Estamos perante um procedimento que, há anos, é apenas, em muitos casos, uma espécie de remoer burocrático, em que uma infracção se segue a outra sem grande efeito, mas que continua a ser um procedimento absolutamente essencial.
Jedná se o postup, který byl celá léta v řadě případů spíše jakousi byrokratickou překážkou, kdy jedno porušení práva stíhalo druhé, aniž by to způsobilo velký povyk. Přesto však jde o postup zcela zásadní.