Dataset Viewer
Auto-converted to Parquet
inteiro_teor
stringlengths
2.22k
2.16M
url_download
stringlengths
76
76
dataDecisao
timestamp[ns]
dataPublicacao
timestamp[ns]
decisao
stringlengths
131
9.04k
descricaoClasse
stringclasses
138 values
ementa
stringlengths
110
11.3k
id
stringlengths
10
22
jurisprudenciaCitada
stringlengths
47
7.11k
ministroRelator
stringclasses
14 values
nomeOrgaoJulgador
stringclasses
3 values
numeroProcesso
stringlengths
2
7
referenciasLegislativas
sequencelengths
1
47
siglaClasse
stringclasses
136 values
tipoDeDecisao
stringclasses
1 value
titulo
stringlengths
6
37
acordaosSimilares
sequencelengths
1
1
partes_lista_texto
stringlengths
85
15.8k
temaProcs
sequencelengths
1
1
inteiro_teor_regex
stringlengths
2.26k
2.22M
NER
dict
Ementa e Acórdão 29/05/2020 SEGUNDA TURMA AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 38.903 PARÁ RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) :NATÁLIA MASCARENHAS SIMÕES E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) :MICHEL FERRO E SILVA E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) :ESTADO DO PARÁ PROC.(A/S)(ES) :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARÁ AGDO.(A/S) :PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARÁ ADV.(A/S) :SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS INTDO.(A/S) :SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) :SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS Ementa: AGRAVO REGIMENTAL NA RECLAMAÇÃO. TEMAS 339 E 784 DA REPERCUSSÃO GERAL. CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO DOS AUTOS. COMPETÊNCIA. AGRAVO A QUE SE NEGA PROVIMENTO. I – O acórdão reclamado, por estar suficientemente fundamento, não desrespeitou o entendimento firmado no julgamento do Tema 339 da Repercussão Geral (AI 791.292-QO-RG/PE). II – O Superior Tribunal de Justiça (STJ) aplicou corretamente o entendimento sufragado pelo Plenário desta Corte no julgamento do RE 837.311/PI (Tema 784 da Repercussão Geral). III – É incabível buscar, em reclamação, o reexame do conjunto fático-probatório dos autos, com o fim de reverter a conclusão do Tribunal de origem sobre o atendimento ao ônus da demonstração cabal a que se refere a tese relativa ao Tema 784 da Repercussão Geral. IV – Não houve usurpação de competência do Supremo Tribunal Federal, porquanto o STJ atuou no estrito exercício de competência estabelecida pelo art. 1030, I, a, do CPC. V – Agravo regimental a que se nega provimento. Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 5951-A0AD-49C4-FD04 e senha F84C-575C-7380-4D0C Supremo Tribunal Federal Supremo Tribunal Federal Inteiro Teor do Acórdão - Página 1 de 16 Ementa e Acórdão RCL 38903 AGR / PA A C Ó R D Ã O Acordam os Ministros do Supremo Tribunal Federal, em sessão virtual da Segunda Turma, na conformidade da ata de julgamentos, por unanimidade, negar provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Brasília, 29 de maio de 2020. RICARDO LEWANDOWSKI – RELATOR 2 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 5951-A0AD-49C4-FD04 e senha F84C-575C-7380-4D0C Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA A C Ó R D Ã O Acordam os Ministros do Supremo Tribunal Federal, em sessão virtual da Segunda Turma, na conformidade da ata de julgamentos, por unanimidade, negar provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Brasília, 29 de maio de 2020. RICARDO LEWANDOWSKI – RELATOR 2 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 5951-A0AD-49C4-FD04 e senha F84C-575C-7380-4D0C Inteiro Teor do Acórdão - Página 2 de 16 Relatório 29/05/2020 SEGUNDA TURMA AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 38.903 PARÁ RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) :NATÁLIA MASCARENHAS SIMÕES E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) :MICHEL FERRO E SILVA E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) :ESTADO DO PARÁ PROC.(A/S)(ES) :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARÁ AGDO.(A/S) :PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARÁ ADV.(A/S) :SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS INTDO.(A/S) :SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) :SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS R E L A T Ó R I O O Senhor Ministro Ricardo Lewandowski (Relator): Trata-se de agravo regimental interposto contra decisão por mim proferida, que negou seguimento à reclamação. No presente agravo regimental, em síntese, demonstra-se inconformismo com a decisão combatida e defende-se a sua reforma, consoante os argumentos lançados no documento eletrônico 22. É o relatório. Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código E251-93BF-153A-3E22 e senha CBE1-8DB3-24A5-D4BC Supremo Tribunal Federal 29/05/2020 SEGUNDA TURMA AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 38.903 PARÁ RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) :NATÁLIA MASCARENHAS SIMÕES E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) :MICHEL FERRO E SILVA E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) :ESTADO DO PARÁ PROC.(A/S)(ES) :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARÁ AGDO.(A/S) :PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARÁ ADV.(A/S) :SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS INTDO.(A/S) :SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) :SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS R E L A T Ó R I O O Senhor Ministro Ricardo Lewandowski (Relator): Trata-se de agravo regimental interposto contra decisão por mim proferida, que negou seguimento à reclamação. No presente agravo regimental, em síntese, demonstra-se inconformismo com a decisão combatida e defende-se a sua reforma, consoante os argumentos lançados no documento eletrônico 22. É o relatório. Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código E251-93BF-153A-3E22 e senha CBE1-8DB3-24A5-D4BC Inteiro Teor do Acórdão - Página 3 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI 29/05/2020 SEGUNDA TURMA AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 38.903 PARÁ V O T O O Senhor Ministro Ricardo Lewandowski (Relator): Transcrevo o inteiro teor da decisão agravada: “Trata-se de reclamação proposta por Natália Mascarenha Simões e outros contra acórdão proferido pelo Superior Tribunal de Justiça (STJ), no processo em que interposto o RMS 43.029/PA, por suposto desrespeito ao que decidido por esta Suprema Corte no julgamento do AI 791.292-QO-RG/PE (Tema 339 da Repercussão Geral) e do RE 837.311/PI (Tema 784 da Repercussão Geral), ocasionando a usurpação da competência do Supremo Tribunal Federal (STF). Os reclamante sustentam, em síntese, que: ‘O principal objeto de debate da demanda é aplicação equivocada e consequente ausência de aplicação de tese jurídica fixada em repercussão geral, hipótese outorgada ao jurisdicionado manejar a reclamação, nos termos do §5º, do art. 988, CPC. Dessa sorte, tem-se que, recordando os fatos expostos linhas acima, a Corte Especial ao negar seguimento ao recurso extraordinário, calcada no entendimento de consonância do acórdão vergastado com o tema 784/STF, acabou por aplicá-lo de maneira rasa, sem concatenar que, em verdade, a causa é correspondente ao precedente invocado. […] Destacado o pressuposto lógico a ensejar a aplicação dos precedentes invocados - qual seja: a correspondência fático-jurídica entre o paradigma e o caso concreto -, passar-se-á ao cotejo analítico entre os casos precedentes e o presente. […] No paradigma, discutiu-se a possibilidade de Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal 29/05/2020 SEGUNDA TURMA AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 38.903 PARÁ V O T O O Senhor Ministro Ricardo Lewandowski (Relator): Transcrevo o inteiro teor da decisão agravada: “Trata-se de reclamação proposta por Natália Mascarenha Simões e outros contra acórdão proferido pelo Superior Tribunal de Justiça (STJ), no processo em que interposto o RMS 43.029/PA, por suposto desrespeito ao que decidido por esta Suprema Corte no julgamento do AI 791.292-QO-RG/PE (Tema 339 da Repercussão Geral) e do RE 837.311/PI (Tema 784 da Repercussão Geral), ocasionando a usurpação da competência do Supremo Tribunal Federal (STF). Os reclamante sustentam, em síntese, que: ‘O principal objeto de debate da demanda é aplicação equivocada e consequente ausência de aplicação de tese jurídica fixada em repercussão geral, hipótese outorgada ao jurisdicionado manejar a reclamação, nos termos do §5º, do art. 988, CPC. Dessa sorte, tem-se que, recordando os fatos expostos linhas acima, a Corte Especial ao negar seguimento ao recurso extraordinário, calcada no entendimento de consonância do acórdão vergastado com o tema 784/STF, acabou por aplicá-lo de maneira rasa, sem concatenar que, em verdade, a causa é correspondente ao precedente invocado. […] Destacado o pressuposto lógico a ensejar a aplicação dos precedentes invocados - qual seja: a correspondência fático-jurídica entre o paradigma e o caso concreto -, passar-se-á ao cotejo analítico entre os casos precedentes e o presente. […] No paradigma, discutiu-se a possibilidade de Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 4 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RCL 38903 AGR / PA aquisição de direito subjetivo à nomeação de cargo aos candidatos aprovados, mas colocados fora do número de vagas inicialmente ofertadas em edital de concurso público. Na decisão ora reclamada, a Corte Especial do Superior Tribunal de Justiça negou seguimento ao recurso extraordinário, pautada no referido tema. […] Todavia, além de não realizarem um distinguishing consistente, interpretaram pela não aplicação jurisprudencial aqui tratada. Tal justificativa falece de razão, pois, como será explicitado, a ratio decidendi extraível do caso é convizinha com esta demanda. […] Tanto no RE 837.311 PI, quanto no RE 1.046.676 PB houve ato de cunho legislativo. No primeiro julgado, a lei complementar que instituiu a Defensoria Pública no Estado do Piauí indicou a quantidade pertinente de defensores públicos a serem estabelecidos no cargo. Em se tratando do caso ocorrido na Paraíba, vigia no momento do ocorrido a lei complementar nº 8443/2007 que criava mais de mil cargos de soldado para a corporação. Retira-se disso que as ações materiais ou formais dos agentes públicos representantes do Estado no caso concreto refletiam de maneira substancial na caracterização ou não de manifesta indispensabilidade na admissão de novos servidores. Quando do RE 837.311 PI, a elaboração de novo certame logo após o esvaimento do termo de validade do primeiro concurso somado a uma declaração do Defensor Público Geral veiculada em jornal - na qual o mesmo expressou a necessidade de provimento de novos defensores - foram suficientes para afastar a discricionariedade da administração e gerar o direito subjetivo à nomeação dos concorrentes ao cargo. 2 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA aquisição de direito subjetivo à nomeação de cargo aos candidatos aprovados, mas colocados fora do número de vagas inicialmente ofertadas em edital de concurso público. Na decisão ora reclamada, a Corte Especial do Superior Tribunal de Justiça negou seguimento ao recurso extraordinário, pautada no referido tema. […] Todavia, além de não realizarem um distinguishing consistente, interpretaram pela não aplicação jurisprudencial aqui tratada. Tal justificativa falece de razão, pois, como será explicitado, a ratio decidendi extraível do caso é convizinha com esta demanda. […] Tanto no RE 837.311 PI, quanto no RE 1.046.676 PB houve ato de cunho legislativo. No primeiro julgado, a lei complementar que instituiu a Defensoria Pública no Estado do Piauí indicou a quantidade pertinente de defensores públicos a serem estabelecidos no cargo. Em se tratando do caso ocorrido na Paraíba, vigia no momento do ocorrido a lei complementar nº 8443/2007 que criava mais de mil cargos de soldado para a corporação. Retira-se disso que as ações materiais ou formais dos agentes públicos representantes do Estado no caso concreto refletiam de maneira substancial na caracterização ou não de manifesta indispensabilidade na admissão de novos servidores. Quando do RE 837.311 PI, a elaboração de novo certame logo após o esvaimento do termo de validade do primeiro concurso somado a uma declaração do Defensor Público Geral veiculada em jornal - na qual o mesmo expressou a necessidade de provimento de novos defensores - foram suficientes para afastar a discricionariedade da administração e gerar o direito subjetivo à nomeação dos concorrentes ao cargo. 2 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 5 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RCL 38903 AGR / PA Ao observar o RE 1.046.676 PB, vê-se, também esta ação do representante público da entidade. Nessa hipótese, porém, o ato revestiu-se de formalidade - no caso, um ofício. Posto isso, conclui-se que de ambos os julgados os fatos que deram ensejo à caracterização da manifestação inequívoca sequer continham um elemento que gerasse, potencialmente, uma obrigação. Explicitado o contexto fático-jurídico dos precedentes, passemos a analisar os delineamentos da presente lide. In casu, além da existência de ato normativo – Lei Estadual 7.681/12 – há um ponto chave para esclarecer a manifestação inequívoca da administração, qual seja: o Termo de Ajustamento de Conduta firmado, no qual o Estado se obrigou a nomear mais servidores e em período determinado. Tal ato, como se sabe, é de cunho voluntário e de força entrelaçante – a dar respaldo, inclusive, a execução extrajudicial. Sendo assim, não apenas se assemelhando, mas superando os atos dos representantes nos paradigmas suscitados, o agente público do estado do Pará assumiu compromisso judicialmente exequível, que originou a legítima e objetiva confiança nos candidatos, acerca de seu cumprimento. […] A Corte Especial, ratificando o voto da Exma. Min. Vice-Presidente do STJ, manteve a decisão obstativa considerando o tema 339/STF, pois ‘o acórdão proferido pelo Superior Tribunal de Justiça, impugnado no recurso extraordinário, está de acordo com a orientação do Excelso Pretório, pois foram devidamente explicitadas razões suficientes para o colegiado negar provimento ao agravo interno no recurso em mandado de segurança’. […] 3 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA Ao observar o RE 1.046.676 PB, vê-se, também esta ação do representante público da entidade. Nessa hipótese, porém, o ato revestiu-se de formalidade - no caso, um ofício. Posto isso, conclui-se que de ambos os julgados os fatos que deram ensejo à caracterização da manifestação inequívoca sequer continham um elemento que gerasse, potencialmente, uma obrigação. Explicitado o contexto fático-jurídico dos precedentes, passemos a analisar os delineamentos da presente lide. In casu, além da existência de ato normativo – Lei Estadual 7.681/12 – há um ponto chave para esclarecer a manifestação inequívoca da administração, qual seja: o Termo de Ajustamento de Conduta firmado, no qual o Estado se obrigou a nomear mais servidores e em período determinado. Tal ato, como se sabe, é de cunho voluntário e de força entrelaçante – a dar respaldo, inclusive, a execução extrajudicial. Sendo assim, não apenas se assemelhando, mas superando os atos dos representantes nos paradigmas suscitados, o agente público do estado do Pará assumiu compromisso judicialmente exequível, que originou a legítima e objetiva confiança nos candidatos, acerca de seu cumprimento. […] A Corte Especial, ratificando o voto da Exma. Min. Vice-Presidente do STJ, manteve a decisão obstativa considerando o tema 339/STF, pois ‘o acórdão proferido pelo Superior Tribunal de Justiça, impugnado no recurso extraordinário, está de acordo com a orientação do Excelso Pretório, pois foram devidamente explicitadas razões suficientes para o colegiado negar provimento ao agravo interno no recurso em mandado de segurança’. […] 3 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 6 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RCL 38903 AGR / PA A aplicação do tema 339/STF da maneira feita pela Corte Especial é interpretar que as técnicas de distinguishing e overruling são ‘exame pormenorizado’, ao invés de mecanismo processual atribuidor de motivação à decisão judicial, de acordo com a orientação do art. 489, CPC. […] Dessa maneira, a utilização da tese destacável do tema 339/STF, quando da hipótese de uso ou não das técnicas de distinção e superação (art. 489, §1º, VI, CPC), tal qual realizada pela Corte Especial, não pode prosperar, ensejando-se a cassação do acórdão para corrigir a equivocada aplicação do tema e a devida análise da preliminar levantada pela parte no recurso extraordinário. […] Quando inadmite o recurso extraordinário asseverando que o posicionamento está em consonância com o já definido em sede de repercussão geral (art. 1.030, I, a, CPC), a Corte Especial do STJ passa a, em verdade, impedir o regular processamento recursal perante o órgão constitucionalmente competente. Conforme demonstrado, o posicionamento da Corte Especial está dissonante da interpretação correta do tema 784/STF, sendo assim, uma vez impedido Supremo Tribunal Federal de analisar a admissibilidade e o mérito do recurso extraordinário, resta usurpada sua competência, cumprindo-lhe avocar os autos.’ (documento eletrônico 1) É o relatório necessário. Decido. Inicialmente, consigno que deixo de requisitar informações e enviar o feito à Procuradora-Geral da República, por entender que o processo já está em condições de julgamento (arts. 52, parágrafo único, e 161, parágrafo único, ambos do RISTF). Primeiro, verifico que o acórdão reclamado está suficientemente fundamento e, assim, destaco a ausência de 4 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA A aplicação do tema 339/STF da maneira feita pela Corte Especial é interpretar que as técnicas de distinguishing e overruling são ‘exame pormenorizado’, ao invés de mecanismo processual atribuidor de motivação à decisão judicial, de acordo com a orientação do art. 489, CPC. […] Dessa maneira, a utilização da tese destacável do tema 339/STF, quando da hipótese de uso ou não das técnicas de distinção e superação (art. 489, §1º, VI, CPC), tal qual realizada pela Corte Especial, não pode prosperar, ensejando-se a cassação do acórdão para corrigir a equivocada aplicação do tema e a devida análise da preliminar levantada pela parte no recurso extraordinário. […] Quando inadmite o recurso extraordinário asseverando que o posicionamento está em consonância com o já definido em sede de repercussão geral (art. 1.030, I, a, CPC), a Corte Especial do STJ passa a, em verdade, impedir o regular processamento recursal perante o órgão constitucionalmente competente. Conforme demonstrado, o posicionamento da Corte Especial está dissonante da interpretação correta do tema 784/STF, sendo assim, uma vez impedido Supremo Tribunal Federal de analisar a admissibilidade e o mérito do recurso extraordinário, resta usurpada sua competência, cumprindo-lhe avocar os autos.’ (documento eletrônico 1) É o relatório necessário. Decido. Inicialmente, consigno que deixo de requisitar informações e enviar o feito à Procuradora-Geral da República, por entender que o processo já está em condições de julgamento (arts. 52, parágrafo único, e 161, parágrafo único, ambos do RISTF). Primeiro, verifico que o acórdão reclamado está suficientemente fundamento e, assim, destaco a ausência de 4 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 7 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RCL 38903 AGR / PA desrespeito ao entendimento firmado no julgamento do Tema 339 da Repercussão Geral, pois na interpretação dada pelo STF, ao julgar o referido caso paradigma, a Constituição exige apenas que o acórdão ou decisão sejam fundamentados, ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame pormenorizado de cada uma das alegações ou provas, nem que sejam corretos os fundamentos da decisão. Veja-se: ‘Questão de ordem. Agravo de Instrumento. Conversão em recurso extraordinário (CPC, art. 544, §§ 3° e 4°). 2. Alegação de ofensa aos incisos XXXV e LX do art. 5º e ao inciso IX do art. 93 da Constituição Federal. Inocorrência. 3. O art. 93, IX, da Constituição Federal exige que o acórdão ou decisão sejam fundamentados, ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame pormenorizado de cada uma das alegações ou provas, nem que sejam corretos os fundamentos da decisão. 4. Questão de ordem acolhida para reconhecer a repercussão geral, reafirmar a jurisprudência do Tribunal, negar provimento ao recurso e autorizar a adoção dos procedimentos relacionados à repercussão geral’ (AI 791.292-QO-RG/PE, Rel. Min. Gilmar Mendes). No tocante à suposta afronta ao que decidido no Tema 784 da Repercussão Geral, constato que todas as decisões de mérito proferidas pelo STJ no RMS 43.029/PA aplicaram o entendimento nele firmado. Por oportuno, transcrevo trechos do acórdão que negou seguimento ao agravo interno interposto contra a decisão a qual negara provimento ao RMS 43.029PA: ‘PROCESSUAL. AGRAVO INTERNO NOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO RECURSO EM MANDADO DE SEGURANÇA. CADASTRO DE RESERVA. MERA EXPECTATIVA DE DIREITO. AUSÊNCIA DE COMPROVAÇÃO DE PROVA PRÉ- CONSTITUÍDA. 1. O Supremo Tribunal Federal consolidou entendimento segundo o qual o candidato aprovado fora 5 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA desrespeito ao entendimento firmado no julgamento do Tema 339 da Repercussão Geral, pois na interpretação dada pelo STF, ao julgar o referido caso paradigma, a Constituição exige apenas que o acórdão ou decisão sejam fundamentados, ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame pormenorizado de cada uma das alegações ou provas, nem que sejam corretos os fundamentos da decisão. Veja-se: ‘Questão de ordem. Agravo de Instrumento. Conversão em recurso extraordinário (CPC, art. 544, §§ 3° e 4°). 2. Alegação de ofensa aos incisos XXXV e LX do art. 5º e ao inciso IX do art. 93 da Constituição Federal. Inocorrência. 3. O art. 93, IX, da Constituição Federal exige que o acórdão ou decisão sejam fundamentados, ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame pormenorizado de cada uma das alegações ou provas, nem que sejam corretos os fundamentos da decisão. 4. Questão de ordem acolhida para reconhecer a repercussão geral, reafirmar a jurisprudência do Tribunal, negar provimento ao recurso e autorizar a adoção dos procedimentos relacionados à repercussão geral’ (AI 791.292-QO-RG/PE, Rel. Min. Gilmar Mendes). No tocante à suposta afronta ao que decidido no Tema 784 da Repercussão Geral, constato que todas as decisões de mérito proferidas pelo STJ no RMS 43.029/PA aplicaram o entendimento nele firmado. Por oportuno, transcrevo trechos do acórdão que negou seguimento ao agravo interno interposto contra a decisão a qual negara provimento ao RMS 43.029PA: ‘PROCESSUAL. AGRAVO INTERNO NOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO RECURSO EM MANDADO DE SEGURANÇA. CADASTRO DE RESERVA. MERA EXPECTATIVA DE DIREITO. AUSÊNCIA DE COMPROVAÇÃO DE PROVA PRÉ- CONSTITUÍDA. 1. O Supremo Tribunal Federal consolidou entendimento segundo o qual o candidato aprovado fora 5 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 8 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RCL 38903 AGR / PA do número de vagas previstas no edital possui mera expectativa de direito à nomeação, convolando-se em direito subjetivo somente na hipótese de preterição arbitrária e imotivada por parte da administração, a ser demonstrada de forma cabal pelo candidato (RE 837.311/PI, Repercussão Geral, Tribunal Pleno, Rel. Ministro Luiz Fux, DJe 18/4/2016). 2. No caso, os recorrentes foram aprovados fora do número de vagas para o concurso público de que tratam os autos e não lograram comprovar o direito líquido e certo vindicado. 3. Agravo interno a que se nega provimento. […] No caso, o Tribunal de origem assegura que os requerentes foram aprovados fora do número de vagas para o concurso público de que tratam os autos, e denegou a segurança pleiteada, salientando que os autores não comprovaram o direito líquido e certo vindicado. Segundo a Corte local, o autores não trouxeram ao feito a prova de que houvesse vagas e de que teriam sido preteridos ou, ainda, de que tenha havido contratações temporárias irregulares (e-STJ, fls. 217/219). Dessa forma, é de se reconhecer que o Tribunal a quo decidiu em conformidade com o entendimento do Excelso Pretório. Com efeito, da análise dos autos, verifico que os recorrentes não lograram comprovar a existência de vaga dentro do prazo de validade do concurso e a preterição arbitrária e imotivada por parte da administração. No tocante à violação de direitos arguida, os impetrantes justificam o seu pleito à nomeação, afirmando que foram criadas 32 (trinta e duas) vagas pela Lei estadual n. 7.681/2012, em função do Termo de Ajuste de Conduta (TAC) firmado pelo TCE/PA e, que as nomeações realizadas pela administração durante a vigência do certame, não dizem respeito a essas vagas criadas pela 6 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA do número de vagas previstas no edital possui mera expectativa de direito à nomeação, convolando-se em direito subjetivo somente na hipótese de preterição arbitrária e imotivada por parte da administração, a ser demonstrada de forma cabal pelo candidato (RE 837.311/PI, Repercussão Geral, Tribunal Pleno, Rel. Ministro Luiz Fux, DJe 18/4/2016). 2. No caso, os recorrentes foram aprovados fora do número de vagas para o concurso público de que tratam os autos e não lograram comprovar o direito líquido e certo vindicado. 3. Agravo interno a que se nega provimento. […] No caso, o Tribunal de origem assegura que os requerentes foram aprovados fora do número de vagas para o concurso público de que tratam os autos, e denegou a segurança pleiteada, salientando que os autores não comprovaram o direito líquido e certo vindicado. Segundo a Corte local, o autores não trouxeram ao feito a prova de que houvesse vagas e de que teriam sido preteridos ou, ainda, de que tenha havido contratações temporárias irregulares (e-STJ, fls. 217/219). Dessa forma, é de se reconhecer que o Tribunal a quo decidiu em conformidade com o entendimento do Excelso Pretório. Com efeito, da análise dos autos, verifico que os recorrentes não lograram comprovar a existência de vaga dentro do prazo de validade do concurso e a preterição arbitrária e imotivada por parte da administração. No tocante à violação de direitos arguida, os impetrantes justificam o seu pleito à nomeação, afirmando que foram criadas 32 (trinta e duas) vagas pela Lei estadual n. 7.681/2012, em função do Termo de Ajuste de Conduta (TAC) firmado pelo TCE/PA e, que as nomeações realizadas pela administração durante a vigência do certame, não dizem respeito a essas vagas criadas pela 6 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 9 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RCL 38903 AGR / PA norma estadual. Como é cediço, a criação de cargos por lei estadual, ainda que durante a vigência do concurso, não tem o condão de impor ao ente público o preenchimento imediato dessas vagas, que precisam obedecer a Lei de Diretrizes Orçamentárias, a Lei Orçamentária Anual e a Lei de Responsabilidade Fiscal.’ (págs. 16-19 do documento eletrônico 14) Após, ao apreciar o agravo interno interposto em face da decisão que negara seguimento ao recurso extraordinário, o STJ assim se manifestou: ‘Com relação ao tema relacionado ao direito subjetivo à nomeação de candidatos aprovados além do número de vagas previstas no edital de concurso público, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento do RE n. 837.311/PI, sob a sistemática da repercussão geral, fixou as seguintes teses (Tema 784/STF): […] Na hipótese vertente, o acórdão desta Corte Superior de Justiça decidiu que não há direito subjetivo à nomeação de candidato aprovado em concurso público fora das vagas previstas em edital se a parte não comprova o surgimento de novas vagas e a efetiva ocorrência de preterição arbitrária e imotivada por parte da Administração. Dessarte, verifica-se que o Superior Tribunal de Justiça se manifestou em consonância com o entendimento firmado pelo Excelso Pretório em repercussão geral, no julgamento dos Temas 339/STF e 784/STF, devendo ser mantida a decisão de negativa de seguimento proferida com amparo no artigo 1.030, inciso I, alínea ‘a’, do Código de Processo Civil .’ (págs. 10-12 do documento eletrônico 17) Nesse contexto, entendo que o STJ aplicou corretamente o entendimento sufragado pelo Plenário desta Corte no julgamento do RE 837.311/PI (Tema 784 da Repercussão Geral). 7 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA norma estadual. Como é cediço, a criação de cargos por lei estadual, ainda que durante a vigência do concurso, não tem o condão de impor ao ente público o preenchimento imediato dessas vagas, que precisam obedecer a Lei de Diretrizes Orçamentárias, a Lei Orçamentária Anual e a Lei de Responsabilidade Fiscal.’ (págs. 16-19 do documento eletrônico 14) Após, ao apreciar o agravo interno interposto em face da decisão que negara seguimento ao recurso extraordinário, o STJ assim se manifestou: ‘Com relação ao tema relacionado ao direito subjetivo à nomeação de candidatos aprovados além do número de vagas previstas no edital de concurso público, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento do RE n. 837.311/PI, sob a sistemática da repercussão geral, fixou as seguintes teses (Tema 784/STF): […] Na hipótese vertente, o acórdão desta Corte Superior de Justiça decidiu que não há direito subjetivo à nomeação de candidato aprovado em concurso público fora das vagas previstas em edital se a parte não comprova o surgimento de novas vagas e a efetiva ocorrência de preterição arbitrária e imotivada por parte da Administração. Dessarte, verifica-se que o Superior Tribunal de Justiça se manifestou em consonância com o entendimento firmado pelo Excelso Pretório em repercussão geral, no julgamento dos Temas 339/STF e 784/STF, devendo ser mantida a decisão de negativa de seguimento proferida com amparo no artigo 1.030, inciso I, alínea ‘a’, do Código de Processo Civil .’ (págs. 10-12 do documento eletrônico 17) Nesse contexto, entendo que o STJ aplicou corretamente o entendimento sufragado pelo Plenário desta Corte no julgamento do RE 837.311/PI (Tema 784 da Repercussão Geral). 7 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 10 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RCL 38903 AGR / PA Com efeito, o que buscam os reclamantes, na verdade, é o reexame das provas juntadas aos autos, com o fim de considerar que teria atendido ao ônus da demonstração cabal a que se refere a tese relativa ao Tema 784 da Repercussão Geral, abaixo transcrita: ‘O surgimento de novas vagas ou a abertura de novo concurso para o mesmo cargo, durante o prazo de validade do certame anterior, não gera automaticamente o direito à nomeação dos candidatos aprovados fora das vagas previstas no edital, ressalvadas as hipóteses de preterição arbitrária e imotivada por parte da administração, caracterizada por comportamento tácito ou expresso do Poder Público capaz de revelar a inequívoca necessidade de nomeação do aprovado durante o período de validade do certame, a ser demonstrada de forma cabal pelo candidato. Assim, o direito subjetivo à nomeação do candidato aprovado em concurso público exsurge nas seguintes hipóteses: 1 - Quando a aprovação ocorrer dentro do número de vagas dentro do edital; 2 - Quando houver preterição na nomeação por não observância da ordem de classificação; 3 - Quando surgirem novas vagas, ou for aberto novo concurso durante a validade do certame anterior, e ocorrer a preterição de candidatos de forma arbitrária e imotivada por parte da administração nos termos acima.’ (grifei) Entretanto, a jurisprudência deste Tribunal é firme em considerar incabível, em reclamação, o reexame do conjunto fático-probatório no qual se baseou a decisão reclamada. Nesse sentido: ‘AGRAVO REGIMENTAL NA RECLAMAÇÃO. CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL CIVIL. CONCURSO PÚBLICO. DIREITO SUBJETIVO À NOMEAÇÃO. APROVAÇÃO FORA DO NÚMERO DE VAGAS. PRETERIÇÃO. TERCEIRIZAÇÃO. APLICAÇÃO DE PRECEDENTE FIRMADO EM SEDE DE REPERCUSSÃO GERAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO 8 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA Com efeito, o que buscam os reclamantes, na verdade, é o reexame das provas juntadas aos autos, com o fim de considerar que teria atendido ao ônus da demonstração cabal a que se refere a tese relativa ao Tema 784 da Repercussão Geral, abaixo transcrita: ‘O surgimento de novas vagas ou a abertura de novo concurso para o mesmo cargo, durante o prazo de validade do certame anterior, não gera automaticamente o direito à nomeação dos candidatos aprovados fora das vagas previstas no edital, ressalvadas as hipóteses de preterição arbitrária e imotivada por parte da administração, caracterizada por comportamento tácito ou expresso do Poder Público capaz de revelar a inequívoca necessidade de nomeação do aprovado durante o período de validade do certame, a ser demonstrada de forma cabal pelo candidato. Assim, o direito subjetivo à nomeação do candidato aprovado em concurso público exsurge nas seguintes hipóteses: 1 - Quando a aprovação ocorrer dentro do número de vagas dentro do edital; 2 - Quando houver preterição na nomeação por não observância da ordem de classificação; 3 - Quando surgirem novas vagas, ou for aberto novo concurso durante a validade do certame anterior, e ocorrer a preterição de candidatos de forma arbitrária e imotivada por parte da administração nos termos acima.’ (grifei) Entretanto, a jurisprudência deste Tribunal é firme em considerar incabível, em reclamação, o reexame do conjunto fático-probatório no qual se baseou a decisão reclamada. Nesse sentido: ‘AGRAVO REGIMENTAL NA RECLAMAÇÃO. CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL CIVIL. CONCURSO PÚBLICO. DIREITO SUBJETIVO À NOMEAÇÃO. APROVAÇÃO FORA DO NÚMERO DE VAGAS. PRETERIÇÃO. TERCEIRIZAÇÃO. APLICAÇÃO DE PRECEDENTE FIRMADO EM SEDE DE REPERCUSSÃO GERAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO 8 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 11 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RCL 38903 AGR / PA 837.311. TEMA 784. AUSÊNCIA DE TERATOLOGIA NA DECISÃO ORA RECLAMADA. DECISÃO IMPUGNADA QUE SE ENCONTRA EM HARMONIA COM O LEADING CASE QUE SE REPUTA VIOLADO. REVOLVIMENTO DO CONJUNTO FÁTICO- PROBATÓRIO. IMPOSSIBILIDADE. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. A reclamação, por expressa determinação constitucional, destina-se a preservar a competência desta Suprema Corte e garantir a autoridade de suas decisões, ex vi do artigo 102, I, l, da CF além de salvaguardar o estrito cumprimento dos enunciados da Súmula Vinculante, nos termos do artigo 103-A, § 3º da Constituição, incluído pela EC n. 45/2004. Neste particular, a jurisprudência desta Suprema Corte estabeleceu diversas condicionantes para a utilização da via reclamatória, de sorte a evitar o desvirtuamento do referido instrumento processual. Disso resulta i) a impossibilidade de utilizar per saltum a reclamação, suprimindo graus de jurisdição, ii) a impossibilidade de se proceder a um elastério hermenêutico da competência desta Corte, por estar definida em rol numerus clausus, e iii) a observância da estrita aderência da controvérsia contida no ato reclamado e o conteúdo dos acórdãos desta Suprema Corte apontados como paradigma. 2. In casu, o provimento jurisdicional reclamado assentou a inexistência de prova pré-constituída apta a demonstrar o alegado direito líquido e certo da reclamante à nomeação, não se vislumbrando afronta ao que decidido por esta Corte no Recurso Extraordinário 837.311. 3. A reclamação constitucional é ação de cognição estreita, na qual não é possível o reexame fático-probatório (Rcl 28.751-AgR, Rel. Min. Edson Fachin, Segunda Turma, DJe de 26/09/2018; Rcl 26.884-AgR, Rel. Min. Rosa Weber, Primeira Turma, DJe de 17/11/2017; Rcl 21.690-AgR-ED, Segunda Turma, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe de 06/09/2017). 4. Agravo regimental desprovido.’ (Rcl 31.713-AgR/RJ, Rel. Min. Luiz 9 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA 837.311. TEMA 784. AUSÊNCIA DE TERATOLOGIA NA DECISÃO ORA RECLAMADA. DECISÃO IMPUGNADA QUE SE ENCONTRA EM HARMONIA COM O LEADING CASE QUE SE REPUTA VIOLADO. REVOLVIMENTO DO CONJUNTO FÁTICO- PROBATÓRIO. IMPOSSIBILIDADE. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. A reclamação, por expressa determinação constitucional, destina-se a preservar a competência desta Suprema Corte e garantir a autoridade de suas decisões, ex vi do artigo 102, I, l, da CF além de salvaguardar o estrito cumprimento dos enunciados da Súmula Vinculante, nos termos do artigo 103-A, § 3º da Constituição, incluído pela EC n. 45/2004. Neste particular, a jurisprudência desta Suprema Corte estabeleceu diversas condicionantes para a utilização da via reclamatória, de sorte a evitar o desvirtuamento do referido instrumento processual. Disso resulta i) a impossibilidade de utilizar per saltum a reclamação, suprimindo graus de jurisdição, ii) a impossibilidade de se proceder a um elastério hermenêutico da competência desta Corte, por estar definida em rol numerus clausus, e iii) a observância da estrita aderência da controvérsia contida no ato reclamado e o conteúdo dos acórdãos desta Suprema Corte apontados como paradigma. 2. In casu, o provimento jurisdicional reclamado assentou a inexistência de prova pré-constituída apta a demonstrar o alegado direito líquido e certo da reclamante à nomeação, não se vislumbrando afronta ao que decidido por esta Corte no Recurso Extraordinário 837.311. 3. A reclamação constitucional é ação de cognição estreita, na qual não é possível o reexame fático-probatório (Rcl 28.751-AgR, Rel. Min. Edson Fachin, Segunda Turma, DJe de 26/09/2018; Rcl 26.884-AgR, Rel. Min. Rosa Weber, Primeira Turma, DJe de 17/11/2017; Rcl 21.690-AgR-ED, Segunda Turma, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe de 06/09/2017). 4. Agravo regimental desprovido.’ (Rcl 31.713-AgR/RJ, Rel. Min. Luiz 9 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 12 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RCL 38903 AGR / PA Fux, Primeira Turma) ‘EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NA RECLAMAÇÃO. ATRIBUIÇÃO DE EFEITOS INFRINGENTES. EMBARGOS RECEBIDOS COMO AGRAVO REGIMENTAL. ALEGADO DESCUMPRIMENTO DA SÚMULA VINCULANTE N. 56 NÃO CONFIGURADO. ALEGAÇÃO DE AUSÊNCIA DE VAGAS E DE INADEQUAÇÃO DO ESTABELECIMENTO PRISIONAL PARA O CUMPRIMENTO DA PENA NO REGIME SEMIABERTO. NECESSIDADE DE REEXAME DE FATOS E PROVAS AO QUE NÃO SE PRESTA A RECLAMAÇÃO. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO.’ (Rcl 38.505-ED/SC, Rel. Min. Cármen Lúcia, Segunda Turma) Por fim, saliento a inocorrência de usurpação de competência do Supremo Tribunal Federal, porquanto o STJ atuou no estrito exercício de competência estabelecida pelo art. 1030, I, a, do CPC. Isso posto, nego seguimento a esta reclamação (art. 21, § 1°, do RISTF). Publique-se.” (documento eletrônico 21 – grifos no original) Bem reexaminados os autos, verifico que a decisão ora atacada não merece reforma, tendo em vista que foi proferida de acordo com a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal (STF). Desse modo, deve ser mantida por seus próprios fundamentos. Reitero a inexistência de afronta ao entendimento firmado no julgamento do Tema 339 da Repercussão Geral, ante a suficiência da fundamentação do acórdão reclamado. Outrossim, conforme exposto na decisão agravada, o Superior Tribunal de Justiça (STJ) aplicou corretamente o entendimento sufragado pelo Plenário deste Tribunal no julgamento do RE 837.311/PI (Tema 784 10 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA Fux, Primeira Turma) ‘EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NA RECLAMAÇÃO. ATRIBUIÇÃO DE EFEITOS INFRINGENTES. EMBARGOS RECEBIDOS COMO AGRAVO REGIMENTAL. ALEGADO DESCUMPRIMENTO DA SÚMULA VINCULANTE N. 56 NÃO CONFIGURADO. ALEGAÇÃO DE AUSÊNCIA DE VAGAS E DE INADEQUAÇÃO DO ESTABELECIMENTO PRISIONAL PARA O CUMPRIMENTO DA PENA NO REGIME SEMIABERTO. NECESSIDADE DE REEXAME DE FATOS E PROVAS AO QUE NÃO SE PRESTA A RECLAMAÇÃO. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO.’ (Rcl 38.505-ED/SC, Rel. Min. Cármen Lúcia, Segunda Turma) Por fim, saliento a inocorrência de usurpação de competência do Supremo Tribunal Federal, porquanto o STJ atuou no estrito exercício de competência estabelecida pelo art. 1030, I, a, do CPC. Isso posto, nego seguimento a esta reclamação (art. 21, § 1°, do RISTF). Publique-se.” (documento eletrônico 21 – grifos no original) Bem reexaminados os autos, verifico que a decisão ora atacada não merece reforma, tendo em vista que foi proferida de acordo com a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal (STF). Desse modo, deve ser mantida por seus próprios fundamentos. Reitero a inexistência de afronta ao entendimento firmado no julgamento do Tema 339 da Repercussão Geral, ante a suficiência da fundamentação do acórdão reclamado. Outrossim, conforme exposto na decisão agravada, o Superior Tribunal de Justiça (STJ) aplicou corretamente o entendimento sufragado pelo Plenário deste Tribunal no julgamento do RE 837.311/PI (Tema 784 10 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 13 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RCL 38903 AGR / PA da Repercussão Geral). Apesar do inconformismo dos agravantes, manifestado na argumentação do agravo regimental, após uma nova análise deste caso, reafirmo que, reverter a conclusão do Tribunal de origem sobre o atendimento ao ônus da demonstração cabal a que se refere a tese relativa ao Tema 784 da Repercussão Geral só seria possível mediante o reexame do conjunto fático-probatório dos autos. Acrescento aos precedentes já citados na decisão monocrática, os seguintes julgados: “AGRAVO REGIMENTAL NA RECLAMAÇÃO. PRECEDENTE FIRMADO EM SEDE DE REPERCUSSÃO GERAL. RE 837.311 (TEMA 784). AUSÊNCIA DE QUALQUER DAS HIPÓTESES DE COGNOSCIBILIDADE DA RECLAMAÇÃO CONSTITUCIONAL. UTILIZAÇÃO DA RECLAMAÇÃO COMO SUCEDÂNEO DE RECURSO OU OUTRAS AÇÕES CABÍVEIS. IMPOSSIBILIDADE. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. A reclamação, por expressa determinação constitucional, destina-se a preservar a competência desta Suprema Corte e garantir a autoridade de suas decisões, ex vi do artigo 102, I, l, da CF além de salvaguardar o estrito cumprimento dos enunciados da Súmula Vinculante, nos termos do artigo 103-A, § 3º da Constituição, incluído pela EC n. 45/2004. Neste particular, a jurisprudência desta Suprema Corte estabeleceu diversas condicionantes para a utilização da via reclamatória, de sorte a evitar o uso promíscuo do referido instrumento processual. Disso resulta i) a impossibilidade de utilizar per saltum a reclamação, suprimindo graus de jurisdição, ii) a impossibilidade de se proceder a um elastério hermenêutico da competência desta Corte, por estar definida em rol numerus clausus, e iii) a observância da estrita aderência da controvérsia contida no ato reclamado e o conteúdo dos acórdãos desta Suprema Corte apontados como paradigma. 2. In casu, os provimentos jurisdicionais reclamados assentaram a inexistência de prova pré-constituída apta a demonstrar o alegado direito líquido e 11 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA da Repercussão Geral). Apesar do inconformismo dos agravantes, manifestado na argumentação do agravo regimental, após uma nova análise deste caso, reafirmo que, reverter a conclusão do Tribunal de origem sobre o atendimento ao ônus da demonstração cabal a que se refere a tese relativa ao Tema 784 da Repercussão Geral só seria possível mediante o reexame do conjunto fático-probatório dos autos. Acrescento aos precedentes já citados na decisão monocrática, os seguintes julgados: “AGRAVO REGIMENTAL NA RECLAMAÇÃO. PRECEDENTE FIRMADO EM SEDE DE REPERCUSSÃO GERAL. RE 837.311 (TEMA 784). AUSÊNCIA DE QUALQUER DAS HIPÓTESES DE COGNOSCIBILIDADE DA RECLAMAÇÃO CONSTITUCIONAL. UTILIZAÇÃO DA RECLAMAÇÃO COMO SUCEDÂNEO DE RECURSO OU OUTRAS AÇÕES CABÍVEIS. IMPOSSIBILIDADE. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. A reclamação, por expressa determinação constitucional, destina-se a preservar a competência desta Suprema Corte e garantir a autoridade de suas decisões, ex vi do artigo 102, I, l, da CF além de salvaguardar o estrito cumprimento dos enunciados da Súmula Vinculante, nos termos do artigo 103-A, § 3º da Constituição, incluído pela EC n. 45/2004. Neste particular, a jurisprudência desta Suprema Corte estabeleceu diversas condicionantes para a utilização da via reclamatória, de sorte a evitar o uso promíscuo do referido instrumento processual. Disso resulta i) a impossibilidade de utilizar per saltum a reclamação, suprimindo graus de jurisdição, ii) a impossibilidade de se proceder a um elastério hermenêutico da competência desta Corte, por estar definida em rol numerus clausus, e iii) a observância da estrita aderência da controvérsia contida no ato reclamado e o conteúdo dos acórdãos desta Suprema Corte apontados como paradigma. 2. In casu, os provimentos jurisdicionais reclamados assentaram a inexistência de prova pré-constituída apta a demonstrar o alegado direito líquido e 11 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 14 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RCL 38903 AGR / PA certo da reclamante à nomeação, não se vislumbrando afronta ao que decidido por esta Corte no RE 837.311. 3. A reclamação “não se qualifica como sucedâneo recursal nem configura instrumento viabilizador do reexame do conteúdo do ato reclamado, eis que tal finalidade revela-se estranha à destinação constitucional subjacente à instituição dessa medida processual” (Rcl nº 4.381/RJ-AgR, Tribunal Pleno, Relator o Ministro Celso de Mello, DJe de 5/8/11). 4. A reiteração dos argumentos trazidos pelo agravante na petição inicial da impetração é insuscetível de modificar a decisão agravada. Precedente: Rcl 22.048-ED, Tribunal Pleno, DJe de 23/08/2016. 5. Agravo regimental desprovido.” (Rcl 30.807-AgR/RJ, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Turma) “AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAÇÃO. ADC 16. RE 760.931. ART. 71, § 1º, DA LEI 8.666/93. TERCEIRIZAÇÃO. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. CULPA IN VIGILANDO. AUSÊNCIA DE ESTRITA ADERÊNCIA. DESCABIMENTO DA RECLAMAÇÃO. AGRAVO A QUE SE NEGA PROVIMENTO. 1. É inviável a reclamação quando o ato reclamado não possui aderência estrita ao paradigma apontado como afrontado. 2. Ao contrário do alegado, o ato impugnado não contraria as decisões proferidas na ADC 16 e no Tema 246 do ementário da repercussão geral (RE 760.931). 3. Não é cabível o manejo de reclamação para se obter o reexame do conjunto fático- probatório dos autos. 4. Agravo regimental a que se nega provimento. (Rcl 36.351-AgR/MA, Rel. Min. Edson Fachin, Segunda Turma) Por fim, é evidente que não houve usurpação de competência do STF, porquanto o STJ atuou no estrito exercício de competência estabelecida pelo art. 1030, I, a, do CPC. Isso posto, nego provimento ao agravo regimental. 12 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA certo da reclamante à nomeação, não se vislumbrando afronta ao que decidido por esta Corte no RE 837.311. 3. A reclamação “não se qualifica como sucedâneo recursal nem configura instrumento viabilizador do reexame do conteúdo do ato reclamado, eis que tal finalidade revela-se estranha à destinação constitucional subjacente à instituição dessa medida processual” (Rcl nº 4.381/RJ-AgR, Tribunal Pleno, Relator o Ministro Celso de Mello, DJe de 5/8/11). 4. A reiteração dos argumentos trazidos pelo agravante na petição inicial da impetração é insuscetível de modificar a decisão agravada. Precedente: Rcl 22.048-ED, Tribunal Pleno, DJe de 23/08/2016. 5. Agravo regimental desprovido.” (Rcl 30.807-AgR/RJ, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Turma) “AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAÇÃO. ADC 16. RE 760.931. ART. 71, § 1º, DA LEI 8.666/93. TERCEIRIZAÇÃO. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. CULPA IN VIGILANDO. AUSÊNCIA DE ESTRITA ADERÊNCIA. DESCABIMENTO DA RECLAMAÇÃO. AGRAVO A QUE SE NEGA PROVIMENTO. 1. É inviável a reclamação quando o ato reclamado não possui aderência estrita ao paradigma apontado como afrontado. 2. Ao contrário do alegado, o ato impugnado não contraria as decisões proferidas na ADC 16 e no Tema 246 do ementário da repercussão geral (RE 760.931). 3. Não é cabível o manejo de reclamação para se obter o reexame do conjunto fático- probatório dos autos. 4. Agravo regimental a que se nega provimento. (Rcl 36.351-AgR/MA, Rel. Min. Edson Fachin, Segunda Turma) Por fim, é evidente que não houve usurpação de competência do STF, porquanto o STJ atuou no estrito exercício de competência estabelecida pelo art. 1030, I, a, do CPC. Isso posto, nego provimento ao agravo regimental. 12 Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 15 de 16 Extrato de Ata - 29/05/2020 SEGUNDA TURMA EXTRATO DE ATA AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 38.903 PROCED. : PARÁ RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) : NATÁLIA MASCARENHAS SIMÕES E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : MICHEL FERRO E SILVA (7961/PA) E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : ESTADO DO PARÁ PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARÁ AGDO.(A/S) : PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARÁ ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS INTDO.(A/S) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Segunda Turma, Sessão Virtual de 22.5.2020 a 28.5.2020. Composição: Ministros Cármen Lúcia (Presidente), Celso de Mello, Gilmar Mendes, Ricardo Lewandowski e Edson Fachin. Ravena Siqueira Secretária Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código D418-4A67-9639-6AE8 e senha 1736-D0F0-3A97-8EB1 Supremo Tribunal Federal SEGUNDA TURMA EXTRATO DE ATA AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 38.903 PROCED. : PARÁ RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) : NATÁLIA MASCARENHAS SIMÕES E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : MICHEL FERRO E SILVA (7961/PA) E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : ESTADO DO PARÁ PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARÁ AGDO.(A/S) : PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARÁ ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS INTDO.(A/S) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Segunda Turma, Sessão Virtual de 22.5.2020 a 28.5.2020. Composição: Ministros Cármen Lúcia (Presidente), Celso de Mello, Gilmar Mendes, Ricardo Lewandowski e Edson Fachin. Ravena Siqueira Secretária Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código D418-4A67-9639-6AE8 e senha 1736-D0F0-3A97-8EB1 Inteiro Teor do Acórdão - Página 16 de 16
https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=752848955
2020-05-29T00:00:00
2020-06-04T00:00:00
A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Segunda Turma, Sessão Virtual de 22.5.2020 a 28.5.2020.
AG.REG. NA RECLAMAÇÃO
Ementa: AGRAVO REGIMENTAL NA RECLAMAÇÃO. TEMAS 339 E 784 DA REPERCUSSÃO GERAL. CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO DOS AUTOS. COMPETÊNCIA. AGRAVO A QUE SE NEGA PROVIMENTO. I – O acórdão reclamado, por estar suficientemente fundamento, não desrespeitou o entendimento firmado no julgamento do Tema 339 da Repercussão Geral (AI 791.292-QO-RG/PE). II – O Superior Tribunal de Justiça (STJ) aplicou corretamente o entendimento sufragado pelo Plenário desta Corte no julgamento do RE 837.311/PI (Tema 784 da Repercussão Geral). III – É incabível buscar, em reclamação, o reexame do conjunto fático-probatório dos autos, com o fim de reverter a conclusão do Tribunal de origem sobre o atendimento ao ônus da demonstração cabal a que se refere a tese relativa ao Tema 784 da Repercussão Geral. IV – Não houve usurpação de competência do Supremo Tribunal Federal, porquanto o STJ atuou no estrito exercício de competência estabelecida pelo art. 1030, I, a, do CPC. V – Agravo regimental a que se nega provimento.
sjur425923
- Acórdão(s) citado(s): (RECLAMAÇÃO, REEXAME, FATO, PROVA) Rcl 30807 AgR (1ªT), Rcl 36351 AgR (2ªT). - Veja AI 791292 QO RG e RE 837311 do STF. Número de páginas: 16. Análise: 12/05/2021, JSF.
RICARDO LEWANDOWSKI
Segunda Turma
38903
[ "LEG-FED LEI-013105 ANO-2015\n ART-01030 INC-00001 LET-A\n CPC-2015 CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL" ]
Rcl-AgR
acordaos
Rcl 38903 AgR
[ "" ]
AGTE.(S) : NATÁLIA MASCARENHAS SIMÕES E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : MICHEL FERRO E SILVA E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : ESTADO DO PARÁ PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARÁ AGDO.(A/S) : PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARÁ ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS INTDO.(A/S) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
[ "" ]
Ementa e Acórdão 29/05/2020 SEGUNDA TURMA AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 38.903 PARÁ RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) :NATÁLIA MASCARENHAS SIMÕES E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) :MICHEL FERRO E SILVA E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) :ESTADO DO PARÁ PROC.(A/S)(ES) :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARÁ AGDO.(A/S) :PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARÁ ADV.(A/S) :SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS INTDO.(A/S) :SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) :SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS Ementa: AGRAVO REGIMENTAL NA RECLAMAÇÃO. TEMAS 339 E 784 DA REPERCUSSÃO GERAL. CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO DOS AUTOS. COMPETÊNCIA. AGRAVO A QUE SE NEGA PROVIMENTO. I – O acórdão reclamado, por estar suficientemente fundamento, não desrespeitou o entendimento firmado no julgamento do Tema 339 da Repercussão Geral (AI 791.292-QO-RG/PE). II – O Superior Tribunal de Justiça (Superior Tribunal de Justiça) aplicou corretamente o entendimento sufragado pelo Plenário desta Corte no julgamento do Recurso Extraordinário 837.311/PI (Tema 784 da Repercussão Geral). III – É incabível buscar, em reclamação, o reexame do conjunto fático-probatório dos autos, com o fim de reverter a conclusão do Tribunal de origem sobre o atendimento ao ônus da demonstração cabal a que se refere a tese relativa ao Tema 784 da Repercussão Geral. IV – Não houve usurpação de competência do Supremo Tribunal Federal, porquanto o Superior Tribunal de Justiça atuou no estrito exercício de competência estabelecida pelo art. 1030, I, a, do Código de Processo Civil. V – Agravo regimental a que se nega provimento. Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 5951-A0AD-49C4-FD04 e senha F84C-575C-7380-4D0C Supremo Tribunal Federal Supremo Tribunal Federal Inteiro Teor do Acórdão - Página 1 de 16 Ementa e Acórdão RCL 38903 AGR / PA A C Ó R D Ã O Acordam os Ministros do Supremo Tribunal Federal, em sessão virtual da Segunda Turma, na conformidade da ata de julgamentos, por unanimidade, negar provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Brasília, 29 de maio de 2020. RICARDO LEWANDOWSKI – RELATOR 2 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 5951-A0AD-49C4-FD04 e senha F84C-575C-7380-4D0C Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA A C Ó R D Ã O Acordam os Ministros do Supremo Tribunal Federal, em sessão virtual da Segunda Turma, na conformidade da ata de julgamentos, por unanimidade, negar provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Brasília, 29 de maio de 2020. RICARDO LEWANDOWSKI – RELATOR 2 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 5951-A0AD-49C4-FD04 e senha F84C-575C-7380-4D0C Inteiro Teor do Acórdão - Página 2 de 16 Relatório 29/05/2020 SEGUNDA TURMA AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 38.903 PARÁ RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) :NATÁLIA MASCARENHAS SIMÕES E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) :MICHEL FERRO E SILVA E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) :ESTADO DO PARÁ PROC.(A/S)(ES) :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARÁ AGDO.(A/S) :PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARÁ ADV.(A/S) :SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS INTDO.(A/S) :SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) :SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS R E L A T Ó R I O O Senhor Ministro Ricardo Lewandowski (Relator): Trata-se de agravo regimental interposto contra decisão por mim proferida, que negou seguimento à reclamação. No presente agravo regimental, em síntese, demonstra-se inconformismo com a decisão combatida e defende-se a sua reforma, consoante os argumentos lançados no documento eletrônico 22. É o relatório. Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código E251-93BF-153A-3E22 e senha CBE1-8DB3-24A5-D4BC Supremo Tribunal Federal 29/05/2020 SEGUNDA TURMA AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 38.903 PARÁ RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) :NATÁLIA MASCARENHAS SIMÕES E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) :MICHEL FERRO E SILVA E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) :ESTADO DO PARÁ PROC.(A/S)(ES) :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARÁ AGDO.(A/S) :PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARÁ ADV.(A/S) :SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS INTDO.(A/S) :SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) :SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS R E L A T Ó R I O O Senhor Ministro Ricardo Lewandowski (Relator): Trata-se de agravo regimental interposto contra decisão por mim proferida, que negou seguimento à reclamação. No presente agravo regimental, em síntese, demonstra-se inconformismo com a decisão combatida e defende-se a sua reforma, consoante os argumentos lançados no documento eletrônico 22. É o relatório. Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código E251-93BF-153A-3E22 e senha CBE1-8DB3-24A5-D4BC Inteiro Teor do Acórdão - Página 3 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI 29/05/2020 SEGUNDA TURMA AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 38.903 PARÁ V O T O O Senhor Ministro Ricardo Lewandowski (Relator): Transcrevo o inteiro teor da decisão agravada: “Trata-se de reclamação proposta por Natália Mascarenha Simões e outros contra acórdão proferido pelo Superior Tribunal de Justiça (Superior Tribunal de Justiça), no processo em que interposto o RMS 43.029/PA, por suposto desrespeito ao que decidido por esta Suprema Corte no julgamento do AI 791.292-QO-RG/PE (Tema 339 da Repercussão Geral) e do Recurso Extraordinário 837.311/PI (Tema 784 da Repercussão Geral), ocasionando a usurpação da competência do Supremo Tribunal Federal (Supremo Tribunal Federal). Os reclamante sustentam, em síntese, que: ‘O principal objeto de debate da demanda é aplicação equivocada e consequente ausência de aplicação de tese jurídica fixada em repercussão geral, hipótese outorgada ao jurisdicionado manejar a reclamação, nos termos do §5..., do art. 988, Código de Processo Civil. Dessa sorte, tem-se que, recordando os fatos expostos linhas acima, a Corte Especial ao negar seguimento ao recurso extraordinário, calcada no entendimento de consonância do acórdão vergastado com o tema 784/Supremo Tribunal Federal, acabou por aplicá-lo de maneira rasa, sem concatenar que, em verdade, a causa é correspondente ao precedente invocado. […] Destacado o pressuposto lógico a ensejar a aplicação dos precedentes invocados - qual seja: a correspondência fático-jurídica entre o paradigma e o caso concreto -, passar-se-á ao cotejo analítico entre os casos precedentes e o presente. […] No paradigma, discutiu-se a possibilidade de Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal 29/05/2020 SEGUNDA TURMA AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 38.903 PARÁ V O T O O Senhor Ministro Ricardo Lewandowski (Relator): Transcrevo o inteiro teor da decisão agravada: “Trata-se de reclamação proposta por Natália Mascarenha Simões e outros contra acórdão proferido pelo Superior Tribunal de Justiça (Superior Tribunal de Justiça), no processo em que interposto o RMS 43.029/PA, por suposto desrespeito ao que decidido por esta Suprema Corte no julgamento do AI 791.292-QO-RG/PE (Tema 339 da Repercussão Geral) e do Recurso Extraordinário 837.311/PI (Tema 784 da Repercussão Geral), ocasionando a usurpação da competência do Supremo Tribunal Federal (Supremo Tribunal Federal). Os reclamante sustentam, em síntese, que: ‘O principal objeto de debate da demanda é aplicação equivocada e consequente ausência de aplicação de tese jurídica fixada em repercussão geral, hipótese outorgada ao jurisdicionado manejar a reclamação, nos termos do §5..., do art. 988, Código de Processo Civil. Dessa sorte, tem-se que, recordando os fatos expostos linhas acima, a Corte Especial ao negar seguimento ao recurso extraordinário, calcada no entendimento de consonância do acórdão vergastado com o tema 784/Supremo Tribunal Federal, acabou por aplicá-lo de maneira rasa, sem concatenar que, em verdade, a causa é correspondente ao precedente invocado. […] Destacado o pressuposto lógico a ensejar a aplicação dos precedentes invocados - qual seja: a correspondência fático-jurídica entre o paradigma e o caso concreto -, passar-se-á ao cotejo analítico entre os casos precedentes e o presente. […] No paradigma, discutiu-se a possibilidade de Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 4 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RCL 38903 AGR / PA aquisição de direito subjetivo à nomeação de cargo aos candidatos aprovados, mas colocados fora do número de vagas inicialmente ofertadas em edital de concurso público. Na decisão ora reclamada, a Corte Especial do Superior Tribunal de Justiça negou seguimento ao recurso extraordinário, pautada no referido tema. […] Todavia, além de não realizarem um distinguishing consistente, interpretaram pela não aplicação jurisprudencial aqui tratada. Tal justificativa falece de razão, pois, como será explicitado, a ratio decidendi extraível do caso é convizinha com esta demanda. […] Tanto no Recurso Extraordinário 837.311 PI, quanto no Recurso Extraordinário 1.046.676 PB houve ato de cunho legislativo. No primeiro julgado, a lei complementar que instituiu a Defensoria Pública no Estado do Piauí indicou a quantidade pertinente de defensores públicos a serem estabelecidos no cargo. Em se tratando do caso ocorrido na Paraíba, vigia no momento do ocorrido a lei complementar n 8443/2007 que criava mais de mil cargos de soldado para a corporação. Retira-se disso que as ações materiais ou formais dos agentes públicos representantes do Estado no caso concreto refletiam de maneira substancial na caracterização ou não de manifesta indispensabilidade na admissão de novos servidores. Quando do Recurso Extraordinário 837.311 PI, a elaboração de novo certame logo após o esvaimento do termo de validade do primeiro concurso somado a uma declaração do Defensor Público Geral veiculada em jornal - na qual o mesmo expressou a necessidade de provimento de novos defensores - foram suficientes para afastar a discricionariedade da administração e gerar o direito subjetivo à nomeação dos concorrentes ao cargo. 2 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA aquisição de direito subjetivo à nomeação de cargo aos candidatos aprovados, mas colocados fora do número de vagas inicialmente ofertadas em edital de concurso público. Na decisão ora reclamada, a Corte Especial do Superior Tribunal de Justiça negou seguimento ao recurso extraordinário, pautada no referido tema. […] Todavia, além de não realizarem um distinguishing consistente, interpretaram pela não aplicação jurisprudencial aqui tratada. Tal justificativa falece de razão, pois, como será explicitado, a ratio decidendi extraível do caso é convizinha com esta demanda. […] Tanto no Recurso Extraordinário 837.311 PI, quanto no Recurso Extraordinário 1.046.676 PB houve ato de cunho legislativo. No primeiro julgado, a lei complementar que instituiu a Defensoria Pública no Estado do Piauí indicou a quantidade pertinente de defensores públicos a serem estabelecidos no cargo. Em se tratando do caso ocorrido na Paraíba, vigia no momento do ocorrido a lei complementar n 8443/2007 que criava mais de mil cargos de soldado para a corporação. Retira-se disso que as ações materiais ou formais dos agentes públicos representantes do Estado no caso concreto refletiam de maneira substancial na caracterização ou não de manifesta indispensabilidade na admissão de novos servidores. Quando do Recurso Extraordinário 837.311 PI, a elaboração de novo certame logo após o esvaimento do termo de validade do primeiro concurso somado a uma declaração do Defensor Público Geral veiculada em jornal - na qual o mesmo expressou a necessidade de provimento de novos defensores - foram suficientes para afastar a discricionariedade da administração e gerar o direito subjetivo à nomeação dos concorrentes ao cargo. 2 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 5 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RCL 38903 AGR / PA Ao observar o Recurso Extraordinário 1.046.676 PB, vê-se, também esta ação do representante público da entidade. Nessa hipótese, porém, o ato revestiu-se de formalidade - no caso, um ofício. Posto isso, conclui-se que de ambos os julgados os fatos que deram ensejo à caracterização da manifestação inequívoca sequer continham um elemento que gerasse, potencialmente, uma obrigação. Explicitado o contexto fático-jurídico dos precedentes, passemos a analisar os delineamentos da presente lide. In casu, além da existência de ato normativo – Lei Estadual 7.681/12 – há um ponto chave para esclarecer a manifestação inequívoca da administração, qual seja: o Termo de Ajustamento de Conduta firmado, no qual o Estado se obrigou a nomear mais servidores e em período determinado. Tal ato, como se sabe, é de cunho voluntário e de força entrelaçante – a dar respaldo, inclusive, a execução extrajudicial. Sendo assim, não apenas se assemelhando, mas superando os atos dos representantes nos paradigmas suscitados, o agente público do estado do Pará assumiu compromisso judicialmente exequível, que originou a legítima e objetiva confiança nos candidatos, acerca de seu cumprimento. […] A Corte Especial, ratificando o voto da Exma. Min. Vice-Presidente do Superior Tribunal de Justiça, manteve a decisão obstativa considerando o tema 339/Supremo Tribunal Federal, pois ‘o acórdão proferido pelo Superior Tribunal de Justiça, impugnado no recurso extraordinário, está de acordo com a orientação do Excelso Pretório, pois foram devidamente explicitadas razões suficientes para o colegiado negar provimento ao agravo interno no recurso em mandado de segurança’. […] 3 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA Ao observar o Recurso Extraordinário 1.046.676 PB, vê-se, também esta ação do representante público da entidade. Nessa hipótese, porém, o ato revestiu-se de formalidade - no caso, um ofício. Posto isso, conclui-se que de ambos os julgados os fatos que deram ensejo à caracterização da manifestação inequívoca sequer continham um elemento que gerasse, potencialmente, uma obrigação. Explicitado o contexto fático-jurídico dos precedentes, passemos a analisar os delineamentos da presente lide. In casu, além da existência de ato normativo – Lei Estadual 7.681/12 – há um ponto chave para esclarecer a manifestação inequívoca da administração, qual seja: o Termo de Ajustamento de Conduta firmado, no qual o Estado se obrigou a nomear mais servidores e em período determinado. Tal ato, como se sabe, é de cunho voluntário e de força entrelaçante – a dar respaldo, inclusive, a execução extrajudicial. Sendo assim, não apenas se assemelhando, mas superando os atos dos representantes nos paradigmas suscitados, o agente público do estado do Pará assumiu compromisso judicialmente exequível, que originou a legítima e objetiva confiança nos candidatos, acerca de seu cumprimento. […] A Corte Especial, ratificando o voto da Exma. Min. Vice-Presidente do Superior Tribunal de Justiça, manteve a decisão obstativa considerando o tema 339/Supremo Tribunal Federal, pois ‘o acórdão proferido pelo Superior Tribunal de Justiça, impugnado no recurso extraordinário, está de acordo com a orientação do Excelso Pretório, pois foram devidamente explicitadas razões suficientes para o colegiado negar provimento ao agravo interno no recurso em mandado de segurança’. […] 3 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 6 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RCL 38903 AGR / PA A aplicação do tema 339/Supremo Tribunal Federal da maneira feita pela Corte Especial é interpretar que as técnicas de distinguishing e overruling são ‘exame pormenorizado’, ao invés de mecanismo processual atribuidor de motivação à decisão judicial, de acordo com a orientação do art. 489, Código de Processo Civil. […] Dessa maneira, a utilização da tese destacável do tema 339/Supremo Tribunal Federal, quando da hipótese de uso ou não das técnicas de distinção e superação (art. 489, §1..., VI, Código de Processo Civil), tal qual realizada pela Corte Especial, não pode prosperar, ensejando-se a cassação do acórdão para corrigir a equivocada aplicação do tema e a devida análise da preliminar levantada pela parte no recurso extraordinário. […] Quando inadmite o recurso extraordinário asseverando que o posicionamento está em consonância com o já definido em sede de repercussão geral (art. 1.030, I, a, Código de Processo Civil), a Corte Especial do Superior Tribunal de Justiça passa a, em verdade, impedir o regular processamento recursal perante o órgão constitucionalmente competente. Conforme demonstrado, o posicionamento da Corte Especial está dissonante da interpretação correta do tema 784/Supremo Tribunal Federal, sendo assim, uma vez impedido Supremo Tribunal Federal de analisar a admissibilidade e o mérito do recurso extraordinário, resta usurpada sua competência, cumprindo-lhe avocar os autos.’ (documento eletrônico 1) É o relatório necessário. Decido. Inicialmente, consigno que deixo de requisitar informações e enviar o feito à Procuradora-Geral da República, por entender que o processo já está em condições de julgamento (arts. 52, parágrafo único, e 161, parágrafo único, ambos do RISTF). Primeiro, verifico que o acórdão reclamado está suficientemente fundamento e, assim, destaco a ausência de 4 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA A aplicação do tema 339/Supremo Tribunal Federal da maneira feita pela Corte Especial é interpretar que as técnicas de distinguishing e overruling são ‘exame pormenorizado’, ao invés de mecanismo processual atribuidor de motivação à decisão judicial, de acordo com a orientação do art. 489, Código de Processo Civil. […] Dessa maneira, a utilização da tese destacável do tema 339/Supremo Tribunal Federal, quando da hipótese de uso ou não das técnicas de distinção e superação (art. 489, §1..., VI, Código de Processo Civil), tal qual realizada pela Corte Especial, não pode prosperar, ensejando-se a cassação do acórdão para corrigir a equivocada aplicação do tema e a devida análise da preliminar levantada pela parte no recurso extraordinário. […] Quando inadmite o recurso extraordinário asseverando que o posicionamento está em consonância com o já definido em sede de repercussão geral (art. 1.030, I, a, Código de Processo Civil), a Corte Especial do Superior Tribunal de Justiça passa a, em verdade, impedir o regular processamento recursal perante o órgão constitucionalmente competente. Conforme demonstrado, o posicionamento da Corte Especial está dissonante da interpretação correta do tema 784/Supremo Tribunal Federal, sendo assim, uma vez impedido Supremo Tribunal Federal de analisar a admissibilidade e o mérito do recurso extraordinário, resta usurpada sua competência, cumprindo-lhe avocar os autos.’ (documento eletrônico 1) É o relatório necessário. Decido. Inicialmente, consigno que deixo de requisitar informações e enviar o feito à Procuradora-Geral da República, por entender que o processo já está em condições de julgamento (arts. 52, parágrafo único, e 161, parágrafo único, ambos do RISTF). Primeiro, verifico que o acórdão reclamado está suficientemente fundamento e, assim, destaco a ausência de 4 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 7 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RCL 38903 AGR / PA desrespeito ao entendimento firmado no julgamento do Tema 339 da Repercussão Geral, pois na interpretação dada pelo Supremo Tribunal Federal, ao julgar o referido caso paradigma, a Constituição exige apenas que o acórdão ou decisão sejam fundamentados, ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame pormenorizado de cada uma das alegações ou provas, nem que sejam corretos os fundamentos da decisão. Veja-se: ‘Questão de ordem. Agravo de Instrumento. Conversão em recurso extraordinário (Código de Processo Civil, art. 544, §§ 3... e 4...). 2. Alegação de ofensa aos incisos XXXV e LX do art. 5... e ao inciso IX do art. 93 da Constituição Federal. Inocorrência. 3. O art. 93, IX, da Constituição Federal exige que o acórdão ou decisão sejam fundamentados, ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame pormenorizado de cada uma das alegações ou provas, nem que sejam corretos os fundamentos da decisão. 4. Questão de ordem acolhida para reconhecer a repercussão geral, reafirmar a jurisprudência do Tribunal, negar provimento ao recurso e autorizar a adoção dos procedimentos relacionados à repercussão geral’ (AI 791.292-QO-RG/PE, Rel. Min. Gilmar Mendes). No tocante à suposta afronta ao que decidido no Tema 784 da Repercussão Geral, constato que todas as decisões de mérito proferidas pelo Superior Tribunal de Justiça no RMS 43.029/PA aplicaram o entendimento nele firmado. Por oportuno, transcrevo trechos do acórdão que negou seguimento ao agravo interno interposto contra a decisão a qual negara provimento ao RMS 43.029PA: ‘PROCESSUAL. AGRAVO INTERNO NOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO RECURSO EM MANDADO DE SEGURANÇA. CADASTRO DE RESERVA. MERA EXPECTATIVA DE DIREITO. AUSÊNCIA DE COMPROVAÇÃO DE PROVA PRÉ- CONSTITUÍDA. 1. O Supremo Tribunal Federal consolidou entendimento segundo o qual o candidato aprovado fora 5 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA desrespeito ao entendimento firmado no julgamento do Tema 339 da Repercussão Geral, pois na interpretação dada pelo Supremo Tribunal Federal, ao julgar o referido caso paradigma, a Constituição exige apenas que o acórdão ou decisão sejam fundamentados, ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame pormenorizado de cada uma das alegações ou provas, nem que sejam corretos os fundamentos da decisão. Veja-se: ‘Questão de ordem. Agravo de Instrumento. Conversão em recurso extraordinário (Código de Processo Civil, art. 544, §§ 3... e 4...). 2. Alegação de ofensa aos incisos XXXV e LX do art. 5... e ao inciso IX do art. 93 da Constituição Federal. Inocorrência. 3. O art. 93, IX, da Constituição Federal exige que o acórdão ou decisão sejam fundamentados, ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame pormenorizado de cada uma das alegações ou provas, nem que sejam corretos os fundamentos da decisão. 4. Questão de ordem acolhida para reconhecer a repercussão geral, reafirmar a jurisprudência do Tribunal, negar provimento ao recurso e autorizar a adoção dos procedimentos relacionados à repercussão geral’ (AI 791.292-QO-RG/PE, Rel. Min. Gilmar Mendes). No tocante à suposta afronta ao que decidido no Tema 784 da Repercussão Geral, constato que todas as decisões de mérito proferidas pelo Superior Tribunal de Justiça no RMS 43.029/PA aplicaram o entendimento nele firmado. Por oportuno, transcrevo trechos do acórdão que negou seguimento ao agravo interno interposto contra a decisão a qual negara provimento ao RMS 43.029PA: ‘PROCESSUAL. AGRAVO INTERNO NOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO RECURSO EM MANDADO DE SEGURANÇA. CADASTRO DE RESERVA. MERA EXPECTATIVA DE DIREITO. AUSÊNCIA DE COMPROVAÇÃO DE PROVA PRÉ- CONSTITUÍDA. 1. O Supremo Tribunal Federal consolidou entendimento segundo o qual o candidato aprovado fora 5 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 8 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RCL 38903 AGR / PA do número de vagas previstas no edital possui mera expectativa de direito à nomeação, convolando-se em direito subjetivo somente na hipótese de preterição arbitrária e imotivada por parte da administração, a ser demonstrada de forma cabal pelo candidato (Recurso Extraordinário 837.311/PI, Repercussão Geral, Tribunal Pleno, Rel. Ministro Luiz Fux, DJe 18/4/2016). 2. No caso, os recorrentes foram aprovados fora do número de vagas para o concurso público de que tratam os autos e não lograram comprovar o direito líquido e certo vindicado. 3. Agravo interno a que se nega provimento. […] No caso, o Tribunal de origem assegura que os requerentes foram aprovados fora do número de vagas para o concurso público de que tratam os autos, e denegou a segurança pleiteada, salientando que os autores não comprovaram o direito líquido e certo vindicado. Segundo a Corte local, o autores não trouxeram ao feito a prova de que houvesse vagas e de que teriam sido preteridos ou, ainda, de que tenha havido contratações temporárias irregulares (e-Superior Tribunal de Justiça, fls. 217/219). Dessa forma, é de se reconhecer que o Tribunal a quo decidiu em conformidade com o entendimento do Excelso Pretório. Com efeito, da análise dos autos, verifico que os recorrentes não lograram comprovar a existência de vaga dentro do prazo de validade do concurso e a preterição arbitrária e imotivada por parte da administração. No tocante à violação de direitos arguida, os impetrantes justificam o seu pleito à nomeação, afirmando que foram criadas 32 (trinta e duas) vagas pela Lei estadual n. 7.681/2012, em função do Termo de Ajuste de Conduta (TAC) firmado pelo TCE/PA e, que as nomeações realizadas pela administração durante a vigência do certame, não dizem respeito a essas vagas criadas pela 6 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA do número de vagas previstas no edital possui mera expectativa de direito à nomeação, convolando-se em direito subjetivo somente na hipótese de preterição arbitrária e imotivada por parte da administração, a ser demonstrada de forma cabal pelo candidato (Recurso Extraordinário 837.311/PI, Repercussão Geral, Tribunal Pleno, Rel. Ministro Luiz Fux, DJe 18/4/2016). 2. No caso, os recorrentes foram aprovados fora do número de vagas para o concurso público de que tratam os autos e não lograram comprovar o direito líquido e certo vindicado. 3. Agravo interno a que se nega provimento. […] No caso, o Tribunal de origem assegura que os requerentes foram aprovados fora do número de vagas para o concurso público de que tratam os autos, e denegou a segurança pleiteada, salientando que os autores não comprovaram o direito líquido e certo vindicado. Segundo a Corte local, o autores não trouxeram ao feito a prova de que houvesse vagas e de que teriam sido preteridos ou, ainda, de que tenha havido contratações temporárias irregulares (e-Superior Tribunal de Justiça, fls. 217/219). Dessa forma, é de se reconhecer que o Tribunal a quo decidiu em conformidade com o entendimento do Excelso Pretório. Com efeito, da análise dos autos, verifico que os recorrentes não lograram comprovar a existência de vaga dentro do prazo de validade do concurso e a preterição arbitrária e imotivada por parte da administração. No tocante à violação de direitos arguida, os impetrantes justificam o seu pleito à nomeação, afirmando que foram criadas 32 (trinta e duas) vagas pela Lei estadual n. 7.681/2012, em função do Termo de Ajuste de Conduta (TAC) firmado pelo TCE/PA e, que as nomeações realizadas pela administração durante a vigência do certame, não dizem respeito a essas vagas criadas pela 6 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 9 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RCL 38903 AGR / PA norma estadual. Como é cediço, a criação de cargos por lei estadual, ainda que durante a vigência do concurso, não tem o condão de impor ao ente público o preenchimento imediato dessas vagas, que precisam obedecer a Lei de Diretrizes Orçamentárias, a Lei Orçamentária Anual e a Lei de Responsabilidade Fiscal.’ (págs. 16-19 do documento eletrônico 14) Após, ao apreciar o agravo interno interposto em face da decisão que negara seguimento ao recurso extraordinário, o Superior Tribunal de Justiça assim se manifestou: ‘Com relação ao tema relacionado ao direito subjetivo à nomeação de candidatos aprovados além do número de vagas previstas no edital de concurso público, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento do Recurso Extraordinário n. 837.311/PI, sob a sistemática da repercussão geral, fixou as seguintes teses (Tema 784/Supremo Tribunal Federal): […] Na hipótese vertente, o acórdão desta Corte Superior de Justiça decidiu que não há direito subjetivo à nomeação de candidato aprovado em concurso público fora das vagas previstas em edital se a parte não comprova o surgimento de novas vagas e a efetiva ocorrência de preterição arbitrária e imotivada por parte da Administração. Dessarte, verifica-se que o Superior Tribunal de Justiça se manifestou em consonância com o entendimento firmado pelo Excelso Pretório em repercussão geral, no julgamento dos Temas 339/Supremo Tribunal Federal e 784/Supremo Tribunal Federal, devendo ser mantida a decisão de negativa de seguimento proferida com amparo no artigo 1.030, inciso I, alínea ‘a’, do Código de Processo Civil .’ (págs. 10-12 do documento eletrônico 17) Nesse contexto, entendo que o Superior Tribunal de Justiça aplicou corretamente o entendimento sufragado pelo Plenário desta Corte no julgamento do Recurso Extraordinário 837.311/PI (Tema 784 da Repercussão Geral). 7 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA norma estadual. Como é cediço, a criação de cargos por lei estadual, ainda que durante a vigência do concurso, não tem o condão de impor ao ente público o preenchimento imediato dessas vagas, que precisam obedecer a Lei de Diretrizes Orçamentárias, a Lei Orçamentária Anual e a Lei de Responsabilidade Fiscal.’ (págs. 16-19 do documento eletrônico 14) Após, ao apreciar o agravo interno interposto em face da decisão que negara seguimento ao recurso extraordinário, o Superior Tribunal de Justiça assim se manifestou: ‘Com relação ao tema relacionado ao direito subjetivo à nomeação de candidatos aprovados além do número de vagas previstas no edital de concurso público, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento do Recurso Extraordinário n. 837.311/PI, sob a sistemática da repercussão geral, fixou as seguintes teses (Tema 784/Supremo Tribunal Federal): […] Na hipótese vertente, o acórdão desta Corte Superior de Justiça decidiu que não há direito subjetivo à nomeação de candidato aprovado em concurso público fora das vagas previstas em edital se a parte não comprova o surgimento de novas vagas e a efetiva ocorrência de preterição arbitrária e imotivada por parte da Administração. Dessarte, verifica-se que o Superior Tribunal de Justiça se manifestou em consonância com o entendimento firmado pelo Excelso Pretório em repercussão geral, no julgamento dos Temas 339/Supremo Tribunal Federal e 784/Supremo Tribunal Federal, devendo ser mantida a decisão de negativa de seguimento proferida com amparo no artigo 1.030, inciso I, alínea ‘a’, do Código de Processo Civil .’ (págs. 10-12 do documento eletrônico 17) Nesse contexto, entendo que o Superior Tribunal de Justiça aplicou corretamente o entendimento sufragado pelo Plenário desta Corte no julgamento do Recurso Extraordinário 837.311/PI (Tema 784 da Repercussão Geral). 7 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 10 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RCL 38903 AGR / PA Com efeito, o que buscam os reclamantes, na verdade, é o reexame das provas juntadas aos autos, com o fim de considerar que teria atendido ao ônus da demonstração cabal a que se refere a tese relativa ao Tema 784 da Repercussão Geral, abaixo transcrita: ‘O surgimento de novas vagas ou a abertura de novo concurso para o mesmo cargo, durante o prazo de validade do certame anterior, não gera automaticamente o direito à nomeação dos candidatos aprovados fora das vagas previstas no edital, ressalvadas as hipóteses de preterição arbitrária e imotivada por parte da administração, caracterizada por comportamento tácito ou expresso do Poder Público capaz de revelar a inequívoca necessidade de nomeação do aprovado durante o período de validade do certame, a ser demonstrada de forma cabal pelo candidato. Assim, o direito subjetivo à nomeação do candidato aprovado em concurso público exsurge nas seguintes hipóteses: 1 - Quando a aprovação ocorrer dentro do número de vagas dentro do edital; 2 - Quando houver preterição na nomeação por não observância da ordem de classificação; 3 - Quando surgirem novas vagas, ou for aberto novo concurso durante a validade do certame anterior, e ocorrer a preterição de candidatos de forma arbitrária e imotivada por parte da administração nos termos acima.’ (grifei) Entretanto, a jurisprudência deste Tribunal é firme em considerar incabível, em reclamação, o reexame do conjunto fático-probatório no qual se baseou a decisão reclamada. Nesse sentido: ‘AGRAVO REGIMENTAL NA RECLAMAÇÃO. CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL CIVIL. CONCURSO PÚBLICO. DIREITO SUBJETIVO À NOMEAÇÃO. APROVAÇÃO FORA DO NÚMERO DE VAGAS. PRETERIÇÃO. TERCEIRIZAÇÃO. APLICAÇÃO DE PRECEDENTE FIRMADO EM SEDE DE REPERCUSSÃO GERAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO 8 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA Com efeito, o que buscam os reclamantes, na verdade, é o reexame das provas juntadas aos autos, com o fim de considerar que teria atendido ao ônus da demonstração cabal a que se refere a tese relativa ao Tema 784 da Repercussão Geral, abaixo transcrita: ‘O surgimento de novas vagas ou a abertura de novo concurso para o mesmo cargo, durante o prazo de validade do certame anterior, não gera automaticamente o direito à nomeação dos candidatos aprovados fora das vagas previstas no edital, ressalvadas as hipóteses de preterição arbitrária e imotivada por parte da administração, caracterizada por comportamento tácito ou expresso do Poder Público capaz de revelar a inequívoca necessidade de nomeação do aprovado durante o período de validade do certame, a ser demonstrada de forma cabal pelo candidato. Assim, o direito subjetivo à nomeação do candidato aprovado em concurso público exsurge nas seguintes hipóteses: 1 - Quando a aprovação ocorrer dentro do número de vagas dentro do edital; 2 - Quando houver preterição na nomeação por não observância da ordem de classificação; 3 - Quando surgirem novas vagas, ou for aberto novo concurso durante a validade do certame anterior, e ocorrer a preterição de candidatos de forma arbitrária e imotivada por parte da administração nos termos acima.’ (grifei) Entretanto, a jurisprudência deste Tribunal é firme em considerar incabível, em reclamação, o reexame do conjunto fático-probatório no qual se baseou a decisão reclamada. Nesse sentido: ‘AGRAVO REGIMENTAL NA RECLAMAÇÃO. CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL CIVIL. CONCURSO PÚBLICO. DIREITO SUBJETIVO À NOMEAÇÃO. APROVAÇÃO FORA DO NÚMERO DE VAGAS. PRETERIÇÃO. TERCEIRIZAÇÃO. APLICAÇÃO DE PRECEDENTE FIRMADO EM SEDE DE REPERCUSSÃO GERAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO 8 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 11 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RCL 38903 AGR / PA 837.311. TEMA 784. AUSÊNCIA DE TERATOLOGIA NA DECISÃO ORA RECLAMADA. DECISÃO IMPUGNADA QUE SE ENCONTRA EM HARMONIA COM O LEADING CASE QUE SE REPUTA VIOLADO. REVOLVIMENTO DO CONJUNTO FÁTICO- PROBATÓRIO. IMPOSSIBILIDADE. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. A reclamação, por expressa determinação constitucional, destina-se a preservar a competência desta Suprema Corte e garantir a autoridade de suas decisões, ex vi do artigo 102, I, l, da Constituição Federal de 1988 além de salvaguardar o estrito cumprimento dos enunciados da Súmula Vinculante, nos termos do artigo 103-A, § 3... da Constituição, incluído pela EC n. 45/2004. Neste particular, a jurisprudência desta Suprema Corte estabeleceu diversas condicionantes para a utilização da via reclamatória, de sorte a evitar o desvirtuamento do referido instrumento processual. Disso resulta i) a impossibilidade de utilizar per saltum a reclamação, suprimindo graus de jurisdição, ii) a impossibilidade de se proceder a um elastério hermenêutico da competência desta Corte, por estar definida em rol numerus clausus, e iii) a observância da estrita aderência da controvérsia contida no ato reclamado e o conteúdo dos acórdãos desta Suprema Corte apontados como paradigma. 2. In casu, o provimento jurisdicional reclamado assentou a inexistência de prova pré-constituída apta a demonstrar o alegado direito líquido e certo da reclamante à nomeação, não se vislumbrando afronta ao que decidido por esta Corte no Recurso Extraordinário 837.311. 3. A reclamação constitucional é ação de cognição estreita, na qual não é possível o reexame fático-probatório (Rcl 28.751-AgR, Rel. Min. Edson Fachin, Segunda Turma, DJe de 26/09/2018; Rcl 26.884-AgR, Rel. Min. Rosa Weber, Primeira Turma, DJe de 17/11/2017; Rcl 21.690-AgR-ED, Segunda Turma, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe de 06/09/2017). 4. Agravo regimental desprovido.’ (Rcl 31.713-AgR/RJ, Rel. Min. Luiz 9 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA 837.311. TEMA 784. AUSÊNCIA DE TERATOLOGIA NA DECISÃO ORA RECLAMADA. DECISÃO IMPUGNADA QUE SE ENCONTRA EM HARMONIA COM O LEADING CASE QUE SE REPUTA VIOLADO. REVOLVIMENTO DO CONJUNTO FÁTICO- PROBATÓRIO. IMPOSSIBILIDADE. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. A reclamação, por expressa determinação constitucional, destina-se a preservar a competência desta Suprema Corte e garantir a autoridade de suas decisões, ex vi do artigo 102, I, l, da Constituição Federal de 1988 além de salvaguardar o estrito cumprimento dos enunciados da Súmula Vinculante, nos termos do artigo 103-A, § 3... da Constituição, incluído pela EC n. 45/2004. Neste particular, a jurisprudência desta Suprema Corte estabeleceu diversas condicionantes para a utilização da via reclamatória, de sorte a evitar o desvirtuamento do referido instrumento processual. Disso resulta i) a impossibilidade de utilizar per saltum a reclamação, suprimindo graus de jurisdição, ii) a impossibilidade de se proceder a um elastério hermenêutico da competência desta Corte, por estar definida em rol numerus clausus, e iii) a observância da estrita aderência da controvérsia contida no ato reclamado e o conteúdo dos acórdãos desta Suprema Corte apontados como paradigma. 2. In casu, o provimento jurisdicional reclamado assentou a inexistência de prova pré-constituída apta a demonstrar o alegado direito líquido e certo da reclamante à nomeação, não se vislumbrando afronta ao que decidido por esta Corte no Recurso Extraordinário 837.311. 3. A reclamação constitucional é ação de cognição estreita, na qual não é possível o reexame fático-probatório (Rcl 28.751-AgR, Rel. Min. Edson Fachin, Segunda Turma, DJe de 26/09/2018; Rcl 26.884-AgR, Rel. Min. Rosa Weber, Primeira Turma, DJe de 17/11/2017; Rcl 21.690-AgR-ED, Segunda Turma, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe de 06/09/2017). 4. Agravo regimental desprovido.’ (Rcl 31.713-AgR/RJ, Rel. Min. Luiz 9 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 12 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RCL 38903 AGR / PA Fux, Primeira Turma) ‘EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NA RECLAMAÇÃO. ATRIBUIÇÃO DE EFEITOS INFRINGENTES. EMBARGOS RECEBIDOS COMO AGRAVO REGIMENTAL. ALEGADO DESCUMPRIMENTO DA SÚMULA VINCULANTE N. 56 NÃO CONFIGURADO. ALEGAÇÃO DE AUSÊNCIA DE VAGAS E DE INADEQUAÇÃO DO ESTABELECIMENTO PRISIONAL PARA O CUMPRIMENTO DA PENA NO REGIME SEMIABERTO. NECESSIDADE DE REEXAME DE FATOS E PROVAS AO QUE NÃO SE PRESTA A RECLAMAÇÃO. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO.’ (Rcl 38.505-ED/SC, Rel. Min. Cármen Lúcia, Segunda Turma) Por fim, saliento a inocorrência de usurpação de competência do Supremo Tribunal Federal, porquanto o Superior Tribunal de Justiça atuou no estrito exercício de competência estabelecida pelo art. 1030, I, a, do Código de Processo Civil. Isso posto, nego seguimento a esta reclamação (art. 21, § 1..., do RISTF). Publique-se.” (documento eletrônico 21 – grifos no original) Bem reexaminados os autos, verifico que a decisão ora atacada não merece reforma, tendo em vista que foi proferida de acordo com a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal (Supremo Tribunal Federal). Desse modo, deve ser mantida por seus próprios fundamentos. Reitero a inexistência de afronta ao entendimento firmado no julgamento do Tema 339 da Repercussão Geral, ante a suficiência da fundamentação do acórdão reclamado. Outrossim, conforme exposto na decisão agravada, o Superior Tribunal de Justiça (Superior Tribunal de Justiça) aplicou corretamente o entendimento sufragado pelo Plenário deste Tribunal no julgamento do Recurso Extraordinário 837.311/PI (Tema 784 10 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA Fux, Primeira Turma) ‘EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NA RECLAMAÇÃO. ATRIBUIÇÃO DE EFEITOS INFRINGENTES. EMBARGOS RECEBIDOS COMO AGRAVO REGIMENTAL. ALEGADO DESCUMPRIMENTO DA SÚMULA VINCULANTE N. 56 NÃO CONFIGURADO. ALEGAÇÃO DE AUSÊNCIA DE VAGAS E DE INADEQUAÇÃO DO ESTABELECIMENTO PRISIONAL PARA O CUMPRIMENTO DA PENA NO REGIME SEMIABERTO. NECESSIDADE DE REEXAME DE FATOS E PROVAS AO QUE NÃO SE PRESTA A RECLAMAÇÃO. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO.’ (Rcl 38.505-ED/SC, Rel. Min. Cármen Lúcia, Segunda Turma) Por fim, saliento a inocorrência de usurpação de competência do Supremo Tribunal Federal, porquanto o Superior Tribunal de Justiça atuou no estrito exercício de competência estabelecida pelo art. 1030, I, a, do Código de Processo Civil. Isso posto, nego seguimento a esta reclamação (art. 21, § 1..., do RISTF). Publique-se.” (documento eletrônico 21 – grifos no original) Bem reexaminados os autos, verifico que a decisão ora atacada não merece reforma, tendo em vista que foi proferida de acordo com a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal (Supremo Tribunal Federal). Desse modo, deve ser mantida por seus próprios fundamentos. Reitero a inexistência de afronta ao entendimento firmado no julgamento do Tema 339 da Repercussão Geral, ante a suficiência da fundamentação do acórdão reclamado. Outrossim, conforme exposto na decisão agravada, o Superior Tribunal de Justiça (Superior Tribunal de Justiça) aplicou corretamente o entendimento sufragado pelo Plenário deste Tribunal no julgamento do Recurso Extraordinário 837.311/PI (Tema 784 10 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 13 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RCL 38903 AGR / PA da Repercussão Geral). Apesar do inconformismo dos agravantes, manifestado na argumentação do agravo regimental, após uma nova análise deste caso, reafirmo que, reverter a conclusão do Tribunal de origem sobre o atendimento ao ônus da demonstração cabal a que se refere a tese relativa ao Tema 784 da Repercussão Geral só seria possível mediante o reexame do conjunto fático-probatório dos autos. Acrescento aos precedentes já citados na decisão monocrática, os seguintes julgados: “AGRAVO REGIMENTAL NA RECLAMAÇÃO. PRECEDENTE FIRMADO EM SEDE DE REPERCUSSÃO GERAL. Recurso Extraordinário 837.311 (TEMA 784). AUSÊNCIA DE QUALQUER DAS HIPÓTESES DE COGNOSCIBILIDADE DA RECLAMAÇÃO CONSTITUCIONAL. UTILIZAÇÃO DA RECLAMAÇÃO COMO SUCEDÂNEO DE RECURSO OU OUTRAS AÇÕES CABÍVEIS. IMPOSSIBILIDADE. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. A reclamação, por expressa determinação constitucional, destina-se a preservar a competência desta Suprema Corte e garantir a autoridade de suas decisões, ex vi do artigo 102, I, l, da Constituição Federal de 1988 além de salvaguardar o estrito cumprimento dos enunciados da Súmula Vinculante, nos termos do artigo 103-A, § 3... da Constituição, incluído pela EC n. 45/2004. Neste particular, a jurisprudência desta Suprema Corte estabeleceu diversas condicionantes para a utilização da via reclamatória, de sorte a evitar o uso promíscuo do referido instrumento processual. Disso resulta i) a impossibilidade de utilizar per saltum a reclamação, suprimindo graus de jurisdição, ii) a impossibilidade de se proceder a um elastério hermenêutico da competência desta Corte, por estar definida em rol numerus clausus, e iii) a observância da estrita aderência da controvérsia contida no ato reclamado e o conteúdo dos acórdãos desta Suprema Corte apontados como paradigma. 2. In casu, os provimentos jurisdicionais reclamados assentaram a inexistência de prova pré-constituída apta a demonstrar o alegado direito líquido e 11 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA da Repercussão Geral). Apesar do inconformismo dos agravantes, manifestado na argumentação do agravo regimental, após uma nova análise deste caso, reafirmo que, reverter a conclusão do Tribunal de origem sobre o atendimento ao ônus da demonstração cabal a que se refere a tese relativa ao Tema 784 da Repercussão Geral só seria possível mediante o reexame do conjunto fático-probatório dos autos. Acrescento aos precedentes já citados na decisão monocrática, os seguintes julgados: “AGRAVO REGIMENTAL NA RECLAMAÇÃO. PRECEDENTE FIRMADO EM SEDE DE REPERCUSSÃO GERAL. Recurso Extraordinário 837.311 (TEMA 784). AUSÊNCIA DE QUALQUER DAS HIPÓTESES DE COGNOSCIBILIDADE DA RECLAMAÇÃO CONSTITUCIONAL. UTILIZAÇÃO DA RECLAMAÇÃO COMO SUCEDÂNEO DE RECURSO OU OUTRAS AÇÕES CABÍVEIS. IMPOSSIBILIDADE. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. A reclamação, por expressa determinação constitucional, destina-se a preservar a competência desta Suprema Corte e garantir a autoridade de suas decisões, ex vi do artigo 102, I, l, da Constituição Federal de 1988 além de salvaguardar o estrito cumprimento dos enunciados da Súmula Vinculante, nos termos do artigo 103-A, § 3... da Constituição, incluído pela EC n. 45/2004. Neste particular, a jurisprudência desta Suprema Corte estabeleceu diversas condicionantes para a utilização da via reclamatória, de sorte a evitar o uso promíscuo do referido instrumento processual. Disso resulta i) a impossibilidade de utilizar per saltum a reclamação, suprimindo graus de jurisdição, ii) a impossibilidade de se proceder a um elastério hermenêutico da competência desta Corte, por estar definida em rol numerus clausus, e iii) a observância da estrita aderência da controvérsia contida no ato reclamado e o conteúdo dos acórdãos desta Suprema Corte apontados como paradigma. 2. In casu, os provimentos jurisdicionais reclamados assentaram a inexistência de prova pré-constituída apta a demonstrar o alegado direito líquido e 11 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 14 de 16 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI RCL 38903 AGR / PA certo da reclamante à nomeação, não se vislumbrando afronta ao que decidido por esta Corte no Recurso Extraordinário 837.311. 3. A reclamação “não se qualifica como sucedâneo recursal nem configura instrumento viabilizador do reexame do conteúdo do ato reclamado, eis que tal finalidade revela-se estranha à destinação constitucional subjacente à instituição dessa medida processual” (Rcl n 4.381/RJ-AgR, Tribunal Pleno, Relator o Ministro Celso de Mello, DJe de 5/8/11). 4. A reiteração dos argumentos trazidos pelo agravante na petição inicial da impetração é insuscetível de modificar a decisão agravada. Precedente: Rcl 22.048-ED, Tribunal Pleno, DJe de 23/08/2016. 5. Agravo regimental desprovido.” (Rcl 30.807-AgR/RJ, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Turma) “AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAÇÃO. ADC 16. Recurso Extraordinário 760.931. ART. 71, § 1..., DA LEI 8.666/93. TERCEIRIZAÇÃO. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. CULPA IN VIGILANDO. AUSÊNCIA DE ESTRITA ADERÊNCIA. DESCABIMENTO DA RECLAMAÇÃO. AGRAVO A QUE SE NEGA PROVIMENTO. 1. É inviável a reclamação quando o ato reclamado não possui aderência estrita ao paradigma apontado como afrontado. 2. Ao contrário do alegado, o ato impugnado não contraria as decisões proferidas na ADC 16 e no Tema 246 do ementário da repercussão geral (Recurso Extraordinário 760.931). 3. Não é cabível o manejo de reclamação para se obter o reexame do conjunto fático- probatório dos autos. 4. Agravo regimental a que se nega provimento. (Rcl 36.351-AgR/MA, Rel. Min. Edson Fachin, Segunda Turma) Por fim, é evidente que não houve usurpação de competência do Supremo Tribunal Federal, porquanto o Superior Tribunal de Justiça atuou no estrito exercício de competência estabelecida pelo art. 1030, I, a, do Código de Processo Civil. Isso posto, nego provimento ao agravo regimental. 12 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Supremo Tribunal Federal RCL 38903 AGR / PA certo da reclamante à nomeação, não se vislumbrando afronta ao que decidido por esta Corte no Recurso Extraordinário 837.311. 3. A reclamação “não se qualifica como sucedâneo recursal nem configura instrumento viabilizador do reexame do conteúdo do ato reclamado, eis que tal finalidade revela-se estranha à destinação constitucional subjacente à instituição dessa medida processual” (Rcl n 4.381/RJ-AgR, Tribunal Pleno, Relator o Ministro Celso de Mello, DJe de 5/8/11). 4. A reiteração dos argumentos trazidos pelo agravante na petição inicial da impetração é insuscetível de modificar a decisão agravada. Precedente: Rcl 22.048-ED, Tribunal Pleno, DJe de 23/08/2016. 5. Agravo regimental desprovido.” (Rcl 30.807-AgR/RJ, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Turma) “AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAÇÃO. ADC 16. Recurso Extraordinário 760.931. ART. 71, § 1..., DA LEI 8.666/93. TERCEIRIZAÇÃO. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. CULPA IN VIGILANDO. AUSÊNCIA DE ESTRITA ADERÊNCIA. DESCABIMENTO DA RECLAMAÇÃO. AGRAVO A QUE SE NEGA PROVIMENTO. 1. É inviável a reclamação quando o ato reclamado não possui aderência estrita ao paradigma apontado como afrontado. 2. Ao contrário do alegado, o ato impugnado não contraria as decisões proferidas na ADC 16 e no Tema 246 do ementário da repercussão geral (Recurso Extraordinário 760.931). 3. Não é cabível o manejo de reclamação para se obter o reexame do conjunto fático- probatório dos autos. 4. Agravo regimental a que se nega provimento. (Rcl 36.351-AgR/MA, Rel. Min. Edson Fachin, Segunda Turma) Por fim, é evidente que não houve usurpação de competência do Supremo Tribunal Federal, porquanto o Superior Tribunal de Justiça atuou no estrito exercício de competência estabelecida pelo art. 1030, I, a, do Código de Processo Civil. Isso posto, nego provimento ao agravo regimental. 12 Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código 1312-EA9F-0138-CE48 e senha DCD0-1A6B-0354-1FC6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 15 de 16 Extrato de Ata - 29/05/2020 SEGUNDA TURMA EXTRATO DE ATA AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 38.903 PROCED. : PARÁ RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) : NATÁLIA MASCARENHAS SIMÕES E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : MICHEL FERRO E SILVA (7961/PA) E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : ESTADO DO PARÁ PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARÁ AGDO.(A/S) : PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARÁ ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS INTDO.(A/S) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Segunda Turma, Sessão Virtual de 22.5.2020 a 28.5.2020. Composição: Ministros Cármen Lúcia (Presidente), Celso de Mello, Gilmar Mendes, Ricardo Lewandowski e Edson Fachin. Ravena Siqueira Secretária Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código D418-4A67-9639-6AE8 e senha 1736-D0F0-3A97-8EB1 Supremo Tribunal Federal SEGUNDA TURMA EXTRATO DE ATA AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 38.903 PROCED. : PARÁ RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) : NATÁLIA MASCARENHAS SIMÕES E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : MICHEL FERRO E SILVA (7961/PA) E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : ESTADO DO PARÁ PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARÁ AGDO.(A/S) : PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARÁ ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS INTDO.(A/S) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Segunda Turma, Sessão Virtual de 22.5.2020 a 28.5.2020. Composição: Ministros Cármen Lúcia (Presidente), Celso de Mello, Gilmar Mendes, Ricardo Lewandowski e Edson Fachin. Ravena Siqueira Secretária Documento assinado digitalmente conforme Medida Provisória n 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código D418-4A67-9639-6AE8 e senha 1736-D0F0-3A97-8EB1 Inteiro Teor do Acórdão - Página 16 de 16
{ "JURISPRUDENCIA": [ "AI 791 . 292 - QO - RG / PE", "Recurso Extraordinário 837 . 311 / PI", "RECLAMAÇÃO 38 . 903", "RECLAMAÇÃO 38 . 903", "RECLAMAÇÃO 38 . 903", "RMS 43 . 029 / PA", "AI 791 . 292 - QO - RG / PE", "Recurso Extraordinário 837 . 311 / PI", "RECLAMAÇÃO 38 . 903", "RMS 43 . 029 / PA", "AI 791 . 292 - QO - RG / PE", "Recurso Extraordinário 837 . 311 / PI", "RCL 38903 AGR / PA", "Recurso Extraordinário 837 . 311 PI", "Recurso Extraordinário 1 . 046 . 676 PB", "Recurso Extraordinário 837 . 311 PI", "RCL 38903 AGR / PA", "Recurso Extraordinário 837 . 311 PI", "Recurso Extraordinário 1 . 046 . 676 PB", "Recurso Extraordinário 837 . 311 PI", "RCL 38903 AGR / PA", "Recurso Extraordinário 1 . 046 . 676 PB", "RCL 38903 AGR / PA", "Recurso Extraordinário 1 . 046 . 676 PB", "RCL 38903 AGR / PA", "AI 791 . 292 - QO - RG / PE", "RMS 43 . 029 / PA", "RMS 43 . 029PA", "AI 791 . 292 - QO - RG / PE", "RMS 43 . 029 / PA", "RMS 43 . 029PA", "Recurso Extraordinário 837 . 311 / PI", "Recurso Extraordinário 837 . 311 / PI", "RCL 38903 AGR / PA", "Recurso Extraordinário n . 837 . 311 / PI", "Recurso Extraordinário 837 . 311 / PI", "RCL 38903 AGR", "Recurso Extraordinário n . 837 . 311 / PI", "Recurso Extraordinário 837 . 311 / PI", "RCL 38903 AGR / PA", "RCL 38903 AGR / PA 837 . 311", "Recurso Extraordinário 837 . 311", "Rcl 28 . 751 - AgR", "Rcl 26 . 884 - AgR", "Rcl 21 . 690 - AgR - ED", "Rcl 31 . 713 - AgR / RJ", "RCL 38903 AGR / PA 837 . 311", "Recurso Extraordinário 837 . 311 .", "Rcl 28 . 751 - AgR", "Rcl 26 . 884 - AgR", "Rcl 21 . 690 - AgR - ED", "Rcl 31 . 713 - AgR / RJ", "RCL 38903", "SÚMULA VINCULANTE N . 56", "Rcl 38", ".", "505", "-", "ED", "/", "SC", "Recurso Extraordinário 837 . 311 / PI", "RCL 38903", "Rcl 38 . 505 - ED / SC", "Recurso Extraordinário 837 . 311 / PI", "RCL 38903 AGR / PA", "Recurso Extraordinário 837 . 311", "RCL 38903 AGR", "Recurso Extraordinário 837 . 311", "RCL 38903", "Recurso Extraordinário 837 . 311", "Rcl n 4 . 381 / RJ - AgR", "Rcl 22 . 048 - ED", "Rcl 30 . 807 - AgR / RJ", "ADC", "Recurso Extraordinário 760 . 931", "ADC 16", "Recurso Extraordinário 760 . 931", "Rcl 36 . 351 - AgR / MA", "RCL 38903 AGR / PA", "Recurso Extraordinário 837 . 311 .", "Rcl n 4 . 381 / RJ - AgR", "Rcl 22 . 048 - ED", "Rcl 30 . 807 - AgR / RJ", "Recurso Extraordinário 760 . 931", "ADC 16", "Recurso Extraordinário 760 . 931", "Rcl 36 . 351 - AgR / MA", "RECLAMAÇÃO 38 . 903", "RECLAMAÇÃO" ], "LEGISLACAO": [ "art . 1030 , I , a , do Código de Processo Civil", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "§ 5 . . . , do art . 988 , Código de Processo Civil", "§ 5 . . . , do", "art . 988 , Código de Processo Civil", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "lei complementar n 8443 / 2007", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "lei complementar n 8443 / 2007", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Lei Estadual 7 . 681 / 12", "Medida Provisória n 2", "Lei Estadual 7 . 681 / 12", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "art . 489 , Código de Processo Civil", "art . 489 , § 1 . . . , VI , Código de Processo Civil", "art . 1 . 030 , I , a , Código de Processo Civil", "arts . 52 , parágrafo único , e 161 , parágrafo único , ambos do RISTF", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "art . 489 , Código de Processo Civil", "art . 489 , § 1 . . . , VI , Código de Processo Civil", "art . 1 . 030 , I , a , Código de Processo Civil", "arts . 52 , parágrafo único , e 161 , parágrafo único , ambos do RISTF", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Constituição", "Código de Processo Civil , art . 544 , § § 3 . . . e 4 . . .", "incisos XXXV e LX do art . 5 . . .", "inciso IX do art . 93 da Constituição Federal", "art . 93 , IX , da Constituição Federal", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Constituição", "Código de Processo Civil , art . 544 , §", "inciso IX do art . 93 da Constituição Federal", "art . 93 , IX , da Constituição Federal", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Lei estadual n . 7 . 681 / 2012", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Lei estadual n . 7 . 681 / 2012", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Lei de Diretrizes Orçamentárias", "Lei Orçamentária Anual", "Lei de Responsabilidade Fiscal", "artigo 1 . 030 , inciso I , alínea ‘ a ’ , do Código de Processo Civil .", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Lei de Diretrizes Orçamentárias", "Lei Orçamentária Anual", "Lei de Responsabilidade Fiscal", "artigo 1 . 030 , inciso I , alínea ‘ a ’ , do Código de Processo Civil", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "artigo 102 , I , l , da Constituição Federal de 1988", "artigo 103 - A , § 3 . . . da Constituição", "EC n . 45 / 2004", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "artigo 102 , I , l , da Constituição Federal de 1988", "artigo 103 - A , § 3 . . . da Constituição", "EC n . 45 / 2004", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "art . 1030 , I , a , do Código de Processo Civil", "art . 21 , § 1 . . . , do RISTF", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "art . 1030 , I , a , do Código de Processo Civil", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "artigo 102 , I , l , da Constituição Federal de 1988", "artigo 103 - A , § 3 . . . da Constituição", "EC n . 45 / 2004", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "artigo 102 , I , l , da Constituição Federal de 1988", "artigo 103 - A , § 3 . . . da Constituição", "EC n . 45 / 2004", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "ART . 71 , § 1 . . . , DA LEI 8 . 666 / 93", "art . 1030 , I , a , do Código de Processo Civil", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "ART . 71 , § 1 . . . , DA LEI 8 . 666 / 93", "art . 1030 , I , a , do Código de Processo Civil", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001", "Medida Provisória n 2 . 200 - 2 / 2001" ], "LOCAL": [ "PARÁ", "ESTADO DO PARÁ", "ESTADO DO PARÁ", "Brasília", "Brasília", "PARÁ", "ESTADO DO PARÁ", "ESTADO DO PARÁ", "PARÁ", "ESTADO DO PARÁ", "ESTADO DO PARÁ", "PARÁ", "PARÁ", "Paraíba", "Paraíba", "estado do Pará", "estado do Pará", "PARÁ", "ESTADO DO PARÁ", "ESTADO DO PARÁ", "PARÁ", "ESTADO DO PARÁ", "ESTADO DO PARÁ" ], "ORGANIZACAO": [ "SEGUNDA TURMA", "TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARÁ", "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA", "Superior Tribunal de Justiça", "Superior Tribunal de Justiça", "Plenário", "Supremo Tribunal Federal", "Superior Tribunal de Justiça", "Supremo Tribunal Federal", "Supremo Tribunal Federal", "Supremo Tribunal Federal", "Segunda Turma", "Supremo Tribunal Federal", "Supremo Tribunal Federal", "Segunda Turma", "SEGUNDA TURMA", "TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARÁ", "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA", "Supremo Tribunal Federal", "SEGUNDA TURMA", "TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARÁ", "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA", "SEGUNDA TURMA", "Superior Tribunal de Justiça", "Superior Tribunal de Justiça", "Supremo Tribunal Federal", "Supremo Tribunal Federal", "Supremo Tribunal Federal", "Supremo Tribunal Federal", "SEGUNDA TURMA", "Superior Tribunal de Justiça", "Superior Tribunal de Justiça", "Supremo Tribunal Federal", "Supremo Tribunal Federal", "Supremo Tribunal Federal", "Corte Especial do Superior Tribunal de Justiça", "Defensoria Pública no Estado do Piauí", "Supremo Tribunal Federal", "Corte Especial do Superior Tribunal de Justiça", "Defensoria Pública no Estado do Piauí", "Superior Tribunal de Justiça", "339", "/", "Supremo Tribunal Federal", "Superior Tribunal de Justiça", "Supremo Tribunal Federal", "Superior Tribunal de Justiça", "339", "/", "Supremo Tribunal Federal", "Superior Tribunal de Justiça", "Excelso", "Supremo Tribunal Federal", "Supremo Tribunal Federal", "Corte Especial do Superior Tribunal de Justiça", "Supremo", "Supremo Tribunal Federal", "Supremo Tribunal Federal", "Supremo Tribunal Federal", "Supremo Tribunal Federal", "Corte Especial do Superior Tribunal de Justiça", "784", "Supremo Tribunal Federal", "Supremo Tribunal Federal", "Supremo Tribunal Federal", "Superior Tribunal de Justiça", "Supremo Tribunal Federal", "Supremo Tribunal Federal", "RCL", "/", "PA", "Supremo Tribunal Federal", "Superior Tribunal de Justiça", "Supremo Tribunal Federal", "/", "PA", "Tribunal Pleno", "e", "-", "Superior Tribunal de Justiça", "TCE", "/", "PA", "Supremo Tribunal Federal", "Tribunal Pleno", "e", "-", "Superior Tribunal de Justiça", "TCE", "/", "PA", "Superior Tribunal de Justiça", "Supremo Tribunal Federal", "Supremo", "Superior Tribunal de Justiça", "Excelso", "Supremo Tribunal Federal", "Supremo Tribunal Federal", "Superior Tribunal de Justiça", "Plenário", "Supremo Tribunal Federal", "Superior Tribunal de Justiça", "Supremo Tribunal Federal", "Supremo", "Superior Tribunal de Justiça", "Supremo Tribunal Federal", "784", "Supremo Tribunal Federal", "Superior Tribunal de Justiça", "Plenário", "Supremo Tribunal Federal", "Segunda Turma", "Primeira Turma", "Segunda Turma", "Supremo Tribunal Federal", "Segunda Turma", "Primeira Turma", "Segunda Turma", "Primeira Turma", "Segunda Turma", "Supremo Tribunal Federal", "Superior Tribunal de Justiça", "Supremo Tribunal Federal", "Supremo Tribunal Federal", "Superior Tribunal de Justiça", "Superior Tribunal de Justiça", "Plenário", "Supremo Tribunal Federal", "Primeira Turma", "Segunda Turma", "Supremo Tribunal Federal", "Superior Tribunal de Justiça", "Supremo Tribunal Federal", "Supremo Tribunal Federal", "Superior Tribunal de Justiça", "Superior Tribunal de Justiça", "Plenário", "Supremo Tribunal Federal", "Tribunal Pleno", "Tribunal Pleno", "Primeira Turma", "Segunda Turma", "Supremo Tribunal Federal", "Superior Tribunal de Justiça", "Supremo Tribunal Federal", "Tribunal Pleno", "Tribunal Pleno", "Primeira Turma", "Segunda Turma", "Supremo Tribunal Federal", "Superior Tribunal de Justiça", "SEGUNDA TURMA", "TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARÁ", "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA", "Segunda Turma", "Supremo Tribunal Federal", "SEGUNDA TURMA", "TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PARÁ", "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA", "Segunda Turma" ], "PESSOA": [ "RICARDO LEWANDOWSKI", "NATÁLIA MASCARENHAS SIMÕES", "MICHEL FERRO E SILVA", "RICARDO LEWANDOWSKI", "RICARDO LEWANDOWSKI", "RICARDO LEWANDOWSKI", "NATÁLIA MASCARENHAS SIMÕES", "MICHEL FERRO E SILVA", "Ricardo Lewandowski", "RICARDO LEWANDOWSKI", "NATÁLIA MASCARENHAS SIMÕES", "MICHEL FERRO E SILVA", "Ricardo Lewandowski", "RICARDO LEWANDOWSKI", "Ricardo Lewandowski", "Natália Mascarenha Simões", "Ricardo Lewandowski", "Natália Mascarenha Simões", "RICARDO LEWANDOWSKI", "RICARDO LEWANDOWSKI", "RICARDO LEWANDOWSKI", "RICARDO LEWANDOWSKI", "Gilmar Mendes", "Gilmar Mendes", "RICARDO LEWANDOWSKI", "Luiz Fux", "Luiz Fux", "RICARDO LEWANDOWSKI", "RICARDO LEWANDOWSKI", "RICARDO LEWANDOWSKI", "Edson Fachin", "Rosa Weber", "Gilmar Mendes", "Luiz 9", "Edson", "Fachin", "Rosa Weber", "Gilmar Mendes", "Luiz 9", "RICARDO LEWANDOWSKI", "Cármen Lúcia", "Fux", "Cármen Lúcia", "RICARDO LEWANDOWSKI", "RICARDO LEWANDOWSKI", "Celso de Mello", "Luiz Fux", "Edson Fachin", "Celso de Mello", "Luiz Fux", "Edson Fachin", "RICARDO LEWANDOWSKI", "NATÁLIA MASCARENHAS SIMÕES", "MICHEL FERRO E SILVA", "Cármen Lúcia", "Celso de Mello", "Gilmar Mendes", "Ricardo Lewandowski", "Edson Fachin", "Ravena Siqueira", "RICARDO LEWANDOWSKI", "NATÁLIA MASCARENHAS SIMÕES", "MICHEL FERRO E SILVA", "Cármen Lúcia", "Celso de Mello", "Gilmar Mendes", "Ricardo Lewandowski", "Edson Fachin", "Ravena Siqueira" ], "TEMPO": [ "29", "/", "05", "/", "2020", "24", "/", "08", "/", "2001", "29 de maio de 2020", "24", "/", "08", "/", "2001", "29 de maio de 2020", "24", "/", "08", "/", "2001", "29", "/", "05", "/", "2020", "24", "/", "08", "/", "2001", "29", "/", "05", "/", "2020", "24", "/", "08", "/", "2001", "29", "/", "05", "/", "2020", "24", "/", "08", "/", "2001", "29", "/", "05", "/", "2020", "24", "/", "08", "/", "2001", "24", "/", "08", "/", "2001", "24", "/", "08", "/", "2001", "24", "/", "08", "/", "2001", "24", "/", "08", "/", "2001", "24", "/", "08", "/", "2001", "24", "/", "08", "/", "2001", "24", "/", "08", "/", "2001", "24", "/", "08", "/", "2001", "18", "/", "4", "/", "2016", "24", "/", "08", "/", "2001", "18", "/", "4", "/", "2016", "24", "/", "08", "/", "2001", "24", "/", "08", "/", "2001", "24", "/", "08", "/", "2001", "24", "/", "08", "/", "2001", "24", "/", "08", "/", "2001", "26", "/", "09", "/", "2018", "17", "/", "11", "/", "2017", "06", "/", "09", "/", "2017", "24", "/", "08", "/", "2001", "26", "/", "09", "/", "2018", "17", "/", "11", "/", "2017", "06", "/", "09", "/", "2017", "24", "/", "08", "/", "2001", "24", "/", "08", "/", "2001", "24", "/", "08", "/", "2001", "24", "/", "08", "/", "2001", "24", "/", "08", "/", "2001", "5", "/", "23", "/", "08", "/", "2016", "24", "/", "08", "/", "2001", "5", "/", "8", "/", "11", "23", "/", "08", "/", "2016", "24", "/", "08", "/", "2001", "29", "/", "05", "/", "2020", "22", ".", "5", ".", "2020", "28", ".", "5", ".", "2020", "24", "/", "08", "/", "2001", "22", ".", "5", ".", "2020", "28", ".", "5", ".", "2020", "24", "/", "08", "/", "2001" ] }
"Ementa e Acórdão\n08/06/2020\nSEGUNDA TURMA\nAG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.145.(...TRUNCATED)
https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=752996780
2020-06-08T00:00:00
2020-06-17T00:00:00
"A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Seg(...TRUNCATED)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO
"Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. 2. Roubo majorado e receptação. Art. 157(...TRUNCATED)
sjur426484
"- Acórdão(s) citado(s):\n(RE, REEXAME, FATO, PROVA)\nARE 947288 AgR (2ªT), ARE 1131709 AgR (2ªT(...TRUNCATED)
GILMAR MENDES
Segunda Turma
1145835
["LEG-FED DEL-002848 ANO-1940\n ART-00029 \"CAPUT\" ART-00070 \"CAPUT\" \n (...TRUNCATED)
ARE-AgR
acordaos
ARE 1145835 AgR
[ "" ]
"AGTE.(S) : LAMARTINE NIXON PEREIRA \nADV.(A/S) : FERNANDA TRAJANO DE CRISTO SOARES \nADV.(A/S) :(...TRUNCATED)
[ "" ]
"Ementa e Acórdão\n08/06/2020\nSEGUNDA TURMA\nAG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.145.(...TRUNCATED)
{"JURISPRUDENCIA":["RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1 . 145 . 835","RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM",(...TRUNCATED)
"Ementa e Acórdão\n29/05/2020\nSEGUNDA TURMA\nAG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.180.(...TRUNCATED)
https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=752868508
2020-05-29T00:00:00
2020-06-05T00:00:00
"A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, com imposição da multa prevista (...TRUNCATED)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO
"Ementa: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. INTERPOSIÇÃO EM 24.04.2019. ERRO(...TRUNCATED)
sjur425987
"- Acórdão(s) citado(s):\n(EMBARGOS DE DECLARAÇÃO, REDISCUSSÃO, MÉRITO, PRINCÍPIO DA FUNGIBIL(...TRUNCATED)
EDSON FACHIN
Segunda Turma
1180578
["LEG-FED LEI-013105 ANO-2015\n ART-00085 PAR-00011 ART-01021 PAR-00004 \n (...TRUNCATED)
ARE-AgR
acordaos
ARE 1180578 AgR
[ "" ]
"AGTE.(S) : SINDICATO DOS TRABALHADORES NO SERVIÇO PÚBLICO ESTADUAL DO CEARÁ \nADV.(A/S) : FRAN(...TRUNCATED)
[ "" ]
"Ementa e Acórdão\n29/05/2020\nSEGUNDA TURMA\nAG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.180.(...TRUNCATED)
{"JURISPRUDENCIA":["RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1 . 180 . 578","ARE 1180578 AGR / CE","ARE 11(...TRUNCATED)
"Ementa e Acórdão\n16/06/2020\nSEGUNDA TURMA\nAG.REG. NO HABEAS CORPUS 161.933 SÃO PAULO\nRELATOR(...TRUNCATED)
https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=753316624
2020-06-16T00:00:00
2020-07-24T00:00:00
"A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Seg(...TRUNCATED)
AG.REG. NO HABEAS CORPUS
"Ementa: AGRAVO REGIMENTAL EM HABEAS CORPUS. PROCESSO PENAL. IMPETRAÇÃO CONTRA DECISÃO MONOCRÁTI(...TRUNCATED)
sjur428675
"- Acórdão(s) citado(s):\n(HC, IMPUGNAÇÃO, DECISÃO MONOCRÁTICA, MINISTRO, TRIBUNAL SUPERIOR)\n(...TRUNCATED)
EDSON FACHIN
Segunda Turma
161933
["LEG-FED CF ANO-1988\n ART-00102 INC-00001 LET-I\n CF-1988 CONSTITUI(...TRUNCATED)
HC-AgR
acordaos
HC 161933 AgR
[ "" ]
"AGTE.(S) : RICHARD ARAUJO BRUNETTO \nADV.(A/S) : MATHEUS GUIMARAES CURY \nAGDO.(A/S) : RELATOR D(...TRUNCATED)
[ "" ]
"Ementa e Acórdão\n16/06/2020\nSEGUNDA TURMA\nAG.REG. NO HABEAS CORPUS 161.933 SÃO PAULO\nRELATOR(...TRUNCATED)
{"JURISPRUDENCIA":["HABEAS CORPUS 161 . 933","HC n 455 . 458 DO","HC 161933 AGR / SP","HC 161933 AGR(...TRUNCATED)
"Ementa e Acórdão\n16/06/2020\nSEGUNDA TURMA\nEMB.DECL. NO AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 38.650 SÃO PAU(...TRUNCATED)
https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=753050789
2020-06-16T00:00:00
2020-06-22T00:00:00
"A Turma, por unanimidade, rejeitou os embargos de declaração, nos termos do voto da Relatora. Seg(...TRUNCATED)
EMB.DECL. NO AG.REG. NA RECLAMAÇÃO
"EMENTA: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO REGIMENTAL NA RECLAMAÇÃO. PROCESSUAL CIVIL. AUSÊNCIA (...TRUNCATED)
sjur426898
"- Acórdão(s) citado(s):\n(CABIMENTO, EMBARGOS DE DECLARAÇÃO, REEXAME, FATO, PROVA)\nAI 177313 A(...TRUNCATED)
CÁRMEN LÚCIA
Segunda Turma
38650
null
Rcl-AgR-ED
acordaos
Rcl 38650 AgR-ED
[ "" ]
"EMBTE.(S) : RUMO MALHA PAULISTA S.A. \nADV.(A/S) : MARCELA PROCOPIO BERGER \nEMBDO.(A/S) : MUNIC(...TRUNCATED)
[ "" ]
"Ementa e Acórdão\n16/06/2020\nSEGUNDA TURMA\nEMB.DECL. NO AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 38.650 SÃO PAU(...TRUNCATED)
{"JURISPRUDENCIA":["RECLAMAÇÃO 38 . 650","PROC",". n 0002654 - 94 . 2012 . 8 . 26 . 0177 / 50001",(...TRUNCATED)
"Ementa e Acórdão\n29/05/2020\nPRIMEIRA TURMA\nHABEAS CORPUS 182.724 BAHIA\nRELATOR\n: MIN. MARCO (...TRUNCATED)
https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=752952014
2020-05-29T00:00:00
2020-06-15T00:00:00
"A Turma, por unanimidade, indeferiu a ordem, nos termos do voto do Relator. Primeira Turma, Sessão(...TRUNCATED)
HABEAS CORPUS
"PRISÃO PREVENTIVA – FUNDAMENTOS. Decorrendo a custódia da prática do crime de integração a o(...TRUNCATED)
sjur426403
Número de páginas: 7. Análise: 07/08/2020, MJC.
MARCO AURÉLIO
Primeira Turma
182724
["LEG-FED DEL-003689 ANO-1941\n ART-00316\n CPP-1941 CÓDIGO DE PROCE(...TRUNCATED)
HC
acordaos
HC 182724
[ "" ]
"PACTE.(S) : VENICIO BACELLAR COSTA \nIMPTE.(S) : JEFERSON DA CRUZ LIMA E OUTRO(A/S)\nCOATOR(A/S)((...TRUNCATED)
[ "" ]
"Ementa e Acórdão\n29/05/2020\nPRIMEIRA TURMA\nHABEAS CORPUS 182.724 BAHIA\nRELATOR\n: MIN. MARCO (...TRUNCATED)
{"JURISPRUDENCIA":["HABEAS CORPUS 182 . 724","HABEAS CORPUS 182 . 724","processo n 0303290 - 22 . 20(...TRUNCATED)
"Ementa e Acórdão\n29/05/2020\nSEGUNDA TURMA\nAG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.228.(...TRUNCATED)
https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=752916845
2020-05-29T00:00:00
2020-06-10T00:00:00
"A Turma, por unanimidade, negou provimento ao recurso de agravo, nos termos do voto do Relator. Seg(...TRUNCATED)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO
"E M E N T A: RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO – ALEGADA VIOLAÇÃO A PRECEITOS CONSTITUCIONAIS (...TRUNCATED)
sjur426146
"- Acórdão(s) citado(s):\n(PRESTAÇÃO JURISDICIONAL)\nAI 120933 AgR (1ªT), AI 125492 AgR, AI 12(...TRUNCATED)
CELSO DE MELLO
Segunda Turma
1228731
["LEG-FED CF ANO-1988\n ART-00005 INC-00035 INC-00036 INC-00054 \n ART-0009(...TRUNCATED)
ARE-AgR
acordaos
ARE 1228731 AgR
[ "" ]
"AGTE.(S) : UNIÃO \nPROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO \nAGDO.(A/S) : GERALDO SILVA \nADV.(...TRUNCATED)
[ "" ]
"Ementa e Acórdão\n29/05/2020\nSEGUNDA TURMA\nAG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.228.(...TRUNCATED)
{"JURISPRUDENCIA":["RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1 . 228 . 731","RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM",(...TRUNCATED)
"Ementa e Acórdão\n16/06/2020\nPRIMEIRA TURMA\nMANDADO DE SEGURANÇA 36.716 DISTRITO FEDERAL\nRELA(...TRUNCATED)
https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=753241655
2020-06-16T00:00:00
2020-07-14T00:00:00
"A Turma, por unanimidade, julgou prejudicado o mandado de segurança, mercê da perda superveniente(...TRUNCATED)
MANDADO DE SEGURANÇA
"Ementa: MANDADO DE SEGURANÇA. DIREITO ADMINISTRATIVO. DIREITO CONSTITUCIONAL. CONSELHO NACIONAL DE(...TRUNCATED)
sjur428267
"- Acórdão(s) citado(s):\n(MS, AÇÃO AUTÔNOMA, PROTEÇÃO, DIREITO LÍQUIDO E CERTO)\nMS 32132 E(...TRUNCATED)
LUIZ FUX
Primeira Turma
36716
["LEG-FED RGI ANO-1980\n ART-00021 INC-00009\n RISTF-1980 REGIMENTO I(...TRUNCATED)
MS
acordaos
MS 36716
[ "" ]
"IMPTE.(S) : TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DA BAHIA \nPROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO (...TRUNCATED)
[ "" ]
"Ementa e Acórdão\n16/06/2020\nPRIMEIRA TURMA\nMANDADO DE SEGURANÇA 36.716 DISTRITO FEDERAL\nRELA(...TRUNCATED)
{"JURISPRUDENCIA":["MANDADO DE SEGURANÇA 36 . 716","PCA 0006443 - 30 . 2019 . 2 .","MS 36716 / DF",(...TRUNCATED)
"Ementa e Acórdão\n29/05/2020\nSEGUNDA TURMA\nAG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.243.528 CEARÁ\(...TRUNCATED)
https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=752916844
2020-05-29T00:00:00
2020-06-10T00:00:00
"A Turma, por unanimidade, negou provimento ao recurso de agravo e, por considerá-lo manifestamente(...TRUNCATED)
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO
"E M E N T A: RECURSO EXTRAORDINÁRIO – ALEGADA VIOLAÇÃO A PRECEITOS CONSTITUCIONAIS – AUSÊNC(...TRUNCATED)
sjur426145
"- Acórdão(s) citado(s):\n(GRATIFICAÇÃO DE REPRESENTAÇÃO, REEXAME, FATO, PROVA, DIREITO LOCAL)(...TRUNCATED)
CELSO DE MELLO
Segunda Turma
1243528
["LEG-FED LEI-012016 ANO-2009\n ART-00025\n LMS-2009 LEI DO MANDADO D(...TRUNCATED)
RE-AgR
acordaos
RE 1243528 AgR
[ "" ]
"AGTE.(S) : ESTADO DO CEARÁ \nPROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO CEARÁ \nAGDO.(A/S) (...TRUNCATED)
[ "" ]
"Ementa e Acórdão\n29/05/2020\nSEGUNDA TURMA\nAG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.243.528 CEARÁ\(...TRUNCATED)
{"JURISPRUDENCIA":["RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1 . 243 . 528","SÚMULA 279 / Supremo Tribunal Federal",(...TRUNCATED)
"Ementa e Acórdão\n16/06/2020\nPLENÁRIO\nAÇÃO RESCISÓRIA 1.903 GOIÁS\nRELATORA\n: MIN. CÁRME(...TRUNCATED)
https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=753355041
2020-06-16T00:00:00
2020-07-30T00:00:00
"O Tribunal, por maioria, julgou improcedente a ação rescisória e fixou os honorários advocatíc(...TRUNCATED)
AÇÃO RESCISÓRIA
"EMENTA: AÇÃO RESCISÓRIA. PROCESSUAL CIVIL. INC. IX DO ART. 485 DA LEI N. 5.869/1973. ALEGADA ILE(...TRUNCATED)
sjur428805
"- Acórdão(s) citado(s):\n(AÇÃO RESCISÓRIA, ERRO DE FATO)\nAR 1111 (TP), AR 1230 (1ªT), AR 147(...TRUNCATED)
CÁRMEN LÚCIA
Tribunal Pleno
1903
["LEG-FED LEI-001533 ANO-1951\n ART-00001 PAR-00002 ART-00003\n LMS-1(...TRUNCATED)
AR
acordaos
AR 1903
[ "" ]
"AUTOR(A/S)(ES) : UNIÃO \nPROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO \nRÉU(É)(S) : ALCIDES INÁCI(...TRUNCATED)
[ "" ]
"Ementa e Acórdão\n16/06/2020\nPLENÁRIO\nAÇÃO RESCISÓRIA 1.903 GOIÁS\nRELATORA\n: MIN. CÁRME(...TRUNCATED)
{"JURISPRUDENCIA":["AÇÃO RESCISÓRIA 1 . 903","AÇÃO RESCISÓRIA 1 . 903","Mandado de Segurança (...TRUNCATED)
End of preview. Expand in Data Studio
README.md exists but content is empty.
Downloads last month
2