A introdução da modulação nos novos Estados-Membros não deve ser aceite enquanto não lhes for concedido o pagamento integral dos apoios e deve ser gradual, como foi nalguns dos Quinze.
Nové členské státy by neměly souhlasit se zavedením modulace, pokud nedosáhnou plné platby a mělo by se to dělat postupně, jako to bylo v jiných zemích patnáctky.