evropského výběrového řízení, které proběhlo v Kampánii v roce 1998.