Os desejos da União Europeia ou dos seus Estados-Membros de cultivar boas relações com os governantes de facto de países como a Rússia, a Bielorrússia, a Geórgia ou a Arménia devem ser remetidos para segundo plano face a este supremo imperativo.
Přání Evropské unie nebo jejích členských států zajistit dobré vztahy s faktickými vládci zemí, jako je Rusko, Bělorusko, Gruzie či Arménie, musí tomuto prvořadému požadavku ustoupit.